芦溪县：以游戏为基本活动的幼儿园“1+1+3”多元化评价模式｜评价改革优秀案例

中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》指出，要完善幼儿园评价，重点评价幼儿园科学保教、克服小学化倾向等情况。但长期以来农村幼儿园在实践中“重集体上课、轻游戏活动，重知识量化、轻游戏价值”的观念根深蒂固，幼儿园教育“小学化”现象普遍存在。

近年来，芦溪县教育局充分发挥教育评价改革的牵引作用，努力探索基于落实以游戏为基本活动的幼儿园“1+1+3”多元化评价模式，在指导幼儿园坚持科学保教，保障儿童的游戏权利，舒缓家长担忧孩子“一年级”跟不上的入学焦虑，引导社会树立科学的教育观方面取得了较好的实践经验。

一、改革背景

2011年芦溪县启动学前教育行动计划。但公办学位的扩增，办园条件的标准化，并未带来教育行政部门期望的入园率，部分公办园甚至出现大班幼儿流失的情况。经过调研，在幼儿园评价方面存在突出矛盾，一方面农村幼儿园游戏活动质量较低。由于幼儿园教师专业素养不高，幼儿园的游戏通常是上完课之后的“丢手绢”“老鹰抓小鸡”或“猜谜语”“抢凳子”，窄化、单一的游戏内容和形式，在帮助幼儿做好就读入小学准备方面效果不明显，家长不信任幼儿园的教育质量。另一方面小学化教学广受家长欢迎。家长抢跑意识严重，认为幼儿园多学一点，小学更容易跟得上，加上一些民办园广告洗脑，家长总因孩子会写多少字、会背多少诗、会做多少算术题自豪，单一文化知识学习更让家长放心。在幼儿园内部游戏质量不高和家长忧虑孩子“输在起跑线上”的双重因素叠加作用下，教育内卷现象加剧，甚至催生一些校外培训机构举办的所谓“幼小衔接班”。

二、主要内容

（一）建立“1”根指挥棒

为了充分发挥评价的激励功能，促进幼儿园保教质量的提升，县教育局出台了《芦溪县全面落实以游戏为基本活动的实施方案》，主要从游戏时间、材料、空间、儿童体验、师幼关系等方面推动“以游戏为基本活动”的内涵要求在幼儿园落地，建立县级层面的专业指导队伍，建立社会、家长、幼儿三位一体同步评价幼儿园科学保教水平模式，有效破解幼儿园阶段“缺少评价标准、缺少过程指导、由谁来评价、评价结果如何运用”等问题。

（二）建立“1”支专业指导队伍

在出台《芦溪县全面落实以游戏为基本活动的实施方案》后，县教育局通过内聘骨干、外聘专家，组建专业指导队伍——“芦溪县科学保教团队”，对全县各类幼儿园推进“以游戏活动为基本活动”给予过程性指导，起到“帮一帮、促一促，教一教”的作用。科学保教团队定期开展入园研讨，及时回应幼儿园开展游戏活动的相关需求，促进幼儿园游戏水平提高，为后续打开园门接受评价，争取家长教育理念认同起到了支撑性作用。

（三）建立“3”种多元化评价主体

1.幼儿评。将幼儿的游戏故事记录、各类表达表征内容，教师对儿童的每日倾听记录等过程性资料，作为观察和判断幼儿园是否从游戏材料、时间、空间等方面，保障儿童能够充分游戏的依据。在具体实施中，园长、教研员通过使用工具量表入园动态评，评价过程严格坚持儿童视角，以抽取样本和客观案例为依据，量表按学期纳入评估档案资料。

2.家长评。一方面，通过开展《3-6岁儿童学习与发展指南》培训讲座等等活动，将家长转化为幼儿园游戏化教学的“同盟军”，让家长充分认识小学化教育的危害。另一方面，组织每学期不少于两次的家长入园游戏观摩，发挥家长作为幼儿园游戏化教学监督者作用，从儿童游戏体验、教师教育行为、游戏时间空间、师幼关系、儿童学习与发展等方面，评价幼儿园游戏质量。

3.社会评。一方面，充分用好督学资源，规定责任督学在督导过程中必须涵盖幼儿园是否坚持“以游戏为基本活动”，并将存在问题纳入整改内容；另一方面，利用在线平台定期面向社会开展问卷调查，让公众参与幼儿园教育监督与评价。

三、取得的成效

芦溪县以游戏为基本活动的幼儿园“1+1+3”多元化评价模式，有效保障了儿童游戏权利，引领教师课程观、家长育儿观、社会教育观得到积极改变。一是幼儿游戏材料、时间、空间得到保障，自主游戏在幼儿园全面开花。二是教师观察解读儿童能力显著提高，不再受困于重复教计算、拼音、古诗等文化知识；从观察儿童中品味到童年的美好、职业的乐趣。三是家长从游戏中看到儿童能力的发展，学习能力的增强，更加坚信游戏的价值，评价孩子的眼光开始转变，盲目焦虑的心态得到转变。四是教育部门的主动改革逐步影响社会对幼儿园的评价观念，全县形成了认可“游戏是幼儿园基本活动”的教育生态，压缩了校外培训机构“幼小衔接班”的生存空间。

通过深入推动幼儿园评价改革，芦溪县学前教育事业得到蓬勃发展，得到了社会各界高度肯定。2021年3月3日，芦溪县“幼有所育”发展成效在中央电视台新闻联播头条播出；5月20日，芦溪县科学保教促发展案例入选全国第十个学前教育宣传月主题宣传片；8月1日，《中国教育报》报道江西芦溪构建“1+1+3”评价模式保障幼儿游戏权利；12月21日，芦溪学前教育解民忧，助推乡村振兴再次被央视《新闻联播》报道。

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