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守正创新,砥砺奋进!博爱人大,真中!!

焦作日报 2022-05-01



《焦作日报》11月12日03版


守正创新 砥砺奋进

——博爱县人大常委会设立40周年工作综述



  1981年,博爱县人民代表大会正式设立常务委员会,标志着博爱县社会主义民主法治建设和人大工作进入了新的历史发展阶段。40年来,历届博爱县人大常委会在中共博爱县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神,把促进经济社会发展作为根本任务,把推进民主法治建设作为崇高使命,把维护人民群众根本利益作为出发点和落脚点,认真履行国家权力机关职能,依法开展监督和讨论决定重大事项,推进了经济社会发展;依法进行人事任免,为加快博爱发展提供了组织保障;充分发挥人大代表作用,密切了与人民群众的联系;加强人大常委会自身建设,促进了工作的规范化和制度化,为博爱县经济社会高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。



焦作市人大常委会主任王建修莅博视察“万人助万企”活动开展情况。


全市人大系统“建功扶贫路·争当出彩人”主题实践活动启动仪式在博爱县清化镇街道南朱营村举行。


博爱县委人大工作会议召开,会议印发了《中共博爱县委关于加强新时代人大工作和建设的意见》。


40年来,

依法监督工作成效明显


博爱县人大常委会主任邓国侠带队调研乡村振兴工作。


  博爱县人大常委会牢牢把握全县中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,积极开展法律监督和工作监督,促进了依法行政和公正司法,先后听取和审议“一府两院”专项工作报告622项,开展执法检查160次,开展视察、专题调查和调研289次,实施国有资产管理情况报告制度,建成了人大预算网络监督平台,经常性地开展计划和预算审查监督,提出了大量有针对性和可操作性的意见建议,推动解决了一批事关全县改革发展稳定的重大问题和人民群众期盼解决的难点问题。


40年来,

讨论决定重大事项和人事任免工作稳步推进


博爱县人大常委会主任邓国侠带队视察环保攻坚工作。


  博爱县人大常委会紧紧围绕带有全局性、根本性、长远性的重大问题和全县经济、政治、文化、社会中的重大事项,在深入细致调查研究和广泛听取各方面意见的基础上,依法作出决议、决定187项,有效地把党的主张和人民意愿转变为国家意志;坚持党管干部和人大依法行使任免权的高度统一,依法任免国家机关工作人员1741名,为全县经济社会发展提供了组织保障。


40年来,

人大代表作用得到有效发挥


博爱县人大常委会就鸿昌路安全问题召开部分政府部门负责人约见会。


  博爱县人大常委会充分尊重代表的主体地位,积极开展代表培训,通过互联网、微信等现代信息技术拓宽代表知情知政渠道,高标准创建了10个人大代表联络站,实现了乡镇(街道)全覆盖,场所建设、活动内容、工作机制等日益规范;全面加强与人大代表的联系,健全完善常委会联系人大代表制度,邀请和组织代表参加集中视察、执法检查和专题调研等活动;全力支持代表依法履行职责,交办督办代表提出的议案和建议、批评、意见4738件,促进了经济社会高质量发展和民生问题的有效解决。


40年来,

人大及其常委会建设不断加强


博爱县人大常委会机关党员干部参加庆祝建党100周年歌咏比赛。


  博爱县人大常委会主动适应不同时期的形势和任务要求,不断加强组织和制度建设,设立了县人民代表大会社会建设委员会,充实加强了人大常委会的5个工作机构和2个办事机构,制定修订各项规章制度56项,常委会工作的规范化水平日益提高。大力弘扬求真务实作风,深入基层、贴近实际、调查研究,提高了人大及其常委会工作的针对性和实效性,常委会及机关工作活力不断增强。


  40年的生动实践,使我们深刻认识到:坚持党的领导,牢牢把握人大工作正确政治方向;坚持以人民为中心,接地气、察民情、聚民智、惠民生,维护人民群众合法权益,推动解决人民群众关心的突出问题;坚持围绕中心、服务大局,从实际出发,发挥好权力机关在贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,推动博爱县发展方面的职能作用;坚持全面依法治县,保证宪法法律在博爱县的贯彻实施,推动地方各国家机关在法治轨道上开展工作;坚持不断完善工作体制机制,在法律范围内积极探索、勇于实践,增强人大工作活力。我们要认真总结这些经验,在今后的工作中继续坚持和完善,不断丰富和拓展人民代表大会制度的实践特色、时代特色。


  回顾光辉历史,应倍加珍惜;牢记初心使命,当奋力前行。当前,博爱县“三城四县一枢纽”发展战略已进入关键时期,博爱县人大常委会将在县委的正确领导下,充分发挥人民代表大会制度的优势和人大及其常委会的职能作用,不辱使命、不负重托,守正创新、砥砺奋进,为推动社会主义民主法治建设、推进博爱县经济社会高质量发展作出新的更大的贡献!



从人民代表大会制度发展史中汲取智慧力量


博爱县人大常委会主任 邓国侠


  党史是最好的教科书,历史是最好的营养剂。党史学习教育开展以来,通过学习党的百年奋斗史,特别是党领导人民建立、坚持和完善人民代表大会制度的历史,深受教育,备受启发,进一步坚定了新的历史条件下坚持和完善人民代表大会制度的制度自信和行动自觉。


  一、学史增信,深刻认识到人民代表大会制度是党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。


  实行人民代表大会制度,是深刻总结近代以来中国政治生活惨痛教训得出的基本结论。近代以来,为了解决“建立什么样的政治制度”这个历史性课题,各个阶级、各个阶层、各种社会势力,各种主张、各种方案,君主立宪制、议会制、多党制、总统制种种模式,几乎在中国都尝试过,但都以失败而告终。历史和实践表明,在中国,对腐朽没落的旧制度,改良修补之路走不通,照搬西方政治制度模式也行不通,必须彻底推翻剥削阶级统治广大人民的政治制度,实行人民当家做主的新型政治制度。


  实行人民代表大会制度,是中国社会100多年来激越变革、激荡发展的历史结果。从工农兵代表大会,到中华苏维埃全国代表大会、陕甘宁边区参议会、华北临时人民代表大会、中国人民政治协商会议,直到1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议胜利召开,人民代表大会制度在共产党人矢志不渝的探索中不断成型和发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央与时俱进,不断坚持和完善人民代表大会制度,推动社会主义民主法治开创新局面、实现新发展。


  二、学史增信,深刻认识到人民代表大会制度是实现党全心全意为人民服务根本宗旨的最好制度。


  人民代表大会制度是保证人民当家做主的好制度。人民代表大会制度通过支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,把党的主张和人民意志统一起来,以国家制度的力量保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行,实现党的执政目标和人民对美好生活的向往。


  人民代表大会制度是符合中国国情、维护人民利益的好制度。人民代表大会制度通过汇集众智、广纳群言保证了决策的科学性。人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员,不论是共产党员还是民主党派成员或者无党派人士,都是以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,合作共事,依法履行职责。


  人民代表大会制度是保障实现人民幸福、民族复兴的好制度。人大及其常委会根据党的主张和人民意愿,制定法律法规,决定重大问题、大政方针,监督“一府一委两院”工作,寓支持于监督之中,保证了国家机关协调高效运转,保证了国家统一有效地组织各项事业,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。


  三、学史增信,深刻认识到推进人民代表大会制度建设中应当担负的责任和使命。


  作为地方人大工作者,从党的光辉历史中特别是党领导人民建立、坚持和完善人民代表大会制度的历史中汲取砥砺奋进的精神力量,不断增强走好新时代长征路的制度自信和行动自觉。


  第一,坚决做人民代表大会制度的坚定信仰者。习近平总书记强调,在新的奋斗征程上,我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度,必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。中国特色社会主义进入新时代,人大制度和人大工作不断面临新形势新情况,要进一步深入学习习近平总书记关于我国实行人民代表大会制度历史必然性、人民代表大会制度奋斗使命、人民代表大会制度创新发展等重要论述和中央人大工作会议精神,努力把学习成果转化为做好新时代人大工作的强大动力,以理论清醒保持政治坚定,真正做人民代表大会制度的坚定信仰者。


  第二,坚决做人民代表大会制度的积极践行者。习近平总书记强调,要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。县人大及其常委会要聚焦党中央重大决策和省委、市委、县委重要工作部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要完善人大监督制度,坚持敢于监督和监督支持并举,着力推进依法行政、依法监察、公正司法;要突出工作重点,回应人民关切,提升人大社会建设工作的质量和效应;要充分发挥人大职能优势,督促“一府两院”认真处理信访问题,妥善化解信访矛盾,促进社会和谐稳定。


  第三,坚决做人民代表大会制度的忠实推动者。习近平总书记强调,新形势下,我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度,也要与时俱进完善人民代表大会制度。人大制度和人大工作不断面临新形势新情况,只有不断适应新要求、回答新课题、总结新经验、应对新挑战、解决新问题,才能始终保持人民代表大会制度的生机活力和政治优势,实现自我完善和自我发展。在今后的工作中,要认真贯彻落实中央人大工作会议精神特别是习近平总书记的重要讲话精神,以党史学习教育为契机,深入基层、深入选区、深入群众,积极宣传好、落实好、维护好人民代表大会制度,努力丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色。


文图均由博爱县人大常委会办公室提供


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