道可特独家解读 | 基金管理人首批集中注销登记，行业规范管理进入常态化
2016年4月29日，中国证券投资基金业协会发布了《关于落实<关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告>首批私募基金管理人注销事项相关工作安排的通知》。5月第一周，近2000家私募基金被注销，私募行业的规范管理进入常态化。
2016年4月29日，中国证券投资基金业协会（以下简称“中基协”）发布了《关于落实<关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告>首批私募基金管理人注销事项相关工作安排的通知》，明确了首批私募基金管理人注销事项相关工作安排，针对2016年2月5日前已登记满 12个月且在2016年5月1日前既未补提法律意见书也未申请备案首只私募基金产品的私募基金管理人，其私募基金管理人登记于2016年5月1日予以注销。在随后5月的第一周内首批近2000家私募基金管理人被注销，这是中基协在规范管理上挥出的一记重拳，也是私募基金行业经历的第一次行业大洗牌。
中基协针对今年2月5日前已登记满12个月，且在2016年5月1日前已补提法律意见书或提交首只私募基金产品备案申请的私募基金管理人，其通过法律意见书且完成首只私募基金产品的备案的最终期限延长至2016年8月1日。中国基金业协会将务实地适当顺延办理时间。对在规定期限内没有展业的机构进行注销登记，不属于自律处分，也不影响该机构在未来需要时重新申请登记。
道可特律所认为，此次注销的私募基金管理人大多数没有实际资产管理业务，中基协启动私募基金管理人注销工作，标志着中基协对行业的规范管理进入常态化。未来，私募基金管理人将有进有出，没有实际业务的空壳公司、违法违规的劣质公司将逐步退出市场，带动行业形成优胜劣汰的健康机制，私募基金将真正成为资本市场上的一股活水。
私募基金管理人登记制度始于2014年2月7日，之后的两年多时间，私募基金行业出现井喷式发展。然而，私募基金爆发式增长也暴露出很多负面的问题，一是私募基金变相公募，向不特定对象公开推介，变相降低投资者门槛等；二是管理示范违规运作，部分私募将自有财产与基金财产混同，部分私募基金管理人还存在操纵市场等问题；三是登记备案信息失真，部分私募机构长期失联，逃避监管；四是跑路事件时有发生，最突出的问题表现在非法集资的风险。道可特认为，在这样的背景下，无论是加强监管还是私募大洗牌，都将推动整个行业的发展，有利于行业扩张。
私募登记制度改革仅是私募基金自律监管工作的其中一环，一套完整的自律规则体系正在逐步形成。据了解，《私募基金管理人从事投资顾问业务管理办法》已经起草完毕，《托管业务管理办法》、《外包业务管理办法》等规定也在制定和修订之中，我们相信未来行业规范管理将会进入新阶段。
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