《焦作日报》10月1日A02、A03版
中共焦作市委昨日连续召开三场新闻发布会
市委、市政府新闻发言人及有关部门负责同志介绍和解读党代会精神并回答媒体关心的问题
9月30日，焦作市解读市第十二次党代会精神系列新闻发布会在市会议中心举行。焦作日报全媒体记者 蒋鑫 摄
以高质量党建引领高质量发展
市委新闻发言人对党代会报告中提出的今后五年的发展任务进行了介绍。
坚定不移推进高质量党建。坚持以党建第一责任引领和保障发展第一要务，突出政治建设的重要性、凸显“党对一切工作的领导”。抢抓机遇推动高质量发展。一是发展现代产业；二是优化创新生态；三是推动乡村振兴；四是融入区域发展；五是发展县域经济。乘势而上打造高能级文旅。提出坚持以文塑旅、以旅彰文，深度挖掘我市的文化资源，着力打造富有活力、富有特色、富有影响力吸引力的“山水富城·文武福地”。以人为本共创高品质生活。从提升城市品质、加快生态建设、改善民生福祉三个方面发力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感、成就感、荣誉感。坚持不懈促进高水平治理。提出加强民主政治建设、推进全面依法治市、深化平安焦作建设、提升安全发展水平、深化党管武装等工作。
焦作日报全媒体记者 张冬 报道
确保党代会各项部署落实落地
市政府将从以下几个方面学习贯彻好市第十二次党代会精神。
“快”——迅速传达、深入贯彻。9月30日上午，召开了市政府第八十四次常务会议，传达贯彻党代会精神。国庆节后，市政府将召开第四次全体（扩大）会议，再次动员部署学习贯彻党代会精神。“准”——突出重点、精准施策。以党代会决策部署为总纲，聚焦“五高”，科学谋划，目标再提升、任务再梳理、措施再细化。“转”——转变作风、提升效能。深入开展“转理念、转方式、转作风，提升工作效率、效果和执行力”活动，打造人民满意的高效能、服务型政府。“实”——狠抓落实、务求实效。坚持问题导向、目标导向、结果导向，树牢抓落实的意识，细化抓落实的方法，强化抓落实的成效。“盯”——紧盯目标、抓好当前。对照党代会确定的各项目标任务，进一步梳理汇总，认真制订工作计划和工作措施，确保圆满完成全年目标任务，确保“十四五”开好局、起好步。
焦作日报全媒体记者 朱晓琳 报道
市纪委监委：
发挥纪检监察职能
打造“廉洁焦作”
市纪委监委将在全市发展大局中找准履职尽责的切入点和着力点，以纪检监察工作高质量服务保障经济社会发展高质量。
在保障发展方面，聚焦中心大局，做实政治监督。精准对接各项重点任务，组织实施“项目化”“清单化”“常态化”监督。坚持以人民为中心，紧盯乡村振兴、教育医疗等重点领域，持之以恒整治群众身边的腐败和作风问题。督促推动全市“守规矩、懂业务、真落实”活动和即将开展的全省“能力作风建设年”活动见行见效，大力弘扬“特别能战斗、特别敢创新、特别重落实”的焦作新风。
在打造“廉洁焦作”方面，坚持系统思维、坚持强化措施深化、坚持让群众检验成效三项措施来推进工作。认真贯彻一体推进“三不”方针方略，把惩治的震慑力与制度的约束力、教育的感召力叠加起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，努力交出一份让党和人民满意的党风廉政建设和反腐败工作答卷。
焦作日报全媒体记者 张冬 报道
市委组织部：
提升基层党建 加强队伍建设
市委组织部将围绕提升基层党建和加强干部队伍建设两方面开展党建工作。
在提升基层党建方面，一是巩固好基础，持续打造党建工作新优势。围绕“党支部标准化规范化建设”等工作，进一步予以完善提升；加大在“红色物业创建”等方面探索创新力度。二是发挥好作用、有力服务中心工作任务，使之真正成为“克难攻坚的战斗堡垒、乡村振兴的领导核心、基层治理的动力引擎、高质量发展的先锋力量”。三是构建好网络，实现党的组织和工作“两个覆盖”。强化党建工作，巩固优势、补齐短板，解决党建与业务“两张皮”问题；突出抓好非公经济组织和社会组织党建工作，让“红色能量”成为激发各项事业发展的新动力。
在加强干部队伍建设方面，一是优化领导班子结构，增强整体活力。二是进一步加强干部锻炼培养，提升队伍素质。三是进一步提升考核评价精准度，激励担当作为。
焦作日报全媒体记者 张冬 报道
市委宣传部：
提升城市文明程度
丰富群众文化生活
市委宣传部将深入开展更高层次的精神文明创建活动，让焦作老百姓长受益、广受益、多受益，过上更有品质、更加美好的生活。
在提升我市社会文明程度方面，从五个方面着手实施。一是培育文明风尚，打造“文明之城”，推进志愿服务活动精准化常态化开展。二是构筑精神高地，打造“好人之城”，积极培育和弘扬社会主义核心价值观。三是倡导诚信守法，打造“诚信之城”，培养市民诚信观念和规则意识。四是提升管理水平，打造“精致之城”，继续实施“一路三方”“路长制”等行之有效的管理方式。五是坚持问题导向，打造“秩序之城”。
在文化惠民方面，一是加大精品创作力度，为群众提供高质量的文化产品。二是开展文化惠民活动，满足群众多层次文化需求。三是推动乡村文化振兴，拉高农民文化幸福指数。四是构建现代公共文化服务体系，增强人民文化获得感。
焦作日报全媒体记者 张冬 报道
市委统战部：
深化“两个健康”
促进民族团结
市委统战部将进一步树立“大统战”理念，助推民营经济高质量发展，推动全市新时代民族工作高质量发展。
在促进非公有制经济高质量发展方面，一是加强政治引领，增进“三个认同”，培育高素质民营经济代表人士队伍。不断巩固扩大政治共识，持续深化理想信念教育实践活动，实施民营企业家“凝心工程”培训计划。二是搭建服务平台，强化纾困惠企，助推民营经济高质量发展。三是开展“两争一创”，履行社会责任，弘扬优秀企业家精神，引导民营经济人士争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
在促进民族团结进步方面，一是广结“社亲”，夯实铸牢中华民族共同体意识“好基础”。二是强化宣传，搭建铸牢中华民族共同体意识“好载体”。三是交流融合，健全铸牢中华民族共同体意识“好机制”。四是提质增效，开创铸牢中华民族共同体意识“好局面”。
焦作日报全媒体记者 张冬 报道
市农业农村局：
推进乡村建设 建设美丽焦作
市第十二次党代会对乡村振兴工作进行了长远谋划，实施乡村建设行动是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务，也是实现全民共同富裕，实现省委提出的“两个确保”目标的重要抓手。下一步，我市将从这四个方面来强力推进乡村建设行动。
第一，完善领导体制。为了加强对乡村建设工作的组织领导，目前正在谋划成立焦作市乡村建设行动专项领导小组，强力推进乡村建设行动深入开展。
第二，印发实施意见。市农业农村局牵头制定了《焦作市乡村建设行动实施意见》，确定了乡村建设工作16项重点任务，明确了今年和“十四五”期间的主要任务、资金投入、主要措施等相关内容。
第三，明确工作重点。推进城乡基础设施一体化，推动公共服务均等化，持续改善农村人居环境，抓好灾后恢复重建。
焦作日报全媒体记者 朱晓琳 报道
市发展改革委：
加快开发区建设 建设现代化焦作
我市将加快开发区建设，把开发区打造成我市经济工作的主战场、主阵地、主引擎。
构建一个体系。即研究制定开发区高质量发展实施意见、考核评价办法、体制机制改革方案和总体发展规划等一揽子政策规划体系。力争到2025年，我市3家开发区进入全省前30名，培育形成3个千亿级产业集群、5个500亿级产业集群、6个百亿级新兴产业集群。
坚持双轮驱动。即坚持创新驱动、坚持开放带动。实施“5321”创新发展工程，着力培育50家创新型企业，建设30个新兴产业园区，打造25个科技产业综合体，引进10家产业技术研究院。
加速三大提升。即加速能级提升、加速效益提升、加速绿色提升。
实现四大突破。即项目建设实现突破、体制机制改革实现突破、融合互动实现突破、数字赋能实现突破。
强化五项支撑。即强化土地、环保、金融、人才、能耗五大要素支撑。
焦作日报全媒体记者 朱晓琳 报道
市工信局：
做好“七个聚焦”
推动高质量发展
市工信局提出要重点做好“七个聚焦”，为全市经济社会高质量发展贡献工信力量，体现工信担当。一是聚焦产业，构建现代产业体系。围绕高端装备、汽车及零部件、新材料等6个重点优势产业，加快构建创新引领、要素协同、链条完整、竞争力强的现代产业体系。二是聚焦企业，建强市场主体。强力实施“2122”企业培育工程，努力形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的局面。三是聚焦企业家，发挥生力军作用。四是聚焦创新，激发高质量发展内生动力。五是聚焦项目，筑牢工业发展坚实支撑。每年实施投资1000万元以上工业项目不少于400个，确保工业投资占到固定资产投资的38%以上。六是聚焦服务，以“万人助万企”活动为总抓手，全力服务企业发展。七是聚焦数字化，增添产业发展新动能。到2025年，实现规上工业企业数字化改造全覆盖，全市上云企业总数突破7000家。
焦作日报全媒体记者 朱晓琳 报道
市委政法委：
深化平安焦作建设
护航经济社会发展
未来五年，我市将从以下几个方面建设更高水平的平安焦作。
平安焦作建设方面：一是以“零上访、零事故、零案件”为目标，大力开展平安单位创建活动，力争到2023年底，符合创建标准的村（社区）达到80%以上，企事业单位达到90%以上。二是扎实开展“涉稳风险排查化解、防范打击电信网络诈骗违法犯罪、非法集资专项治理”等六大专项治理，控新治旧、标本兼治。三是着力优化网格化服务管理，推动“多网合一”，打造共建共治共享格局。
扫黑除恶方面：一是坚持专班不撤，保留相应领导机制、办事机构和工作专班，实现常态化运行。二是坚持标准不降，坚持对黑恶违法犯罪打早打小、露头就打；严格依法办案，定期开展案件质效评估；强化纪法协同，严肃查处黑恶势力“保护伞”。三是坚持力度不减，持续强化系统治理、依法治理、综合治理等领域专项整治，从源头上防止黑恶势力反弹回潮。
焦作日报全媒体记者 张冬 报道
市商务局：
创新招商方式 发展现代服务业
市商务局将从以下几个方面做好党代会提出的“加快发展现代服务业”和“创新开放招商方式”。
在创新招商方式方面，一是围绕我市主导产业，充分发挥链主企业、龙头企业的招商作用，开展项目化、精准化招商。二是围绕“四图四拜访”，创新专业化、精细化招商引资机制。三是围绕“让专业的人干专业的事”理念，开展与第三方、社会化、专业化招商机构合作。四是建立完善招商引资专项工作机制和例会制度，重点推进“三个一批”签约项目“签约—落地—投产—达效”。
在加快发展现代服务业方面，一是提升传统消费能级，促进商品消费，拓展服务消费。二是加快培育新型消费。三是大力发展夜间、假日消费。围绕商业提质增效，实施“一市两街三园”现代服务业提质增效专项工程。围绕物流，大力实施现代物流转型提升行动，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，推动冷链物流、多式联运、高效配送和供应链等重点领域建设。
焦作日报全媒体记者 张冬 报道
市住建局：
推动城市建设更新
提升人居环境质量
今后五年，我市将全面推进人民群众最为关心的老旧小区改造提质。“十四五”期间计划实施城镇老旧小区改造提质项目696个（今年的205个正在有序施工），将惠及4.5万户群众。
加快棚户区（城中村）改造进度。目前全市在建的棚户区（城中村）改造项目有36个，预计在2023年年底前实现建成交付，可使12万征迁群众乔迁新居。
加快实施市政基础设施项目建设。加强城市路网建设，闭合外围快速通道，加快东海大道、牧野路建设进度；利用2～3年时间，对北环路（普济路—塔北路）等9条道路进行改造提升，对丰收路和人民路瓮涧河桥等13座城市桥梁进行改扩建或加固维修；打通站前路（南通路—普济路）等10余条城市断头路。同时对群众关心的无障碍设施、停车场、窨井设施等开展专项排查整治。
焦作日报全媒体记者 朱晓琳 报道
市教育局：
扎实推进“双减”工作
办好人民满意教育
在减轻学生课业负担方面，我市出台了《焦作市中小学生减负措施实施方案》，建立了政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则，进一步明确并强化了政府、学校、校外培训机构和家庭等各方责任，切实做好学生减负工作。目前，已检查学校310余所，处理群众举报40余件。
在减轻校外培训负担方面，把做好“双减”工作纳入全市教育领域整治群众身边腐败和不正之风工作当中，加强校外培训办学行为监管。开展校外培训机构专项治理，从严查处校外培训机构占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训、超标超前培训等行为，依法依规取缔“证照不全”校外培训机构，关停无证或证照不齐350余所，取缔学科类112所、非学科类215所。
焦作日报全媒体记者 朱晓琳 报道
市文广旅局：
打造高能级文旅
创建文旅名城
市文广旅局将从以下几个方面促进文旅融合高质量发展。
加强优秀传统文化传承发展。扎实推进黄河大运河文化遗产保护利用，加强大遗址等保护利用工作。创建国家级太极拳文化生态保护区，设立中国非物质文化遗产保护协会太极拳专业委员会及太极拳实验室。
建设区域文化旅游带。加强郑焦、焦洛文化旅游规划衔接，建设“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带。塑造全域旅游主题形象。把焦作打造成“中国呼南高铁沿线直达旅游目的地、长三角游客北上和山西游客南下旅游集散地”。打造休闲康养度假基地。推进文旅、健康和乡村振兴有效结合，打造山水康养中心和太极养生中心。发展特色鲜明的文创产业。大力发展文化创意、精品演艺，培育壮大一批文创龙头企业、文创园，促进文创产业的快速发展。
焦作日报全媒体记者 张冬 报道
市科技局：
树目标抓变量 推进创新驱动
我市将紧紧抓住科技创新这个“关键变量”，在推进创新驱动、科教兴市、人才强市战略上出新出彩，为实现经济社会高质量发展提供强有力的科技支撑。
我市将比照省委成立焦作市科技创新委员会，通过市委、市政府主要领导任主任的高位配置，统筹全市科技创新领域重大工作，充分发挥党的领导的政治优势，为我市科技事业发展提供坚强的政治保证。同时，我市还将提升创新源头供给，深化推进院（校）地科技合作工作；进一步加强创新引领型企业培育，推进规上工业企业创新活动全覆盖；加大人才引进力度，推动高素质创新人才队伍集聚裂变；跟进全省实验室体系整合重组，强化创新载体平台建设；以科技赋能“四大怀药”产业发展，助力乡村振兴；持续深化科技体制改革，营造一流创新生态。
焦作日报全媒体记者 朱晓琳 报道
市人社局：
加大人才工作力度
实现充分高质量就业
今后五年，我市要实现更加充分更高质量就业，城镇调查失业率预期目标控制在5.5%以内。到2025年，新引育高层次和急需紧缺人才6000人以上，高水平创新创业人才（团队）150个以上。
加快完善“1+6”和“引才聚焦”系列人才政策，持续加大人才工作力度，在人才培养、人才引进、平台建设等方面下功夫，以更加优惠的政策、更加优质的服务，确保我市引育的人才各得其所、各展所长，工作安心、生活舒心，切实感受到社会尊重的荣誉感、实现自身价值的自豪感、生活在焦作的幸福感。我市还将从优化公共就业服务、扶持重点群体就业、强化职业技能培训、提供创业贷款支持等几个方面做好就业工作。
焦作日报全媒体记者 朱晓琳 报道
市交通运输局：
内畅外联大交通
道路畅通好出行
市交通运输局将围绕郑洛“双圈”融合发展，全力实施“67831行动计划”。
“6”即对全市6000多公里的“四好农村路”进行再巩固、再完善、再提升。“7”即全力推进7条高速公路项目：沿太行高速、沿黄高速、焦平高速、沁伊高速和长垣至修武高速以及焦唐高速和郑焦高速。“8”即形成8座黄河大桥：在现有桃花峪黄河大桥、国道234焦郑黄河大桥、温县南河渡黄河大桥的基础上，力争再建5座黄河大桥，形成8座黄河大桥格局。“3”即打造3个交通圈：就是快速通达域内各县市的半小时交通圈，快速通达郑、洛、新、晋、济等毗邻城市的1小时交通圈，快速通达中原城市群的2小时交通圈。“1”即建成1个区域性交通枢纽城市，把我市的区位优势转化为交通优势，进而把交通优势转化为枢纽优势。
焦作日报全媒体记者 张冬 报道
市卫生健康委：
建设“健康焦作”
打造满意医疗
我市将围绕人民群众健康需求，以“健康焦作”建设为指引，持续深化医改，让群众在家门口享受到高质量医疗服务。
推动公立医院高质量发展。把党的领导融入医院治理全过程各环节，把党的建设各项要求落到实处。
加快建立分级诊疗新格局。推进城市医联体建设，拓宽城市医联体下联机构数量，实现对口支援县级医院全覆盖，促进优质医疗资源向基层延伸。持续提升医疗服务能力。着眼高质量发展，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推进省级区域医疗中心建设，巩固市级区域医疗中心建设成果，着力打造区域医疗高地。全面推进健康焦作行动。牢固树立“大卫生、大健康”理念，坚持预防为主方针，针对群众主要健康问题和影响因素，聚焦重点人群，不断优化重大疾病防控策略，倡导文明健康绿色环保的生活方式，为群众提供全方位全周期健康服务。
焦作日报全媒体记者 朱晓琳 报道
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