今日正式开版！焦作人自己的《法治周刊》！
弘扬社会正能量 深入推进依法治国
——发刊词
全市广大政法干警为焦作经济社会发展付出了辛勤努力和汗水，涌现出了许多感人的事迹和模范人物，他们为民谋利、为民办事、为民解忧；公正司法、执法为民，全力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；加大重点领域执法司法力度，让天更蓝、水更清、地更绿、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。《法治周刊》将对这些政法工作中的先进经验、模范典型进一步加大宣传力度，运用更加全面、更贴近群众的宣传方式，扩大宣传影响力，占领舆论主阵地，实现良好的社会宣传效果。
《法治周刊》将坚持面向基层、扎根基层的开办原则，开设《法治一线》《法治现场》《以案说法》《法在身边》《优秀基层党员干警风采》等栏目，深入报道来自基层一线的政法故事，关注广大人民群众的切身利益，引导全社会守法遵法，营造良好的法治社会氛围。
希望广大读者关心支持《法治周刊》，多提宝贵意见和建议，共同见证我们的进步、成长，我们将一如既往积极发挥党报党媒宣传主力军作用，不断提升传播力、引导力、影响力，为平安焦作、法治焦作建设贡献党媒力量！
投稿信箱：jzrbfzzk@163.com。
谋政法高质量发展
为焦作出彩保驾护航
我市政法部门深入贯彻落实市第十二次党代会精神
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核心提示
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锚定“两个确保”，再造发展优势，奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章。市第十二次党代会谋划的五年发展蓝图，布局宏大、站位高远、振奋人心。连日来，我市政法各部门迅速行动，认真组织学习贯彻市第十二次党代会精神，掀起了深刻领会市党代会精神、在实际中运用市党代会精神的热潮，奋力谋求政法工作高质量发展，为我市经济社会高质量发展更好地保驾护航。市法院系统
市第十二次党代会召开以来，市中级法院以党组会、干警大会及部门周例会、支部会议等形式，认真传达学习大会精神，干警们纷纷表示，要迅速把思想和行动统一到党代会精神上来，把学习贯彻党代会精神作为当前一项重要政治任务，深刻领会精神实质，把学习成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效，努力在奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章中展现司法更大作为、作出更大贡献、取得更大成效。
就深入贯彻市第十二次党代会精神，市中级法院党组书记、院长王波强调，一要思想上高度重视，加强组织领导。要发挥表率、勇于担当，各基层法院“一把手”和中院各部门负责人要发挥“头雁作用”，扑下身子抓落实。要紧盯指标、真抓实干，深入分析短板弱项，制定行之有效的解决办法。要带好队伍、凝聚合力，激发广大干警内生动力，勇于担当、敢于作为，以最强干劲、最硬作风推动审判执行工作高质量达标。二要聚焦主要矛盾，抢抓进度冲刺收官。要强化“结案为王”思想，营造“比结案、赛质量”的浓厚氛围，倒排工期、挂图作战，全面完成各项工作任务。坚持问题导向，多措并举提升案件质效。强化教育整顿成果运用，开展好“守规矩、懂业务、真落实”活动。三要统筹推进工作，做好督导考核。要坚持系统思维，树立“一盘棋”意识，一切从工作大局出发。要把执法办案工作和服务大局结合起来，把审判执行各项工作纳入省委、市委重大决策部署中统筹谋划、一体推进。要硬起手腕督导问责，树立“严管就是厚爱”理念。“一把手”亲自督任务、督进度、督成效，察认识、察作风、察责任，对不作为、慢作为、乱作为，以及思想不重视、工作不落实等问题，发现一起、纠正一起、问责一起。全市法院干警要牢牢抓住第四季度关键时期，全力冲刺、加压奋进，以决战决胜的信心攻坚克难，坚决打赢今年年底执法办案攻坚战，用一流的案件质效答好司法为民、公正司法的年度考卷。
焦作日报全媒体记者 刘正文 通讯员 程萌 报道
市检察系统
近日，市检察院召开党组扩大会，传达学习市第十二次党代会精神，深刻领会报告精神实质，专题研究贯彻落实意见。
市检察院党组书记、检察长孟国祥强调，全市检察机关要结合工作实际，紧紧围绕市第十二次党代会决策部署，忠实履行法律监督职责，把党的绝对领导贯彻落实到检察工作全过程，按时向市委汇报党组工作开展情况。一要深入学习领会，进一步提高政治站位，强化思想认识，传达好、学习好、领会好市党代会精神。要通过召开党组会、支部会，拿出学习贯彻的具体措施，使每名检察干警都能够深刻理解、掌握市委的部署要求，使检察工作干有方向、干有目标，服务大局更加精准。二要紧密结合检察职能，找准服务经济社会发展的着力点、结合点，为焦作经济社会发展提供坚强司法保障。按照市委要求，更加精准地做好“万人助万企”、优化营商环境和“守规矩、懂业务、真落实”等活动。服务创新高质量发展，检察机关要加大对知识产权创新的保护力度，严厉打击侵犯知识产权的违法行为，围绕地理标志，支持品牌创建；助力高能级文旅，以公益诉讼检察为切入点，加大生态环境、文物文化、地理标志、红色旅游等方面保护力度；积极服务乡村振兴，全市基层检察院要认真研究调研，主动到乡镇村落摸底了解司法保障需求，梳理探索出一套做法路子；促进社会高水平治理，深入落实总体国家安全观，推进实现本质安全，筑牢安全发展底线，提升安全发展水平。三要细化方案抓实抓细，根据党代会精神，按照部门职责进行任务分解，各部门主动配合，结合工作实际列出具体落实措施，运用“13710”工作制度，形成知责、明责、尽责、考责、督责、追责闭环。四要加强领导压实责任，两级检察院党组要对推动落实党代会精神负直接领导责任，加强督导、全力推动、认真谋划，确保市委各项要求在焦作检察机关条条有回应、事事有效果、件件有落实。
焦作日报全媒体记者 刘正文 通讯员 张世超 报道
市公安系统
10月11日下午，市公安局召开专题会议，学习贯彻落实市第十二次党代会精神。
会议要求，全市各级公安机关和广大民警要深刻领会会议精神实质，把思想行动统一到党代会各项工作要求上来。结合公安实际，迅速掀起学习贯彻党代会精神热潮。一要学深悟透。要原原本本学习报告，深刻理解党代会精神实质和精髓要义，真正做到学深悟透、学懂弄通，切实把党代会精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好。二要突出重点学习。准确把握党代会提出的工作思路、工作目标和工作重点，深刻领会今后五年我市经济社会高质量发展总体布局，锚定“两个确保”、聚焦“五高”，实现“七个更大”目标，突出重点、精准施策，确保市委、市政府各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。三要立足岗位实际学习。全市广大民警要立足公安岗位职责学，紧密结合“守规矩、懂业务、真落实”活动，全力深化平安焦作建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪，不断深化公安“放管服”改革，持续优化营商环境，让人民群众有更多更直接更实在的安全感、获得感、幸福感。
会议强调，市第十二次党代会为我们擘画了在“绿色智造中闯新路，在全域旅游中作典范，在共同富裕中走前列”的新蓝图。全市公安机关要以奔跑的姿态前行、用决战的状态实干，履职尽责、担当有为，全力以赴为我市经济社会高质量发展贡献公安力量。
焦作日报全媒体记者 刘正文 通讯员 高武剑 报道
市司法系统
10月8日，市司法局召开党组扩大会议，认真学习贯彻市第十二次党代会精神。会议对全市司法行政系统学习贯彻市党代会精神作出部署，要求全市各级司法行政机关把学习好、宣传好、贯彻好市第十二次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，立足工作本职，抓好三项工作，确保党代会精神在司法行政系统落地见效。
一是深化法治政府建设，全面提高依法行政水平。深化“放管服”改革，优化法治化营商环境，优化公共服务。建立健全依法行政制度体系，突出立法对经济社会发展的引领作用，加强行政规范性文件制定和监督管理。科学民主合法地进行重大行政决策。严格落实行政执法责任制，积极开展服务型行政执法建设。加强行政权力制约监督。依法有效化解社会矛盾纠纷，依法预防处置重大突发事件。加强对法治政府建设的组织领导，全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力，为焦作经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。
二是深入推进司法体制综合配套改革，进一步提升执法司法质效和公信力。规范行政处罚裁量权，指导市生态环境局等6个部门完成我市7部地方性法规行政处罚裁量标准制定、修订和公示工作。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。今年年初以来，全市共新增16个行政执法主体，核减13个行政执法主体，新办执法证898个、监督证16个。拓宽监督渠道。首次在全市各类企业、社会组织等设立24个具有代表性的行政执法监督基层联系点，将以往单一的自上而下的层级监督方式转变为政企双向互动的监督方式。夯实监督成效，认真落实重大行政处罚备案审查制度，加强对行政执法部门实施重大处罚行为的监督。
三是持续提升普法质效，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。坚持服务中心，突出普法教育重点内容。突出学习宣传习近平法治思想，突出宣传宪法、民法典，深入宣传与推动高质量发展、与推进社会治理现代化密切相关的法律法规。紧紧抓住关键，持续提升公民法治素养。推动把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，实行公民终身法治教育，不断增强全民法治意识，提升法治素养。注重以案普法，不断提高社会效果。进一步壮大社会普法力量，实施普法增质提效工程，把普法融入立法、执法、司法和法律服务各环节全过程，加大以案普法力度，不断提高普法教育的针对性和实效性。加强党的领导，形成大普法工作格局。加强党对普法教育工作的领导，着力构建党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的工作体制机制，进一步强化“谁执法谁普法”普法责任制，确保“八五”普法规划各项任务真正落实。
焦作日报全媒体记者 刘正文 通讯员 常利 报道
连日来，博爱县检察院的检察官们分别走进各中小学校，为学生送上“开学第一课”，增强学生自我保护意识。图为检察官在该县第一中学组织同学们参观法治宣传展板，提醒谨防电信网络诈骗。
焦作日报全媒体记者 孙建设、郑晓诗 摄影报道
修武政法系统织密法治服务网优化营商环境
近期，修武县政法各单位立足岗位职能，认真贯彻上级部门“万人助万企”活动决策部署，聚焦企业发展重点难点堵点痛点问题，坚持问题导向，依法保障企业合法权益，优化县域营商环境，服务县域经济发展，确保“十四五”开好局、起好步。
建立全县政法单位“干警助企”制度。全县组织48名政法干警分包72家规模以上企业，每周不少于一次深入包联企业调研解决问题，建立问题台账，整改落实。开展“走进护航站，政法助发展”活动，明确工作职责，完善工作制度，强化人员配备，将护航站打造成为服务经济建设的窗口。
维护企业周边治安环境。健全社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网，对企业周边区域进行综合治理。强化治安防控体系建设，推进街面防控建设，确保“1、3、5”分钟全覆盖处置。深入抓好以“雪亮工程”为牵引的信息化建设，加快推进公共安全智能视频监控建设、联网和应用工作，完善立体化、智能化治安防控体系。
加强涉企矛盾纠纷化解。将防范社会矛盾贯穿全过程、各环节，做到应评先评、应评尽评。充分发挥“三调对接、四级联动”矛盾纠纷多元化解机制作用，坚持涉企矛盾纠纷常态化排查，增强矛盾纠纷化解的针对性、有效性。加强涉企案件协调和执行案件工作，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。
提高执法司法质效。贯彻审慎善意文明司法理念，积极落实“少捕慎押慎诉”司法政策，规范涉企执法司法行为，加强涉企案件法律监督。公安机关持续开展涉企“挂案”清理行动，最大限度保护企业家合法权益。
创新政法服务。深化“放管服”改革，积极推动“最多跑一次”改革在社会治理领域的实践运用。全面整合政法各部门资源，在重点企业、重点区域建立“政法护航工作站”，有效打通服务企业的“最后一公里”。创新实行“绿色标签”制度，对于市、县护航办交办件和政法各部门立案的涉企案件，以“绿色标签”形式时刻提醒办案干警高度重视涉企案件，确保涉企案件快速审慎办理。
开展行业整治工程。深入开展行业领域专项整治，强化跟踪问效，协同推进扫黑除恶专项斗争常态化与行业领域综合治理，加大涉企违法犯罪严打整治力度，严厉打击侵害企业经营者违法犯罪。深化平安行业、平安企业创建，推进重点行业、重点企业、重点部位视频监控与市、县两级综治中心、公安部门平台联网，进一步拓宽平安创建的覆盖面。
焦作日报全媒体记者 刘正文、段美如 通讯员 韩雯羽、董明霖 报道
法护成长
勇敢对性侵说“NO”
为持续贯彻落实“法佑春蕾护航成长”工作，切实推进“守规矩、懂业务、真落实”活动，加强未成年人防范性侵害宣传教育，近日，武陟县人民法院刑事审判庭员额法官陈丹丹、法官助理马瑞走进武陟县育英实验小学开展儿童防性侵法治宣讲活动，给孩子们送去新学期第一堂法治课。
现场，法官围绕认识身体和保护隐私部位、如何分辨和防范性侵害、遭受性侵害后怎么做等方面，并结合司法实践中的真实案例，以漫画图解的形式，用生动的语言，详细地向孩子们讲授防性侵相关知识。孩子们全神贯注地听讲，法官不时与孩子们互动交流，进行趣味答题，并带领孩子们勇敢喊出“我们对性侵害，要大声说‘NO’”，现场气氛活跃。
“今天听了法官阿姨的法治课，我感觉收获满满，我知道了如何更好地保护自己免受侵害，更学会了用法律武器维护自己的权益。”一位学生说。
通过开展此次法治宣讲活动，引导孩子们了解如何防范性侵害以及遇到侵害如何做，进一步增强了孩子们的自我防范意识，提高了自我保护能力，帮助他们远离不法侵害，健康快乐成长。下一步，武陟县人民法院将进一步加大送法进校园的工作力度，联合相关职能部门，汇集全社会力量，为青少年健康成长保驾护航。
焦作日报全媒体记者 刘正文、段美如 通讯员 王莉莉 报道
温县警方抓获27人诈骗团伙
群众被骗的35万余元全部追回
这个国庆长假，温县群众袁某过得特别开心，原来，她半年前被骗的35万余元被警方追回来了。至今，想到民警将全部现金退给她的场景，她感觉无比激动。
2021年2月25日晚，温县警方接到袁女士报警：2月21日，其手机收到一条免费领取早餐机的短信，袁女士就添加对方微信，对方让其关注指定公众号并承诺给其佣金。21日至25日，袁女士按照对方指示操作，获得佣金270余元。随后对方让其下载一款快彩类APP，并按照对方要求进行下注，在短短一日内，已经深信不疑的袁女士共下注35万余元，但她提现时发现无法提现，意识到被骗后袁女士急忙拨打了报警电话。
接到报警后，温县公安局高度重视，迅速成立专案组开展侦查。3月6日至3月31日，专案组民警奔赴广西、福建、湖南、重庆、陕西、广东等7个省市，先后抓获犯罪嫌疑人27名。到案后，这些犯罪嫌疑人对自己的犯罪事实供认不讳。案件虽然侦破了，可如果没有办法退赃，群众的经济损失将非常惨重。为此，民警在案件办理的同时，一边对该案件资金流向进行梳理，一边对犯罪嫌疑人做思想工作。
在民警的强力攻心下，该案的犯罪嫌疑人均自愿退回赃款。很快，袁女士被骗的358384元全部追回。10月2日，民警在追回赃款后立刻将35万余元现金全部还给了袁女士。接到通知，袁女士特别激动，特意定制了一面写着“破案神速一心为民”的锦旗，满怀感激送到民警手中：“这是我们一家人的血汗钱啊，如果不是民警帮我追回，我这辈子都会活在愧疚里。”
焦作日报全媒体记者 刘正文、段美如 通讯员 白银玲 报道
病治好了，钱却不付
老张的烦恼咋解决
近日，一位步履蹒跚、愁容满面的群众张某来到沁阳市山王庄镇综治中心，向调解员诉说了自己近一年的烦心事。
张某今年62岁，是山王庄镇赵庄村人，因腿部有残疾不能干重活，所以他学了按摩技术，在镇里开了一家按摩店。2020年秋天，王某在张某的店里按摩治疗腰椎间盘突出，按摩一次100元。治疗了5次后，王某的症状减轻了许多，于是两人约定等病症明显好转后再付款。最终经过9次按摩，王某的病症得到了有效缓解，身体基本康复。按照双方约定，王某应付给张某按摩费900元，但王某却迟迟不付款。张某多次向王某催要，但一直没有结果，无奈之下，张某找到该镇综治中心，希望调解员帮忙解决此事。
了解情况后，调解员根据张某提供的手机号，联系到了王某。王某称自己在外跑运输，过两天回来解决此事。两天后，王某来到镇综治中心，向调解员解释说，自己常年在外，偶尔回家也是稍作休息，就又出去了，张某有时候打电话，自己在车上顾不上接听，就拖到了现在。调解员劝说王某，当时承诺张某病症好转后付钱，可最终失约，这是不对的。张某是残疾人，挣点钱不容易，这钱一拖就是一年之久，现在你必须向张某道歉并尽快将按摩款900元付给张某。
听了调解员的一番话后，王某意识到了自己的错误，张某把自己的病治好了，解决了自己难以忍受的疼痛，自己应该万分感激才对，当场表示会向张某赔礼道歉，并在2日内将900元钱付给张某。这次王某没有食言，按期履行了自己的承诺，并给张某送上了一面锦旗表示感谢。至此，双方握手言和，矛盾圆满化解。
记者手记
这是一起服务合同欠款纠纷案。张某身体残疾，通过自己努力，学得按摩技术自食其力，难能可贵，是我们更应关心和关爱的困难群体。王某享受了张某提供的按摩服务，解除了疼痛症状，但长期不支付费用有失诚信。调解员通过与当事人沟通，入情入理耐心进行说服教育，让当事人充分认识到自己的不当之处，促使其尽快付清欠款，最终化解了矛盾，使得双方握手言和，促进了社会和谐稳定。事情虽小，但体现了山王庄镇综治中心调解员一心一意为人民群众服务的精神，值得称赞。
焦作日报全媒体记者 刘正文、李征 通讯员 郭文强 报道
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