论坛演讲丨安平：国际仲裁在成都自由贸易实验区的国际商事纠纷解决中的功能
作为道可特二十周年系列活动之一，由道可特主办的高端法律服务业创新发展论坛于日前在四川成都圆满举办。来自四川天府新区、四川省律师协会的相关领导，专家学者，企业高管，业界大咖，知名媒体人共百余人出席会议，共襄盛典。（相关阅读：道可特二十周年系列活动｜高端法律服务业创新与发展论坛暨道可特成都办公室开业仪式圆满举行）
很高兴能够参加今天的论坛，首先祝贺北京道可特律师事务所成立20周年，并且在成都设立分所办公室，为西南地区经济发展和法律服务发展作出贡献。
在今年成都市两会上，成都报告指出成都已经成为全国第一个常住人口突破2100万，第三个经济总量突破2万亿元的副省级城市，已经迈入超大城市行列。相比于其他三大城市群，成渝地区双城经济圈因其位于西部内陆有着独特的重要性，城市的发展也和顶层设计相呼应。
2020年10月16日，中共中央政治局审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，意味着西部成渝地区双城经济圈上升为国家战略，与京津冀、长三角、粤港澳同等级别，成为中国经济第四增长级。
2021年到2022年，成都都市圈和重庆都市圈相继被国家批复，成渝地区双城经济圈当中的两个都市圈都上升为国家战略。在践行新发展理念公园城市示范区的过程中，成都作为“一带一路”建设和长江经济带发展节点，凸显时代内涵和战略摆位，统筹利用国际国内两个市场，构建走出去、引进来的“桥头堡”，打造国内大循环的爆发点和双循环的新发展格局重要承载力。
经济快速发展和全球化深入将会使得各个经济主体更加紧密连接在一起，相互依存，真正体现了人类命运共同体的重要意义，经济全球化将带来商品、资本、服务、技术、信息和人力资源的有效动员、有益动员和共享。
随着商业交流投资扩大，经济全球化发展必然使得不同国家、不同地区的文化和法律传统进一步融合，并增加了增益的可能性。发展市场经济，优化营销环境离不开优质高效法律服务，其中包括纠纷的快速高效解决。在众多争议解决机制之中，商事仲裁因其高效保密、成本降低、一裁终局，充分尊重当事人意思自治，广泛国际适应性等特点越来越受到市场主体的亲睐。尤其在“一带一路”建设过程中，各方当事人对于国际通行纠纷解决方式更为认可。
近年来，我国出台多个文件以及司法实践都大力支持商事仲裁的发展。2018年底，中共中央办公厅和国务院办公厅共同作出《关于完善仲裁制度，提高仲裁公信力的若干意见》。该意见指出，仲裁是中国法律规定的纠结解决机制，也是国际通行的解决方式，充分发挥仲裁在尊重当事人意思自治和便捷高效解决纠纷方面的作用，对完善多元化纠纷解决机制，公正及时解决矛盾，妥善化解纠纷，维护社会稳定，促进改革开放，保障经济社会持续健康发展都具有重要的意义。
最高院在2021年发布全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要，以及2022年底发布指导性案例中，都分别涵盖了仲裁协议效力的审查范围、效力扩张、社会公共利益、民生仲裁等热点问题，进一步彰显了法院在仲裁司法审查方面的立场和态度，这对统一审查思路和标准都具有十分重要的意义。
现在进行的《仲裁法》修改征求意见稿中以及最高院指导案例，体现出取消依据仲裁机构所在地来划分仲裁裁决级属的态度，按照国际通行的标准，以仲裁地来判断仲裁裁决级属，例如贸仲香港仲裁中心在香港做出的仲裁裁决，得到了内地法院的执行，这为中国仲裁机构走出去之后裁决级属提供了重要的参考。从立法和司法层面上，进一步完善统一仲裁裁决级属的认定标准和司法审查标准，都有利于促进国内仲裁与国际仲裁惯例相接轨，有利于推动我国进一步打造仲裁友好型的司法环境。
今年是习近平总书记提出“一带一路”倡议十周年，也是国办印发《关于鉴定一带一路国际商事终端解决机制和机构意见》五周年。当前建立有机衔接、功能互补、低成本国际商事争端解决机制已经成为一个国家和地区营商环境和竞争软实力重要组成部分。仲裁作为国际通行的纠纷解决方式，是我国多元纠结解决机制的重要一环，为我国提升法治软实力，优化营商环境，实施高水平对外开放提供有力保障。
最高法院设立国际商事法庭，聘任国内外专家成立国际商事专家委员会，并确定了包括贸仲在内的5家仲裁机构和2家调节机构作为首批对接机构，为形成一站式国际商事多元化纠纷解决机制提供了制度保障。作为新中国成立的首家仲裁机构，中国国际经济贸易委员会自1956年成立以来的60年里，始终坚持独立、公正、高效的仲裁服务宗旨，充分发挥专家资源优势，以来自140多个国家和地区的18000余名仲裁员为依托，妥善处理了以涉外案件为主的商事争议5万余件。案件当事人涉及一百多个国家和地区，贸仲的仲裁裁决在世界范围内得到了广泛的承认与执行，仲裁公信力得到国内外一致认可。
在国际仲裁调研报告中，贸仲曾被评为“全球最受欢迎的五大仲裁机构之一”，这样的美誉度也在贸仲办理的案件中得到了检验和证明。2022年疫情反复，叠加世界变局等多重因素，本是经济颇为艰难的一年，以商贸往来紧密相关的仲裁呈现逆势上扬的态势，这对于骨子里刻着国际基因而言，尤为不易。毕竟经济全球化进程被严重拖累，最主要受到伤害的是面向世界的行业主体，贸仲在去年一年共受理案件4086件，争议金额达到了1260亿人民币，均创历史新高。
除了新受理案件数量和争议标的额持续增加外，案件国际化影响也持续提高。去年，贸仲受理了642件涉外案件，争议金额374亿元，案件涉及83个国家和地区，包括32个“一带一路”沿线国家，并覆盖了东盟全部十国。
随着经济和仲裁制度快速发展，仲裁机构必然面临形形色色的商事案件。在不同案件中，当事人对于仲裁程序可能有不同的期望与需求，仲裁庭在处理案件时需要对程序作出灵活的安排，以确保兼顾效率与公平公正的价值追求。贸仲在其仲裁规则中，最早引入了追加当事人、紧急仲裁员、合并审理等国际领先仲裁理念，并在案件管理中予以实践。
仅去年一年，贸仲受理涉及多方当事人案件有840件，涉及合同案件有822件，个案多达569个合同合并立案，涉及追加当事人的案件26件，同时贸仲逐渐走向科技化和人性化，提升信息化、便捷化，高效服务水平并为仲裁程序全面数字化做好准备，确保仲裁程序具有可持续性、包容性，并且符合法治的要求，进一步提升仲裁公信力。
2022年，通过贸仲网上立案系统申请立案达1340件，按全年总立案量的三分之一，在线开庭1906次，占全年总量的近二分之一，涉及49个国家和地区的当事人。同时，贸仲也是解决APEC经济体中小微企业之间争议在线争议解决服务的三大公认服务提供商之一，这些数据在亚太地区乃至世界范围内都处于领先地位。
贸仲四川分会，也就是成都国际仲裁中心，设立于2017年底，设立的初衷之一就是弥补四川在国际商事争议解决方面的空缺，适用贸仲统一规则、仲裁员名册，依托贸仲品牌优势，进一步提升四川地区在国际仲裁、国际商事争议解决方面的软实力，充分拓展跨省市、跨区域、跨国商事争议案件。
随着“一带一路”、长江经济带、新时代西部大开发战略和成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入推进，和四川自由贸易试验区建设的纵深推进，贸仲愿与各方共同加强合作，增进互信，凝聚共识，进一步发挥好平台作用，传播先进仲裁理念，充分发挥贸仲在国际商事仲裁及全球经贸纠纷解决中的重要作用，为提升四川及成都本地的区域辐射力、国际影响力提供助力。
谢谢大家！论坛致辞丨刘光超在高端法律服务业创新发展论坛暨道可特成都办公室开业仪式上的致辞
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