当表率、走前列、作贡献！博爱这份答卷很给力！
当表率 走前列 作贡献
——博爱县奋力书写脱贫攻坚“收官答卷”
《焦作日报》2021年1月1日03版
逐梦小康，一个都不能少！
到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，是我党对人民、对历史作出的庄严承诺，也是我们必须完成的时代答卷。
如何答好脱贫攻坚这张“政治卷”“民生卷”“发展卷”？
2016年以来，博爱县贯彻落实中央和省、市决策部署，紧盯全面脱贫目标，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，以提升脱贫质量、巩固脱贫成效为重点，以解决“两不愁三保障”突出问题为抓手，全县广大干部群众顽强奋斗、攻坚克难，圆满完成脱贫攻坚目标任务。
博爱县委书记陈泓（左一）在脱贫攻坚一线调研。
博爱县委副书记、县长张红卫（左一）走访贫困户。
一个个扶贫产业结出硕果，一片片田地变身“聚宝盆”，一座座村庄摘掉“贫困”标签……博爱县把答案写在了山乡的巨变里、群众的心坎上、百姓的笑容里，交出了一份优异的“收官答卷”！
战疫情，当表率——率先在全市试行扶贫项目“不见面开标”，122个项目按期开工、顺利竣工；全县实现贫困劳动力务工8403人；帮助贫困户销售农特产品32.5万公斤，消费金额257万元……
强产业，走前列——“北部林果、南部蔬菜、中部加工服务业”三大扶贫产业带基本形成，覆盖全县建档立卡贫困户，带动贫困户就业增收，全县23个贫困村全部拥有稳定、可持续的集体经济收入。蔬菜基地孝敬镇成功晋级2020年度国家农业产业强镇，是焦作市唯一乡镇。
稳脱贫，作贡献——全县建档立卡贫困户5104户18648人已全部达到脱贫标准，无新增贫困人员；223户“两类人群”全部得到针对性帮扶，返贫致贫风险全部消除；23个贫困村全部退出贫困序列……
农民在许良镇竹松茸种植基地采摘。
凝心聚力 克难攻坚
尽锐出战攻堡垒
乡村在变美、产业在变强、群众在变富……寒冬时节，穿行于博爱县的乡村田野，到处呈现出撸起袖子加油干，脱贫致富奔小康的喜人景象。
在孝敬镇齐村蔬菜种植基地，83座大拱棚、12座半地下日光温室大棚内西红柿、黄瓜等各种季节性蔬菜长势喜人，脱贫户许小卫几乎每天都在自己承包的大棚里劳作，细心管理，精心呵护，种出的西红柿色艳味甘，深受广大客户青睐。
“我们的西红柿卖得很好，直接对着焦作市景文百货和博爱的一些超市。这一年，我尝试着承包了一个大棚，最少也能挣4万元！”许小卫脸上笑开了花。
“我们这95座大棚不仅让近百名贫困户增收，更壮大了集体经济！”在一旁的孝敬镇党委委员、副镇长杨小波给记者算了一笔账——
“大棚都承包出去了，一年净收益24万余元，项目收益大部分用于公益性岗位支出，可以帮助全镇49名贫困户务工就业。贫困户8户25人通过土地流转，人均增收800元，还有贫困户承包大棚或到大棚里灵活打工，日工资都是60元……”说起扶贫成果，杨小波如数家珍。
孝敬镇齐村蔬菜种植大拱棚项目、半地下日光温室项目是2020年博爱县脱贫攻坚项目，从2月份顺利完成焦作市首个“不见面开标”项目招投标，到6月份建成投产，再到现在蔬菜喜获丰收、贫困户增收致富……
项目落地速度之快，“开花结果”成效之好，让我们仿佛看到了一场时不待我、攻城拔寨战贫困的博爱实践！
2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。
战“贫”这场硬仗，必须打赢，也一定能打赢。
孝敬镇齐村蔬菜种植基地大棚内西红柿长势喜人。焦作日报全媒体记者 杨景鹏 摄
脱贫攻坚战中，博爱县坚持高位推动、上下联动，持续凝聚攻坚合力。博爱县委书记陈泓履职尽责、主动对接，严格执行“周二扶贫蹲点日”制度，带头遍访23个贫困村；全县39名县级领导联系39个行政村78户贫困户，“四大班子抓扶贫”成为常态；召开11次县委常委会、10次政府常务会，及时研究解决脱贫攻坚中责任体系、产业布局、资金保障等重大疑难问题；成立14个重大专项工作指挥部，制订年度工作方案，实行“一个领导，一个专班，一抓到底”，推动工作落实。
尽管2020年年初突如其来的新冠肺炎疫情打乱了正常的节奏，给脱贫攻坚工作带来新的挑战，但是博爱县打赢脱贫攻坚战的决心没有动摇、力度没有减弱、信心没有改变。
博爱县坚持一手抓防疫、一手抓扶贫，统筹兼顾，灵活施策——
针对贫困户务工难，采取“一对一”和“网对网”等措施，分类精准施策，为贫困人员发放小额创业担保贷款60万元，公益性岗位安置贫困劳动力117人，扶贫专项资金安排公益性岗位264人，扶贫产业收益安排272人务工，全县实现贫困劳动力务工8403人，有就业意愿和就业能力的贫困劳动力全部务工就业。
针对农产品销售难，采取消费扶贫、商超对接和“电商+微商+小区团购”等措施，公益性购买贫困户农特产品32.5万公斤，消费金额257万元，有效解决蔬菜滞销、商超供应不足和居民需求等问题，全县未发生贫困群众农产品滞销问题。
推动复工复产，率先在焦作市试行扶贫项目“不见面开标”，全县122个项目按期开工、顺利竣工，6家市级带贫企业、13家县级带贫企业及时复工复产、达产达效；保障生产生活，组织开展防疫、消毒工作，为贫困户配送口罩、消毒液等防疫物资，针对老弱病残户，安排专人定时定点送货上门，保障群众生产生活。
清化镇街道天赐蔬菜合作社的辣椒正等待烘干。
产业振兴 精准施策
贫困群众稳定增收
贫有百样，困有千种。只有发展产业，才能实现稳定脱贫。
近年来，博爱县聚焦精准脱贫靶心，聚力产业扶贫基石，突出“特色产业带动、主体联结带动、电商平台带动、集体经济带动”四大抓手，拓展出了一条全方位带动发展、立体式助力脱贫的产业扶贫新路子。2016年以来，该县共投入扶贫专项资金7513万元，实施产业项目171个（不包括雨露计划、金融贴息等），覆盖建档立卡5104户贫困户，产业项目收入提供公益岗位272个，直接带动贫困人口300余人就业。
“有了产业就有了就业。贫困户就像是一颗颗珠子被一个个产业串联起来，恢复了生机与活力。”陈泓说。
小小澡巾布，共奔致富路。采访中，记者走进鸿昌街道马营村的澡巾加工扶贫基地，伴随着机器的轰隆声，看到正在进行加工、整理产品的几位贫困户务工人员，忙碌、充实，有干劲儿！利用扶贫开发项目资金22.8万元建设的该项目，带动贫困户57户。连续4年来，贫困户每户分红440元至800元不等，参与项目的贫困户除了直接享受分红外，还参与就业，且贫困户年户均可再增收1万元。
鸿昌街道下期城村扶贫生姜种植基地喜获丰收。
小小澡巾布背后，该县扶贫产业遍地开花、硕果累累。
实施“一人一亩田”脱贫计划。该县通过制定《博爱县发展农业产业助力脱贫攻坚扶持办法》，对有意愿发展农业特色产业的建档立卡贫困户和通过专业合作社代种、代管模式参与发展特色产业的无劳动力建档立卡贫困户给予扶持。带动贫困户930户次发展辣椒、怀姜等特色产业近66.67公顷，户均年增收2000元。
该县实施“产业带村增收”计划，制定《2019年扶贫资金发展村集体经济实施意见》，鼓励发展村集体经济和农业特色产业。该县累计投入产业扶贫资金7500余万元，实施产业项目171个，建设蔬菜大棚800余座，厂房、冷库等30余座，购买机器设备200余台，发展林果种植46.67公顷，饲养牛羊等家畜2000余头。全县23个贫困村全部拥有稳定、可持续的集体经济收入，好的村年收入可达30万元，村级“自我造血”功能良好。
寨豁乡发展林果种植产业，成立小底村春冠樱桃专业合作社、打造玄坛庙冬桃品牌，发展观光采摘经济，带动山区林果业蓬勃发展；清化镇街道天赐蔬菜种植合作社采用“合作社+基地+农户”的经营模式，发展订单农业和有机农作物采摘……如今，在博爱县，“北部林果、南部蔬菜、中部加工服务业”三大扶贫产业带已经基本形成。全县特色经济林种植面积达1733.33公顷，蔬菜复播规模达13333.33公顷，累计带动10690户36847人受益，户均增收850元，提供公益性岗位300余个，人均年增收可达8000余元。
磨头镇狮口村党建主题文化游园内，村民们跳起广场舞，孩子们热情嬉戏。
多措并举 “兜”住幸福
持续巩固脱贫成果
贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。
脱贫攻坚，最艰巨的任务在基层。
强化兜底保障，集中医养“应住尽住”。博爱县对建档立卡贫困户家庭成员年龄状况、健康状况、劳动力状况等逐户逐人核查，经村级会议研究、乡镇初审、县级审批后，确定兜底线户259户498人，其中重度残疾人148人，适宜入住医养中心60人。同时，对贫困兜底线重度残疾人实行动态管理，适时跟踪健康状况和入住意愿，对符合入住条件的，加强政策宣传，对有入住意愿的，及时办理入住手续。
49岁的金城乡西邱村贫困兜底户牛文庆是二级肢体残疾，没有劳动能力，妻子去世，儿子在外地上大学，靠80多岁的老娘照顾。2019年，他住进金城乡医养中心后，一天三顿饭，另加一次营养餐。“现在的日子比以前好太多了！”牛文庆感受到生活有了着落和希望。
目前，全县60名符合入住条件且有入住意愿的重度残疾人已全部入住医养中心，入住率达100%。由于入住率高、服务好，全市集中医养现场会在该县召开。
提高“两不愁三保障”水平。该县全面落实先诊疗后付费和一站式结算政策，家庭医生签约服务率、贫困户参保率均达100%，统一定制“家庭小药箱”，为2503名贫困群众办理慢性病卡，为贫困群众报销医疗费用27943人次1781万元；教育资助贫困学生4141人次308万元，实现贫困家庭学生教育保障和资助政策全员、全学段覆盖，未发生因贫失学辍学现象；在建档立卡贫困户危房清零的基础上，持续加强住房安全有保障动态监测，深入开展住房安全“回头看”，确保贫困群众住房安全；对全县204个行政村开展生活饮用水监测，实施农村饮水维修养护、水土保持治理、中小河流治理等项目工程，全面提升饮水安全保障能力。
在博爱县，总会看到这样一幅生动画面：党员干部走进农户家中、走上田间地头，访贫问苦，看看这些贫困群众吃得好不好、穿得暖不暖，生活上有没有新的诉求。
为了让贫困户稳脱贫、不返贫，该县建立防止返贫监测与帮扶机制，明确县、乡、村工作流程，全面加强产业帮扶、就业帮扶、兜底保障、临时救助、社会帮扶、扶志扶智等六大类20项帮扶措施，逐户逐人排查，确保识别精准、帮扶到位，做到“应纳尽纳，纳进必帮”。
狠抓基础提升，改善人居环境。该县投入扶贫专项资金1854万元，实施基础设施项目73个，解决群众出行、饮水及灌溉问题；投资5.47亿元，完成“四好农村路”建设371公里，改造农村户厕3万户，完成改气和双替代入户7532户，改善群众生活环境；投资2163万元，实施3批配网工程，提高供电可靠率……
一项项民生工程，得到贫困群众的认可与支持；一件件民生实事，如一缕灿烂的阳光，温暖着他们的心窝。
凝心聚力摘穷帽、逐梦小康展新颜。
随着一幅幅脱贫攻坚、“山乡巨变”的宏伟画卷在博爱大地徐徐展开，幸福美好的小康梦想正从“理想”照进“现实”。博爱县将深入实施乡村振兴战略，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保贫困群众生产生活条件持续改善，让农村产业更兴旺、环境更宜居、生活更美好！
焦作日报全媒体记者 杨景鹏 报道
照片除署名外均由博爱县扶贫办提供
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