点赞→解放区！“竖起来”的心胸 ！
观念转变、优势转化、发展转型，解放区做足空间文章——
“竖”出生机
《焦作日报》3月25日01版
《焦作晚报》3月25日03版
核心提示
唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。作为中心城区，解放区面对辖区发展空间受限、工业退出城区、传统“三产”饱和等难题，挖掘资源禀赋，创新创造优势，以打造“四区四中心”为目标，以“四大片区”为载体，用“生产性服务业抓突破，生活性服务业抓转型提升”双轮驱动，深入开展“项目建设和招商引资年”“科技创新年”“效能提升年”活动，加快“五个解放”建设，致力打造焦作首善之区，推动产业转型升级，百年老城区，焕发新活力。
美丽的天河河畔，焦作数字经济产业园横空出世；
巍峨的太行山山麓，花海广场作为南太行省级森林公园的主入口风华独具；
故事满满的焦作电厂旧址，巨型凉水塔改建的“高塔光影秀”项目开始试运营；
华灯初上的万方桥旁，“解放融媒”四个闪光大字意蕴非凡……
3月22日，本报“奋斗百年路 启航新征程·追寻初心 焦作印记”主题采访组走进解放区，在明媚的春光里感受热土气息，看到时尚的园区、繁荣的“夜经济”、代表“解放速度”的在建项目，记录着一幅幅催人奋进的画卷，体会着一处处“竖起来”的产业园区的勃勃生机。
“征途漫漫，唯有奋斗。‘十三五’时期，解放区一张蓝图绘到底，全力以赴抓落实，经济活力骤增、发展动力提升、创业人气集聚，走出了一条观念转变、优势转化、发展转型的新路。”解放区委书记吴军说。
路径，一次一次蹚出来
地理信息、融媒发展、建筑科技、通航小镇……这些词汇，在很多人的认知中还只是新奇甚至有些陌生的时候，解放区已然先行一步，按照擘画的蓝图把它们一个个变成现实。
“从某种意义来说，这也是逼出来的选择，但回望走过的路时，证明了这一选择的正确性，更加坚定了我们走下去的信心。”解放区委副书记、区长赵海燕说。
解放区是我市的肇始之地，曾拥有无上荣光，是全市的政治、经济、文化和商贸中心。然而，随着经济社会快速发展，城市核心区面临无土地、无工业的困境，发展空间和产业基础成为限制经济发展的关键瓶颈。
数据显示，该区第一产业、第二产业占比低于10%，第三产业占比超过90%。但是，第三产业结构不合理，多数属于餐饮住宿、消费娱乐、批发零售等传统生活性服务业，生产性服务业占比较低。
尤其是近年来随着电商业高速发展，对传统商贸业的冲击十分明显。这种产业结构不可持续，经济增长乏力，该区产业转型升级迫在眉睫。
不转型，优势就会消耗殆尽；不发展，经济就会止步不前。面对此情此景，解放区的领导层陷入沉思。
每当困惑时，总有指路灯。焦作市委、市政府组织的五次专题研修班，一次又一次为解放区明确了路径、提供了遵循——
调结构、促转型，谋求“生产性服务业抓突破、生活性服务业抓转型提升”的发展之路，全力打造焦作市的首善之区。
善于解放思想的解放人，从来都是主动迎战、不等不靠。2019年4月22日至26日，解放区主要领导吴军、赵海燕等带队，赴徐州、扬州、湖州、佛山实地学习，内容涵盖地理信息、精致城市、数字管理、信息产业等内容，现场看、现场学，激励全区上下解放思想、奋勇争先。这是解放区近年来规格最高、规模最大、学习内容最丰富的一次考察学习。
触及灵魂，才能打破常规。一次次研修，犹如一记记响鼓重槌，直击解放区的“关键少数”心扉，进而传导给全区广大党员干部，促进认识再升华、思想再飞跃、行为再果敢，进一步锚定了转型主路径。
一次次学习，解放人理清了发展思路，“四大片区”发展框架更加明晰。
一次次学习，解放人坚定了发展信心，实现了“腾笼换鸟”，更实现了解放区“换笼立新”的产业创新。
一次次学习，解放人凝聚了发展力量，风雨无阻，铁肩担责，拼到竭尽全力，拼到感动自己。
奇迹，一步一步干出来
说了算，定了干，再大困难也不变。
目标明确的解放人，动作频频，大招不断。为进一步扩大城市容量，解放区以“百企退城”为依托，深入摸排辖区存量土地、写字楼、厂房、学校等闲置资源，全力推进产业升级，激活了产业转型发展的“一池春水”。2020年完成全部39家企业的搬迁工作后，该区累计腾退土地247公顷，为经济发展释放巨大空间。
一组组鲜活的数据，一项项耀眼的成绩，成为解放区高质量转化一次次专题研修成果的最佳佐证：
——晋江归来，华为（焦作）新基建运营中心、焦作数字经济产业园相继落地，在高质量发展的路上，解放区迈出了更宽广、更坚实的步伐；
——扬州归来，确立了“发展为上、项目为王、企业家为大”的理念，全面推行了可定义、可量化、可操作、可考核、可奖惩的“五可工作法”。2019年，在全市项目观摩评比中，解放区获得了三次第一、一次第二，年度总成绩排名第一的好成绩；
——深圳归来，解放区开启了从“百企退城”到“百业进城”的解放实践，创造了“百日成园”的解放速度，焦作市融媒体文化科技产业园被主流媒体称为“可借鉴、可复制、可推广”的“解放范本”；
——杭州归来，谋划方向、学以致用，结合解放区实际理出发展思路，焦作地理信息产业园成为全国地理信息产业转型升级试验园和河南省首家省级地理信息示范产业园，与颐高集团合作建立了焦作人力资源双创园和焦作数字经济产业园；
——许昌归来，解放区对“精致城市、品质解放”有了更加深刻的感悟，“334楼”院协商治理模式全国推广，社区治理正式开启“党建引领，科技支撑构建现代都市生活共同体4.0版本”……
一个个“竖起来”的产业园，在空间要素局限约束的条件下“闪展腾挪”，再造解放新优势，也在高质量发展中形成了从找坐标、定方略到寻路径的完整闭环。
远景，一笔一笔绘出来
未来，始于远见，精于运作，成于项目。
2月5日，解放区与谷川联行有限公司成功举行了云签约；
2月19日，解放区与焦煤集团举行了战略合作签约协议；
3月16日，解放区政府与杭州海康威视数字技术股份有限公司成功举行战略合作签约仪式……
春节前后，解放区全区上下南上北下、内引外联，成功引进了一批带动性强、发展前景好的重大项目，签约了一批实力强劲的合作伙伴。
这些，仅仅是该区招大引强，助力转型促进经济高质量发展的一个缩影。
3月17日至20日，吴军带队赴北京开展招商考察，对接在谈项目，先后考察了中科院地理科学与资源研究所、兵器工业集团中兵北斗应用研究院、中科大智慧城市协同创新与产业联盟等，积极为解放区产业转型可持续发展寻找新的合作商机。与此同时，区领导赵海燕、李义本、魏海晓等，纷纷带队出征，或招商引资，或谋划项目。
解放区的干部感叹，现在，招商引资力度之大前所未有、区域之广前所未有、形式之新前所未有。
理念转换了，空间拓展了，需要项目作支撑。围绕“五大产业园区”实施大招商、招大商，解放区调动各路人马，赴北京、上海、深圳、成都、杭州等先进地区开展招商活动，紧盯科技创新、都市工业、建筑科技、现代金融等重点产业靶向招商，短短几个月，就累计外出招商20批次，考察企业180余家，邀请客商来访考察77批次，外出对接项目65个。华为焦作新基建运营中心、焦作数字经济产业园、海康威视生产研发中心、焦作八戒工场……一大批行业领军企业纷沓而来。
招商人人尽责，服务人人负责。为确保项目招得来、留得住、立得起，解放区专门制订了联系服务重点项目方案，建立了区委常委联系项目、重大项目专班、督导推进、追责推进等机制，成立了六大工作专班，形成了全区一盘棋推进重大项目的局面。
为营造良好投资环境和营商氛围，实现“签约即开工”，该区扎实推进“放管服”改革，深化商事制度改革，全面推行“先照后证”“多证合一”登记制度，激发市场内在活力。
优化终端审批、模拟审批、多评合一模式，探索实行“智慧审批”，实施企业项目审批“最多跑一次”，促进新引进项目早日开工、早日建成投产。
一幅产业发展“路线图”，一条千帆竞发“创新路”。
今年，解放区将聚焦总部经济，依托常新银河商务中心、锦江商业广场，再引进1家至2家银行总部、金融分支机构。聚焦园区经济，加大园区招商力度，跟踪对接华为、百度、腾讯、软通动力等知名企业，引进和培育无人驾驶、地图标注、呼叫中心、文创动漫等新兴产业。聚焦数字经济，加快建设颐高数字经济产业园，培育和发展软件服务、物联网、5G产业、AI应用培训教育等生产性服务业，打造数字经济新引擎。
百舸争流，奋楫者先。当前，奋进的解放正在抢抓“十四五”的发展机遇，以开阔的视野、开放的胸怀，在奋勇争先之路上豪情满怀，书写无愧于新时代的华彩乐章。
焦作日报全媒体记者 王爱军 王静锋 吕正军 詹长松 报道
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