打造最美“枫警”！焦作市公安局山阳分局艺新派出所践行“枫桥经验”很给力！！
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打造最美“枫警”
——市公安局山阳分局艺新派出所践行“枫桥经验”侧记
核心提示
市公安局山阳分局艺新派出所坚持以人民为中心，解民之所需、民之所急，共建平安和谐，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，时刻践行“枫桥经验”，致力打造最美“枫警”。
辖区老旧小区、公共场所多，社情民意复杂、治安管理难度大、警员人数少，怎样克服困难，践行让“公安蓝”成为最值得信任的平安底色诺言？艺新派出所的做法是扎根基层、耕耘基础，在矛盾排查化解中做到处置在早，在巡逻防控、案件办理中守护一方平安，在服务管理措施创新中让群众少跑腿。
“要筑牢‘枫桥经验’的根基，依靠群众，才是制胜法宝。”艺新派出所所长李宇说。
李宇在介绍派出所日常工作。焦作日报全媒体记者 段美如 摄
贴近群众解民忧
“面对基层处理问题时，需要机动灵活，摸清实际情况，把问题处理到群众的心坎里去。”李宇说，处理化解矛盾，有效做到“矛盾不上交”，最好的办法就是调解。如今，在艺新派出所探索形成的多元矛盾纠纷化解新机制中，社区民警秦红莉、杜琼冰与辖区“党员妈妈”“法官妈妈”等组建的“好妈妈”调解工作室成为一块“金字招牌”。
“群众，是我最亮的‘王牌’。”从警近20年的秦红莉打开手机通信录，里面近半数人员都是她的“得力助手”，“他们来自艺新辖区各社区，是愿意为调解纠纷出力的热心志愿者。”
2018年，艺新街道成丰社区两户居民因房屋漏水多次发生纠纷，四楼住户水管漏水，导致三楼住户给儿子装修好的新房被淹，墙皮剥落、婚床泡水，三楼住户气愤不已，要求赔偿，而四楼住户不愿赔偿，秦红莉和杜琼冰几番调解未果。“最后能调解成功，多亏我的通信录。”秦红莉说。她发现通信录里有一名志愿者正是三楼、四楼居民同工厂的一位老领导，而且是一位德高望重的前辈。在这位志愿者出面做工作及秦红莉的努力下，双方终于谈妥赔偿条件，也愿意达成和解意愿。
2020年至今，在秦红莉、杜琼冰主持下，该工作室共调解纠纷1287起，化解率达到100%，实现了人员“零非访”“零滋事”和重大群体性事件“零发生”。2020年，该工作室荣获“全国三八红旗集体”称号，今年被评为“全国先进基层党组织”。
服务群众传递爱
“只有将工作触角真正扎根到群众中去，才能筑牢平安建设基石。”李宇说，“派出所工作再忙，也要常到街道、社区、居民家中多走、多看。”
一次民警进行社区走访时，一位居民拉住民警说：“我们小区停的20多辆汽车接连被划，这事做得太缺德了，一定要帮我们抓住划车的人啊！”2021年年初，临近农历新春，正是家家户户辞旧迎新之际，群英新村停放的20余辆汽车被人恶意划损。
为解决好这件“糟心事”，该所安排专人出警，积极扩大周边监控调取范围，细心走访调查摸排，最终确定了划伤车辆的嫌疑人员，并成功抓获该嫌疑人，让辖区居民可以安心过大年。
矛盾不上交，平安不出事，离不开服务不缺位。
艺新派出所推行社区民警考核细则、辅警工作明细制度，将每人一周工作内容、完成进度上墙公示，倒逼社区民警及辅警工作真落实、见成效；开展“五必访”，即离异家庭必访、特殊家庭必访、困难家庭必访、邻里家庭纠纷必访、外出务工人员必访，听民声、察民情、知民意、解民忧，让民警密切联系群众、热情服务群众体现在日常。今年年初以来，该所先后解决汛期危房居住难、疫情独居老人生活难、电动自行车充电难等民生问题，赢得了百姓的信任和称赞。
在开展“五必访”的同时，艺新派出所响应参加“百万警进千万家”“送法进校园”“万警护万企”“两述一评”“开门纳谏”等活动；积极推行“1+N”微警务，深入开展“我为群众办实事”，创新服务载体，做到马上办、一次办、网上办、容缺办、上门办、企代办……切实解决好服务群众“最后一公里”的问题，真正做到“服务不缺位”，不断提升群众满意度。
从群众心目中的“社区平安管家”到有口皆碑的“矛盾纠纷调解能手”，正是坚持服务群众、发展群众、组织群众、依靠群众，扎实做到群众有困难，倾力来服务；群众有呼唤，及时有回应，才开创了“警民一家亲”的生动局面，艺新派出所民警用真心、真情书写了平安篇章。
焦作日报全媒体记者 段美如、李征 报道
2021年11月10日《焦作日报》A04版
打造“五零”法援品牌
增色“出彩司法行政”
为最大程度地满足人民群众对法律援助工作的需求，武陟县法律援助中心不断创新服务理念，改进服务方式，倾力打造零障碍、零等待、零缝隙、零距离、零投诉“五零”服务品牌，真正实现援助为民、援助亲民、援助便民、援助惠民，为社会发展助力，为“出彩司法行政”添彩增色。今年年初以来，该法律援助中心共受理各类案件279件，让困难群体的合法权益得到了有效维护。
咨询接待零障碍。坚持“五心七个一”服务，将关心、诚心、热心、爱心、耐心融入法律援助全过程，做到一张笑脸相迎，一声问候暖心，一把椅子让座，一杯热茶相敬，一片真情倾听，一颗诚心办事，一声慢走相送，让每名服务对象到援助中心都有温馨的感觉。
受理审查零等待。进一步放宽经济困难标准，降低门槛，对于追索劳动报酬、工伤待遇，赡养费、抚养费、见义勇为、军人军属等援助申请人，免于提供经济困难申报材料。不断优化办事流程，简化审批程序，畅通法律援助“绿色通道”，对于符合申请条件的，按照快受理、快审查、快指派的“三快”原则，做到当日受理、审查和指派。
援助服务零距离。组建了由律师和法律援助志愿者组成的法律援助流动服务队，以农村和社区居民聚居点、流动人口聚集地等为重点，深入开展以免费法律咨询、调处矛盾纠纷、现场接受援助申请为内容的法律援助巡回服务。对于老年人、残疾人和行动不便的困难群众，采取上门服务方式，为其提供法律援助。
援助对接零缝隙。依托工会、妇联、残联、人力资源、退役军人事务局、司法所、律师事务所等法律援助工作站，各村街社区法律援助受理点，构建了“乡村一小时、城区半小时”的法律援助服务圈，法律援助实现了“该援必援、应援尽援”。
援助质量零投诉。法律援助中心向社会公开优质服务承诺，包括服务态度承诺、服务时限承诺、廉洁从政承诺和投诉监督承诺等服务，在法律援助中心设立监督台，真诚接受舆论和群众的监督。该法律援助中心多年来一直保持了零差评、零投诉的良好局面，受到上级和人民群众的一致好评。
焦作日报全媒体记者 刘正文 通讯员 郭明玮 报道
旁听法律援助案件
监督提升服务质量
为扎实取得“守规矩、懂业务、真落实”活动成效，规范法律援助案件承办人员执业行为，保障受援人获得优质高效的法律服务，提高法律援助为民服务能力，11月3日，沁阳市司法局党组书记、局长李艳霞带领班子成员、法律援助中心业务骨干、部分执业律师对沁阳市人民法院开庭审理的一起刑事法律援助案件进行了旁听。
此次旁听的案件是一起涉及掩饰、隐瞒犯罪所得的刑事案件。沁阳市法律援助中心指派2名律师出庭，为2名被告人担任辩护人。庭审现场，在主审法官的主持下，公诉人、被告人、辩护人依照庭审程序举证、质证、发表法律意见。2名法律援助律师仪表整洁规范，庭前准备充分，能主动收集证据，制作发问提纲；庭审中举证、质证、发问、发表辩护意见全面准确，依据事实法律尽职尽责维护被告人的合法权益。旁听人员对2名法律援助律师的执业素养给予高度评价。
下一步，沁阳市法律援助中心将继续加大对案件质量的监控力度，将庭审旁听工作常态化，结合案件回访、卷宗评查活动，促进法律援助案件质量持续提升。
焦作日报全媒体记者 刘正文 通讯员 李佩佩 报道
诉前调解赡养案
化解心结促和谐
不久前的一天上午，一位老太太气呼呼地来到沁阳市法院西万法庭，进门就说要起诉自己的二儿子。“老人家别着急，慢慢说。”西万法庭的调解员马上来到老人身边，一边安抚老人一边了解情况。
经询问得知，老人姓廉，是沁阳市山王庄镇万中村人，今年80岁了，有四个儿子一个女儿，曾经协议约定四个儿子每家轮流赡养老人一个月。但是从去年年底开始，二儿子就以老人分家时偏袒老大，给老大多分财产和多给老大看孩子做家务为由，不愿意再照顾老人。老人现在年纪大了，生活不能自理，无奈之下想通过诉讼途径解决养老问题。调解员听完后告知老人，如果是打官司肯定能赢，但是赢了官司却输掉了亲情，建议老人先通过调解来解决赡养问题，如果行不通再诉讼。
调解员利用中午休息时间来到老人家中，耐心给老人的二儿子释法明理，从社会公德到国家法律，对其动之以情、晓之以理，让他们夫妻俩懂得孝敬老人是每个儿女应尽的法律义务，不赡养父母将受到社会的谴责和法律的惩处。最终，在调解员耐心细致的劝说下，老人的二儿子同意赡养老人，并保证以后会好好孝顺老人。
“守规矩，懂业务，真落实”活动开展以来，沁阳市法院更加注重用实际行动为群众办实事，真正为群众排忧解难，受到群众好评。
焦作日报全媒体记者 刘正文 通讯员 武丹 报道
倾情纾困解难
助力企业发展
自“优化营商环境暨万警助万企”活动开展以来，修武县公安局城关派出所积极行动，走访辖区企业，做到有诉必接、有求必应、有难必帮、有问必答，切实解决企业诉求，助力企业发展。
该所组织民警走访辖区企业开展调研，主动向企业负责人了解生产经营中的困难，认真听取企业负责人的合理化建议和诉求。针对企业发展中周边社会治安环境进行交流，发放征求意见表，并与企业负责人建立工作微信群，通过常态化警企联系机制，全面掌握工作进展。疫情防控期间，为保障辖区企业有序生产经营，该所主动对接企业，通过主动上门、电话、微信等方式告知企业疫情防控主体责任，督促企业落实防护、消毒、检测等防疫措施，确保防疫与生产两手抓、两不误。
同时，该所户籍室推出便民措施，进一步加强对企业流动人口服务管理，提供电话预约办理业务，有效减少人员聚集，消除安全隐患，为疫情防控工作营造了安全的社会环境。
焦作日报全媒体记者 刘正文 通讯员 赵洁 报道
流窜偷盗到工地
警方布网擒四人
近日，市公安局城乡一体化示范区分局刑事侦查大队成功侦破系列盗窃工地物资案6起，抓获外地流窜作案犯罪嫌疑人4人，挽回群众损失10余万元，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了辖区社会治安环境稳定。
10月12日，示范区分局刑侦大队接群众报警，辖区某工地工作人员称其在对物资进行盘点时，发现总价值为7900元的钢管卡扣被盗。原来，该工地工作人员在日常巡逻时发现工地西围墙的排水口处有很深的车轮印，怀疑是偷运货物留下的痕迹，随即联络材料员盘点仓库货物，发现部分施工材料被盗。
接到报警后，示范区分局迅速抽调刑侦大队、网安大队和特勤大队精干力量成立专案组，联合作战，攻坚克难。通过侦查，民警发现犯罪嫌疑人具有一定的反侦查意识，事先踩点，凌晨作案，作案后立即离开案发地。同时，发现近期还发生5起类似案件，通过分析，民警确定近几起案件的犯罪嫌疑人为同一伙人。由于此次案发现场位置偏僻，调查线索较少，于是专案组民警拓宽思路，对案发地点周边进行调查分析，最终确定犯罪嫌疑人动向。经过多日蹲守，于10月19日在某工地附近将正在作案的犯罪嫌疑人冉某某等4人成功抓获，当场缴获被盗钢管卡扣1400余个。
目前，案件正在进一步侦办中。
焦作日报全媒体记者 段美如 通讯员 刘薇 报道
邮寄毒品获利
被判一年徒刑
日前，中站公安破获一起邮寄毒品案，看似不起眼的快递包裹却暗藏玄机，贩毒人员想尽一切办法躲避警方视线，然而法网恢恢，疏而不漏，再狡猾的伪装也逃不过民警的“火眼金睛”。
家住中站区的张某不仅个人吸食毒品，而且将毒品通过邮寄的方式寄给他人，从中牟利。2020年11月的一天，蔡某通过微信同张某联系，让其帮忙买。两天后，张某在同村村民程某处购得5克冰毒，随后将冰毒费尽心机包装后邮寄给远在上海的蔡某，从中获利540元。
张某到案后，经检察机关承办人多次释法说理，张某表示愿意认罪认罚，中站区人民检察院在邀请值班律师见证具结书签署后，以被告人张某涉嫌贩卖毒品罪向中站区人民法院提起公诉，并提出量刑建议。
中站区人民法院经审理，采纳检察机关指控的犯罪事实和量刑建议，以贩卖毒品罪判处被告人张某有期徒刑一年，并处罚金8000元。
焦作日报全媒体记者 李征 通讯员 赵博言 报道
一场不公开的听证会
“这场听证会，让我再次感受到了检察机关的良苦用心和司法温度。”近日，参加完博爱县检察院针对两起未成年人犯罪案件拟作附条件不起诉召开的不公开听证会后，市人大代表杨应芬说道。
今年5月19日、22日，未满17岁的犯罪嫌疑人小明（化名），在未达到刑事责任年龄小龙（化名）的怂恿下，两次共盗窃价值2184元的财物；今年2月至5月期间，刚满17岁的犯罪嫌疑人小陈（化名）5次共盗窃价值492元的财物。
11月5日，针对这两起案件，博爱县检察院召开了附条件不起诉不公开听证会，邀请人大代表、代理律师、村委会干部以及犯罪嫌疑人法定代理人参加。
在不公开听证会上，办案检察官介绍了案件基本情况，阐述了案件事实认定，说明了拟作不起诉决定的理由和相关适用法律规定，并向小明和小陈提出了要求，责成其父母加强与孩子的沟通交流，营造良好的家庭环境，增强其法治意识。
“谢谢检察院给我一个改过自新的机会，帮助我深刻认识了自己的错误。今后我一定遵纪守法，好好学习一技之长，不辜负各位老师和父母的期望。”小明和小陈表示已深刻认识到自己行为的严重性和社会危害性，愿意悔过自新，自愿认罪认罚，其父母也表示今后会做好孩子的监护教育工作，并向被害人表达了歉意。
“我多次参加检察机关的专题汇报、公开听证等活动。对未成年人拟不起诉处理进行不公开听证，体现了检察机关办案的法治温度和人文关怀。”杨应芬说。
据悉，这是该院召开的首例简易不公开听证会，通过简易不公开听证，及时高效回应群众信访需求，用心办好群众身边“小案”，助推法治更暖民心。
承办案件的检察官指出，这两起案件盗窃金额不大，且嫌疑人均系在校学生、未成年人，案发后认罪态度较好，积极退赔受害人的损失。在办理未成年人犯罪案件中，检察机关积极贯彻落实“教育、感化、挽救”方针，按照“教育为主、惩罚为辅”原则，积极推进“阳光司法”“温情司法”，所以对本案作出附条件不起诉处理。希望小明和小陈从中汲取教训、改过自新，做一个对社会有用的人。
焦作日报全媒体记者 刘正文 通讯员 孙建设、曹金虎 报道
法治宣传村村行 法律服务人人赞
为进一步扩大司法行政工作群众知晓率，提升群众满意度，自10月中旬以来，博爱县司法局在全县范围开展法治宣传村村行活动，大力宣传司法局职能，宣传《民法典》等与群众切身利益密切相关的法律法规，切实为群众提供优质高效的法律服务。
活动期间，各司法所每周安排一天时间，在乡镇政府所在地村街和辖区内交通便利、经济发达、人口较多的村街，通过悬挂横幅、设咨询台、发放法治宣传品等形式，向群众讲解司法行政主要业务职能，解答群众法律咨询；举办法治讲座、以案释法，让群众了解司法局的职能和作用；采取有奖竞答、参与互动的方式，提高群众参与活动的积极性；走访入户，征求群众意见建议，发现问题及时改进。截至目前，已在全县30多个村街（学校）开展了宣传活动，收到了良好的社会效果。
据了解，活动开展以来，共发放宣传页3000余份，排查化解矛盾纠纷8起，提供法律援助3起，受到广大群众纷纷称赞。
焦作日报全媒体记者 刘正文 通讯员 申淑萍 报道
拘传“老赖”12人 掀起凌晨执行风暴
为充分发挥法院强制执行震慑作用，切实维护胜诉当事人合法权益，11月3日，沁阳市法院再次组织干警掀起冬季凌晨执行风暴。
当天5时20分，当人们还在睡梦中的时候，该院30余名执行干警兵分两路全城拘传“老赖”，对“拖、逃、躲、赖”的被执行人采取强制措施，全力执行涉民生、涉金融等案件，有效提升执行质效，推进社会诚信体系建设。
干警们不畏寒冷，4个小时内共拘传“老赖”12人，持续保持对失信被执行人的高压态势，当天执行到位标的30余万元，最大限度地维护了群众胜诉权益，进一步践行了“我为群众办实事”承诺，提升了司法公信力。
焦作日报全媒体记者 刘正文 通讯员 武丹 报道
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主 编：王晨光 编 辑：周 棻
责 编：赵晓晓 校 审：王盈燕 丰舒潍
本报全媒体常年法律顾问：律师吕晓燕 律师朱建锋