【回眸2018】深化改革

一年又一年，站在辞旧迎新的时间节点上，回望2018年，我们梳理出一批关键词，通过这一个个浓缩的词语，让我们一起感受2018年兵团各族干部群众奋进的豪迈激情。按照党中央的部署要求，2018年，兵团继续下大力气深化重点领域和关键环节改革，团场综合配套改革全面推开、国资国企改革持续深化、财政体制改革加快推进、健全和转变“政”的职能改革取得突破，兵团深化改革稳步推进初见成效，下面我们一起关注关键词“深化改革”。

我家分到了身份地

2018年对于兵团职工群众来说是收获满满的一年。11月初，七师一二五团十二连职工蔡长贵高高兴兴地交完了自家2018年收获的最后一车棉花。几个小时后，手机叮咚响来了两条银行的短信，一条信息告诉蔡长贵棉花款到账了，另一条告诉他，棉花价格预补贴款也到账了，往年兑现得好几个月，如今只需几个小时，蔡长贵高兴地说，变化还不止这些！

2018年，兵团全面推进团场综合配套改革，取消“五统一”，土地确权颁证……蔡长贵与妻子和连里的其他职工一样划分到了身份地，夫妻俩一共有100亩地，领到了土地确权的大红本，真正成了土地的主人，种什么自己说了算，夫妻俩一合计全部种上了自己熟悉的棉花。从开春认真犁地，到夏季仔细管理，再到秋收积极找采棉机，夫妻俩干劲十足。土地也争气，秋天收获，籽棉单产达400多公斤，一年收入超过12万，再加上棉花价格预补贴款，还有2万8千块。荷包鼓起来的蔡长贵早早地就为2019年做起了准备。

连队职均年收入破7万

一二五团蔡长贵年终岁尾心里乐呵呵的，六师一〇二团四连党支部副书记郑鸿林心里也格外亮堂，因为2018年连队职工人均收入突破7万元，创了历史最高。      

在团场综合配套改革中，郑鸿林被职工民主选举为四连的党支部副书记，刚开始他的心里直打鼓，一是今后自己没了干部身份，二是自己的收入要与职工的挂钩，而且改革取消了“五统一”，土地都分给了职工。自己今后怎么干、干什么？带着疑问，郑鸿林上任了，与职工一起春播、夏管、秋收，联系机车、跑订单，一年下来，为大伙跑前跑后、腿脚就没闲过，忙碌的一年也让郑鸿林找到了自己的定位、自己的价值，那就是贴心服务职工群众，这也赢得了大伙的点赞。

事业单位“师办师管”

改革的春风温暖了田野，也给团场机关事业单位带来了生机和活力。吴明惠是十师北屯高级中学教师，2018年秋季新学期开学，她和其他两位同事作为交流教师来到一八四团中学，开始为期一年的教学工作，新老师的到来让团场学校的老师和学生格外兴奋。

以前，兵团各团场学校、医院归团里管，“自成一体”，想要提升水平那是“螺狮壳里做道场”伸不开手脚；改革后，变为“师办师管”，师教育系统着眼全局、统筹规划，越来越多的优质师资力量、医疗力量可以下沉到团场学校、医院，这是团场职工群众最愿意看到的新景象。

我要竞争新岗位

2018年，兵团各团场的新景象、新气象，从岁首一直持续到年尾。2018年10月15日下午，二师三十三团举行机关事业竞争纳编演讲大会，29名竞聘人员相继登台说优势、话思路、谈规划。由团领导、连队“两委”成员、职工代表等组成的测评组现场打分。大学毕业参加工作多年的谭道燕说，从报名、到笔试、再到演讲，一路走来，心里的紧张程度与当年参加高考有的一拼。

2018年，兵团启动团场机关事业单位竞争纳编上岗大幕，能者上、庸者下、劣者汰，把合适的人放在了合适的岗位上。统计数据显示，改革后，兵团团场机关吃财政饭的人员由1.3万人下降到5900人左右，精简了60%；事业单位吃财政饭的人员由2.35万人下降到不到7000人，精简了70 %，轻装上阵的团场机关事业单位活力十足！   

让“长子”挺直脊梁

2018年，一组组让人提气振奋的数据背后，是一场场“真刀真枪”的改革之战。2018年前，兵团辖区内的国资国企近三分之一处于亏损状态，为了让兵团工业企业大家庭里的“长子”挺直了脊梁，真正成为家里的“顶梁柱”，一年来，兵团大刀阔斧进行改革，对那些“百病缠身”的企业，或停业、或破产、或注销、或转让，“良药苦口利于病”一剂剂良方，让“长子”有了说话的底气。

天恒基投资集团是十二师国有企业阵营里面的“老大哥”，拥有58家企业。面对市场，“身宽体胖”规模大、主业不突出，成为制约企业成长主因。集团公司很快理清思路，“快刀斩乱麻”，转型、关停，合并同类项，经过改革洗礼，企业面貌一新！

通过一年多的国资国企深化改革，兵团4627户国有企业中，停业、破产、注销、转让、退出3040户，企业处置比率65.07%，分流安置职工2.53万人，兵团国资国企这支舰队重新扬帆起航，展现新气象。

兵团首次成功发行60亿元政府债券

在财政领域，兵团改革同样迎来了破冰之旅。2018年10月30日，兵团首次成功发行60亿元政府债券，募集资金主要用于兵团社会公共事业、农林水利、交通基建等重大项目建设。

2018年是兵团财政体制改革元年。年初，兵团财政局和14个师的财务局已全部更名为财政局，参照地方建立财政管理体制。发行政府债券，是兵团深入落实中央关于兵团深化改革部署、健全和转变“政”的职能的重要举措。

2018年，从田间地头、工厂社区，到机关部门、学校医院……兵团深化改革的春风激荡天山南北。2018年12月初闭幕的兵团党委七届四次全会提出，要“紧紧抓住重大问题和关键环节，进一步把兵团深化改革向纵深推进”，擂响了兵团继续深化改革的战鼓。2019年，伴着深化改革的春讯，相信各族干部职工群众能够看到更多的变化、得到更多的实惠！

来源/兵团新闻联播

编辑/李光清 责编/贺孜孜 监制/王志明

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