中国共产党新疆生产建设兵团第七届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2019年1月20日中国共产党新疆生产建设兵团第七届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党新疆生产建设兵团第七届纪律检查委员会第三次全体会议，于2019年1月19日至20日在乌鲁木齐举行。出席这次全会的兵团纪委委员24人，列席101人。

自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙出席全会并讲话。彭家瑞、孔星隆、李新明、邵峰、张文全、刘见明、姚新民、张勇、李萍、鲁旭平、李冀东、钟波等兵团领导出席会议。

全会由兵团纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，落实自治区纪委九届四次全会部署，总结2018年兵团纪检监察工作，部署2019年任务，审议通过了邵峰同志代表兵团纪委常委会所作的《紧紧围绕新疆工作总目标 聚焦兵团维稳戍边职责使命 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》的工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话站在新时代党和国家事业发展全局的高度，高瞻远瞩、思想深邃，直面问题、掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。兵团各级党组织和广大党员干部要坚定坚决地把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，统一思想认识，准确把握实质，忠诚履职尽责，确保党中央各项决策部署落到实处。

全会听取并学习讨论了自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委陈全国在自治区纪委九届四次全会上的讲话，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙在七届兵团纪委三次全会上的讲话。兵团各级党组织和纪检监察机关要紧密联系实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。

全会认为，2018年，兵团各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委、自治区党委和兵团党委决策部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，确保以习近平同志为核心的党中央决策部署在兵团落地生根；坚持围绕中心服务大局的基本原则，着眼净化兵团政治生态，反腐败斗争深入推进；坚持严管与厚爱相结合，把教育保护和挽救干部作为根本前提，在深化运用“四种形态”中构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制；坚持不断深化巡视巡察工作，把强化成果运用作为重要任务，震慑遏制与治本作用初步显现；坚持以人民为中心的鲜明导向，把深化专项治理作为惩治群众身边腐败问题的重中之重，职工群众的获得感满意度不断提升；坚持围绕转职能、转方式、转作风深化纪检监察体制改革，把自身改革融入兵团深化改革全局，监督作用得到有效发挥；坚持全面落实打铁必须自身硬的政治要求，把“最讲认真”的立场和态度贯穿始终，锻造政治利剑取得积极成效。

全会总结了过去一年的工作体会，指出，坚持党的绝对领导，是做好纪检监察工作的根本保证；坚持围绕大局开展工作，是纪检监察机关的责任所在；坚持以人民为中心，是纪检监察工作的出发点落脚点；坚持工作的连续性稳定性，是纪检监察工作必须坚持的原则；坚持打铁必须自身硬，是做好纪检监察工作的必要前提。

全会强调，2019年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，聚焦新疆工作总目标和兵团职责使命，服务兵团党委中心工作，以党的政治建设为统领，协助兵团党委推进全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全完善兵团监督体系，坚决锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍，持续净化兵团政治生态，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

第一，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到“两个维护”。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把贯彻落实习近平总书记关于兵团工作的重要讲话和重要指示批示精神作为重大政治任务，督促各级认真做好“回头看”工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把教育成果转化为思想自觉和实际行动。

第二，坚定不移把党的政治建设摆在首位，坚决整治形式主义、官僚主义。严明党的政治纪律和政治规矩，强化对贯彻落实党中央治疆方略和对兵团定位要求的监督检查，对“七个有之”问题保持高度警觉和严密防范，把整治形式主义、官僚主义与深化改革、尤其是健全和转变“政”的职能结合起来。坚决防止和严肃查处两面派两面人行为，坚决防止和严肃查处形式主义、官僚主义问题。

第三，坚定不移聚焦监督第一职责，强化日常监督和提高监督效能。坚持把监督挺在前面，在日常监督、长期监督上探索创新。加强与地方纪委的协作配合，形成监督强大合力。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，加大对“四风”“四气”问题的整治力度，从严查处顶风违纪行为。深化运用“四种形态”，鼓励主动交代问题和投案自首，充分释放“回头有路”“回头是岸”的强烈信号。鼓励和支持各级干部在推进兵团改革中敢于担当，在谋求发展中勇于作为。严格依法行使监察权，推动形成监察权、检察权、审判权相互配合、互相制约的体制机制。

第四，坚定不移深化政治巡视，着重在做好巡视“后半篇文章”上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实巡视工作条例，围绕兵团党委中心工作，统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视，高质量推进巡视全覆盖。健全完善巡视与纪检机关和组织、审计等部门的协调协商机制，坚持巡视“双公开”制度，探索开展整改不力单位约谈等制度，强化巡视成果运用。探索建立巡视巡察上下联动监督网，将巡视利剑直插基层。压实各级党委（党组）巡视整改主体责任、特别是党委书记的第一责任，持续推动整改落实。

第五，坚定不移减存量、遏增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持靶向治疗、精准惩治，突出重点削减存量、零容忍遏制增量。持续聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，紧盯事关兵团改革发展稳定的重大工程、重点领域和关键环节，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，推动构建亲清新型政商关系。积极做好防逃工作。强化安全文明办案，确保办案安全。

第六，坚定不移惩治群众身边腐败和作风问题，维护职工群众切身利益。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展民生领域专项整治，严肃查处侵害职工群众利益的违纪违法行为，严查小官大贪和“微腐败”，对贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的行为绝不手软。深挖黑恶势力“保护伞”，严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题。持续开展群众工作督导，加大督查督办、直查直办力度，对职工群众反映强烈、造成严重后果的，抓住典型，坚决问责，形成震慑。

第七，坚定不移推进纪检监察体制改革，构建覆盖全兵团的监督体系。加强兵团纪委对师级纪委、派驻（派出）机构的领导，坚持各级纪委书记、副书记的提名考察以上级纪委会同组织部门为主，查办案件以上级纪委领导为主的工作机制。抓好对主体责任落实情况的监督检查。加大对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况的监督，推动监察工作向基层延伸。发挥特约监察员作用，加强对纪检监察机关的监督。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督有机衔接，推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。

全会还对做好今年纪检监察工作提出具体要求，要坚持以稳中求进工作总基调统筹工作，以担当精神攻坚克难，以优良作风正风肃纪，以过硬队伍履行使命。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋发进取、砥砺前行，坚定不移推进全面从严治党，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为兵团履行职责使命、服务新疆工作总目标做出新的更大贡献。

来源/兵团新闻联播

记者/王丽芳 吕阳

编辑/李光清 责编/贺孜孜 监制/王志明

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