南海首批“三券”确认书发放！2100亩产业集聚区将连片升级改造！

千亩水田签约落地 

丹灶发放南海区首批“三券”确认书！

大沥西部2100亩

产业集聚区将连片升级改造！

南海全域土地综合整治有重大动态

千亩水田签约落地，同步拆除73000㎡

南海区发放首批“三券”确认书

7月21日，丹灶镇举行全域土地综合整治现场推进会暨“良银心”千亩水田签约启动仪式。现场，发放全区首批“三券”确认书，四个项目合共73000平方米同步开拆，为丹灶下一步全域土地综合整治腾出空间，助力产业高质量发展。

作为全区战新产业发展前沿阵地和土地综合整治主战场之一，丹灶镇聚焦打造万亩工业、万亩农业、万亩生态三大万亩，以强执法为保障，通过“连片征收、连片统租、连片改造、连片腾退、连片建设、连片招商”六大举措，高质量推动全镇全域土地综合整治。

南海区委书记顾耀辉对丹灶全域土地综合整治给予肯定，并对下一步工作提出三点要求。顾耀辉表示，丹灶要把改革成效体现在国土空间优化上，做“三生”空间重构的先锋；要把改革成效体现在“两高四新”产业发展上，做高质量发展的先锋；要把改革成效体现在干部队伍建设上，做创新实干、担当有为的先锋。期待丹灶拿出“敢为天下先”的魄力和“杀出一条血路”的勇气，为全区全域土地综合整治作出丹灶示范。

南海区委书记顾耀辉发言。

作为全省唯一以县域为实施单元的全域土地综合整治试点，南海区为进一步推动土地异地归并腾挪，在原有“地券”基础上，率先探索“房券”“绿券”等创新举措。当日，现场举行了“三券”确认书授予仪式，丹灶镇成为南海区首个获颁“三券”的镇街。

南海区全域土地综合整治 “三券”确认书授予仪式。

“三券”是什么

所谓“三券”即房券、绿券、地券。

地券旨在解决用地空间腾挪问题，通过建立周转“指标池”，简化表决流程，加快推进拆旧复垦项目。

房券主要保障发展权，通过补充实物补偿形式，保障农村集体土地所有权人可持续收益，提升各方参与改造腾退的意愿。例如在“良银心”千亩水田项目中，积极参与垦造水田工作后续划为永久基本农田的村集体，将获得一定面积房券奖励，以工业反哺农业，共享经济发展红利。

绿券旨在平衡城市发展与生态保护，鼓励边角地整治探索，实行用地指标奖励，提升城市生态品质，对主动垦造水田、恢复耕地等给予一定奖励。

当天，现场还举行了“良银心”千亩水田签约启动仪式，及对辖区内大金、下滘、东联、种鸭厂四个项目同步启动拆除整治。

01“良银心”千亩水田项目

项目是丹灶镇万亩农业生态示范区的重要组成部分，示范区结合丹灶镇建设“有为水道”乡村振兴连片示范区、“水乡环翠、田园探古”自然生态与历史文化廊道的工作部署，形成若干成规模的鱼稻、虾稻综合种养基地，并考虑探索氢水农业，重点建设7个特色示范项目和5个产业融合项目，打造以休闲农业为主体、一二三产融合发展的现代农业产业示范片区。

02四个项目同步启动拆除整治

开拆的四个项目拆除面共73000平方米，当中粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园拆除项目日后将用于建设园区的配套设施，仙湖南部科创基地拆除项目未来计划引入新能源、电子信息、精密机械、医疗器械、智能装备等产业项目，而东联、下滘两段腾退区将进行全面复绿、生态修复，以改善地块周边生态环境。

数据显示，近年丹灶镇累计连片征收产业用地5818.3亩，连片建成及在建的产业保障房总面积超170万平方米。而在连片改造板块，丹灶加速推进村级工业园连片改造，全镇累计改造面积5204亩；在连片腾退方面，截止目前已连片腾退1808亩土地；在连片统租上，已通过政府统租工业、农业及生态用地超8500亩；在连片招商板块，今年累计签约、落地项目超50个，计划总投资额超180亿元。

大沥西部2100亩产业集聚区

将连片升级改造

7月21日，大沥镇太平经济联合社与大沥镇2家镇属公有资产公司正式签订《土地整备协议》，标志着大沥西部产业集聚区将实现超140公顷的连片产业升级改造。

签约现场

当天签约推进的太平南工业区、太平北海村级工业园二期、太平隔海塱村级工业园二期三大“工改工”项目，签约整备面积约63.73公顷。目前，北海村级工业园一期改造提升项目已完成上盖建筑物拆除，隔海塱村级工业园一期改造提升项目已完成上盖建筑物租赁合同解除工作。

而太平南工业区为本次签约项目中面积最大的项目，面积约49.87公顷，计划由镇属企业通过土地整备方式对该地块进行整备，引进产业方进行连片升级改造。项目地块拟通过集体建设用地流转出让入市，将借助广佛路、广佛新干线等主干线交通优势，依托深国际南海现代智慧物流产业基地等龙头企业的物流基础，依靠大沥镇铝合金、五金、家具等传统制造业的实业基础，将新兴的智能制造、互联网、电商等产业进行有机结合，打造成支撑现代物流产业的智能创新示范园区。

大沥镇西部产业集聚区项目介绍

下阶段，大沥西部产业集聚区内，将继续引进现代化智能铝合金遮阳产业项目以及直播电商供应链产业项目，打造现代物流产业标杆、珠三角直播电商标杆。

作为改革先锋，南海区一直承担着全国土地改革试验田的角色。自2021年11月23日南海打响全域土地综合整治第一枪以来，南海以一往无前的洪荒之力，拉开全域土地综合整治大幕，加快建设省城乡融合发展改革创新实验区，全力打造现代化活力新南海。

南海在原有“地券”基础上，创新推出“房券”“绿券”举措，优化拆旧复垦项目实施流程、建立发展权益转移制度、丰富低效产业用地退出路径以及探索生态用地占补平衡机制等，探索构建跨政界的利益平衡机制，提高各方参与改造和腾退的积极性，加快土地异地归并腾挪。

根据要求，2022年南海将完成农用地整治新增耕地3000亩，集约农用地1万亩，复垦复绿腾退5000亩，连片产业用地整备8000亩，建设产业保障房100万平方米，村级工业园拆除改造1.2万亩，综合整治4万亩。

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南海发布微信编辑部来源：南海丹灶、南海大沥编辑：佛山新闻网 麦盛波审校：吴碧霞、 吕燕珊、罗慧
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