深化改革看六师系列报道之三：“四分开” 让团场“轻装上阵”

改革前，团场既从事生产经营，又从事社会服务，还从事行政管理，在团场综合配套改革中，六师五家渠市积极探索特殊体制与市场机制的接轨，所有团场全部实施了政企、政资、政事、政社“四分开”的调整，团场的行政职能进一步得到健全，开始“轻装上阵”强化服务。《深化改革看六师》系列报道今天播出第三集：《“四分开” 让团场“轻装上阵”》

4月15日，六师一〇二团与新疆城华市政一〇二团分公司签订了“甘莫路米东大道清扫承包合同”，根据合同内容，城华市政一〇二团分公司今后将负责规定路段的卫生清洁工作。

新疆城华市政一〇二团分公司总经理魏和平说：“我们公司现在是市场化运作，跟团场签订合同项目，相互之间是一种合作关系。”

一〇二团总经济师刘志江说：“现在我们是通过政府购买服务，由专业公司专业管理，团场就做好政府的职能，服务企业、服务社会、服务居民。”

改革前，一〇二团的环境卫生清洁工作都由团办企业——梧桐城镇投资公司负责。改革后，一〇二团的供水、供电、供热、物业、城建等多个相关企业资产负债全部移交给六师五家渠市四大经营公司；同时团场还先后完成了8家“僵尸”企业的清理注册，全力推进团办企业改革。

一〇二团团长张伍平说：“改革前，我们的企业人员混杂、身份不清，各种费用巨大，服务能力也不强。改革后，我们把8个企业交给了师里的四大集团公司管理，现在它们的运行非常正常，我们就可以回归政府的本职，可以全心全意为老百姓服务，关注好农业、经济、民生，招好商，培植好税源，加快我们团场更好地发展。”

改革前，六师14个农牧团场国有企业绝大多数为亏损企业。团场沿用计划经济方式管理企业，“统”字当头，管得太死。团办企业与师属龙头企业之间夹杂着团场和师市的行政干预，无法独立自主发展。通过此次改革，各团场进一步理清了团场行政管理与企业市场主体之间的关系。

随着天气转暖，六师各团场连队春耕春播灌溉工作正在有序地进行。在一〇三团四连，13名有经验、责任心强、懂管理的职工通过连队“四议两公开”程序被选为了“用水员”，负责全连队的17000多亩水浇地的灌溉工作。

一〇三团四连职工王金彪说：“以前用水非常不方便，有时候要水没水，很容易产生矛盾，职工的情绪也不好，现在不一样了，我们用水一个电话，水就放出来了。”

一〇三团四连连长周金山说：“以前我们是连队干预、行政干预，水管所给我们配多少水，我们用多少水，现在通过成立用水协会以后，我们职工群众自己当家做主了。”

周金山提到的水管处，以前是团里的企业，改革前，各团场的农业灌溉用水都由水管处来管理，连队的“管水员”再负责统一调配。去年，六师在推进团场综合配套改革和国有企业改革中，将各团场的水管处统一移交到了新疆准噶尔农业发展集团公司，正式成为师属企业。连队“管水员”——这个拿着团场工资的勤杂岗位更是退出了历史的舞台。

一〇三团财政所工作人员杨磊说：“我们这张凭账就是改革前的一份工资表，当时三连有两名‘管水员’，团场每个月都给他们足额发放工资。”

由拿着团场工资的“管水员”到由职工自己选出来的“用水员”，虽然只有一字之差，干着同样不起眼的工作，却折射出六师团场综合配套改革中，“政企”分开所释放出来的活力。

一〇三团政委闫河江说：“我们团镇在改革中紧紧扭住组织优势和动员能力这个根本，以政企、政资、政事、政社‘四分开’为主线进行改革，体制得到了转变，往年团场政企不分的现象很明显，现在团场是‘党政军’的属性，彻底实现了政企分开。”

来源/兵团新闻联播

编辑/韩健 责编/贺孜孜 监制/王志明

【也许，你想看看往期？】

想  看  更  多  精  彩  内  容

请  长  按  下  方  图  片  扫  码  关  注

 新疆兵团卫视