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西安为什么要禁止超10年的汽油车进三环?局长这么说……

昨天(7月23日)下午

西安市公安局与西安市环保局共同拟定了

《关于禁限行高排放老旧汽车的通告

(征求意见稿)》

并面向社会公开征求意见

而此意见稿一公布

就一石激起千层浪



我们《都市快报》融媒中心

针对此事也面向社会进行了调查


可以看到,截至今天下午五点,一万两千多人的投票中,80%的人都对此事持反对意见,只有4%的人赞成。


Cathy:逼人买新车吗?车况好,排放达标为什么不让进三环?


长生阁·塔塔:实在忍不住质疑,一拍大腿就出台一项政策吗?动脑筋思考了吗?


赵小妹:这很明显的不合理么,天天限号,该交的费用一分钱没少交,车子性能什么都好,检测尾气也是一次性通过,一切都达标我为什么不能继续使用啊,这明显霸王条款么!


倩儿:逼人买新车?然后保有量又增大了,然后再一限购,一摇号,又带动了一个隐形致富路,呵呵,在西安不仅买房生娃是错了,开车都是个错!


liYU:家用车可能会比较少,但是现在很多送货的面包车,小货车,那是人家生存的工具。


童话:凭什么!你说禁止就禁止呀!问卷调查过吗?买车的时候你说过吗?交税的时候你说过吗?大家把车买了你现在不准进三环!


一口菜饼子:再次刺激了汽车消费市场。


想要得到的必须努力:要根据车辆排放情况来定,有的车十年甚至更长时间根本不会超标,用时间来判断车辆好坏是对车主的不公。


嘿嘿嘿:疫苗的惊悚还未散去,西安人又开始担心自己的车“被报废”……网红城市,累觉不爱。





刚刚

西安市公安局 西安市环境保护局

就高排放老旧汽车实施禁限行管控问题

进行了回应



1为什么要颁布通告?


《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中明确提出加快淘汰老旧车,《陕西省人民政府关于印发铁腕治霾打贏蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)的通知》(陕规[2018]13号)要求“推进高排放机动车污染治理。制定在用机动车淘汰更新激励政策,加快推进以国二及以下汽油车和国三及以下柴油车等为主的的老旧高排放机动车更新工作。”“通过采取重点区域和重点时段限行、禁行等手段,倒逼排放不达标等老旧高排放机动车加快淘汰更新”。

随着铁腕治霾工作的推进,高排放老旧汽车的污染日益显现,国二及以下汽油车和国三及以下柴油车排放的污染物占机动车污染物排放总量比重较大。

因此,为改善西安市环境空气质量,有效降低机动车污染物排放,打赢蓝天保卫战,迫切需要通过限行、补贴等措施,促进高排放老旧汽车淘汏更新。


(车主必知)

什么是国一、国二、国三、国四、国五标准

按污染源排入环境的排放情况,我国从80年代初期就采取了先易后难分阶段实施的具体方案,经历了国1,国2,国3,国4,国5,五个阶段。

第一阶段

1983年我国颁布了第一批机动车尾气污染控制排放标准,这批标准的制定和实施让我国的汽车尾气法规从无到有。

第二阶段

我国在1989年—1993年间相继颁布了2个限值标准和2个工况法测量方法标准。此时,我国已形成了一套比较完整的汽车尾气排放标准体系。

第三阶段

1999年起北京实施了DB11/105-1998地方法规,2000年起全国实施 GB14961-1999《汽车排放污染物限值及测试方法》,这使我国汽车尾气排放标准达到了国外90年代初的水平。

第四阶段

北京市2008年对全市新增机动车实施了“国家第四阶段机动车污染物排放标准”(简称“国4),国4标准的汽车燃油在2008年1月1日起开始了全市供应。

第五阶段

经国务院同意,2016年1月14日,环境保护部、工业和信息化部发布了《关于实施第五阶段机动车排放标准的公告》(2016年第4号)(以下简称《公告》),要求“东部11省市(包括河北省)自2016年4月1日起,所有进口、销售和注册登记的轻型汽油车、轻型柴油客车、重型柴油车(仅公交、环卫、邮政用途),须符合国五标准要求”。



如何根据年限判断汽车排放标准


2007年上牌的车,有的是国三,有的是国四。

2007年之前的车基本都是国四以下,也就是国三、国二车。

2005年之前的车基本都是国二车。

2008年之后的车大部分是国四。

2014年部分车是国五,部分为国四。

2015年之后大部分为国五。


如何查询自己车辆属于哪个标准


不知道自己爱车排放标准的车主大有人在!那该怎么看呢?来看看网友分享的几个快捷小方法:

 

1. 最明显的查询方式就是在车的前挡风玻璃上找一找,看看环保合格标志的标签贴后面,就可以轻松找到。

2. 还有一个方法就是在买车的各种资料里面找一找,找到车辆一致性的页面或者是车辆合格证标号开始的那一页面,里面都有排放标准的说明。

3. 除此之外,还可以根据车子的出厂年份,大体估算出车辆的排放标准。



2限行通告中高排放老旧车的概念


根据《陕西省人民政府关于印发铁腕治霾 打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)的通知》中淘汏更新范围,本通告内所称的高排放老旧汽车主要包括国三及以下的柴油车和国二及以下的汽油车。按照国家阶段性排放标准实施时间进行划分,即2008年8月1日前注册登记的汽油车和2013年7月1日前注册登记的柴油车。


3通告中禁限行车辆有多少?


西安市2008年8月1日前注册登记的汽油(天然气)汽车约有16.2万辆,占西安市机动车保有量的5.4%;2013年7月1日注册登记的柴油汽车约有11.5万辆,占西安市机动车保有量的3.83%


4其它城市的做法


北京市2017年8月21日,发布《关于对部分载货汽车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》,自2017年9月21日起,在六环路(含)内设立载货汽车低排放区,逐步禁止国三排放标准柴油车通行。


天津市2017年8月30日,发布《关于对高排放(原国I、国Ⅱ标准)轻型汽油车采取交通管理措施的通告》,禁止国二及以下排放标准汽油车工作日在外环线以内通行。


5西安市禁限行政策出台的同时将配套出台鼓励政策


根据《陕西省促进高排放老旧机动车淘汏更新补助暂行办法》(征求意见稿),西安市正在制定《西安市高排放老旧汽车淘汰补贴实施细则》,对高排放老旧汽车给予财政补贴,补贴标准和具体要求,按中省规定对提前淘汏车主给予政府补贴,鼓励老旧车辆淘汏更新。




记 者 提 问


 记者提问:


以后这些柴油车或者汽油车是不是只能用十年或者五年?2008年8月1日这个时间点是以什么为依据的?


 回答:


没有这个概念,只看排放标准,跟时间无关。2008年8月1日以后,国二和国三标准的车在市场上就买不到了。如果单纯说汽车排放标准老百姓听不懂,这个时间点是给老百姓自我识别的一个办法。


 记者提问:


该政策有无法律依据,是否涉嫌违法?


侵犯车主权利,有没有补贴办法?


十年的车是否真正造成污染?


 回答:


地方法规可以严于国家法规。


淘汰旧车和买新能源车,政府会给予一定补贴。之后会有具体政策出台。


也就是说,这个10年的期限并不是递推的,不是说2020年淘汰2008年的车,2021年淘汰的是2009年的车,2022年淘汰2010年的车…符合国3以上排放标准的车,并不在次限行政策之内。


 记者提问:


车子保养好,也没怎么开过,但到年限了怎么办?


 回答:


这个属于特例,新车的排放有标准,在出厂就有标准。当时新车的排放标准就决定了是高污染车,根据出厂排放标准来定。


 记者提问:


这次政策制定有没有数据支撑?


 回答:


政策制定注重大多数老百姓的利益,根据城市发展需要。


西安市2008年8月1日前注册登记的汽油(天然气)汽车约有16.2万辆,占全市机动车保有量的5.4%。2013年7月1日前注册登记的柴油汽车约有11.5万辆,占西安市机动车保有量的3.83%。


 记者提问:


为什么不改造公交车和出租车?这次政策会不会导致运力不足?


 回答:


明年之内,西安市公交车、出租车争取全部电动化。限行不会造成运力不足,因为要控制的车辆占比较小。


这次限制的柴油车主要是货车和渣土车,汽油车主要是轻型车辆,对公共交通运力影响不大。


 记者提问:


为啥对私家车下手?


 回答:


代表老百姓的利益。全国重点区域都是这种措施,能源、交通结构调整。我们宣传不到位,做的工作很多,很多老百姓不知道,不是要对私家车下手。


 记者提问:


有无科学计算能降低多少排放量?


 回答:


限制的车辆排放污染物占比量比较大,国2及以下标准汽油车一辆车排放的一氧化碳占一辆国5机动车排放污染物总量的55%以上。其他数据今天没有带过来。

能定这个政策,不要纠结在数据上,但肯定是能影响污染物排放总量。这个数据也是根据总量估算的,每个环节只要有污染排放都要想办法降下来。

这个政策肯定要去做的,不会取消,征求的是条款,治理污染的决心肯定不会变。


 记者提问:


高排放车如何界定?


 回答:


所谓高排放车,是相对现在市场上正在销售的国V(国五)、国VI(国六)的车,排放量更高的车。高排放车辆并非不达标车辆。高排放是通过检测,同类车型的排放量比别的排放量要大。


记者提问:


外埠车进入西安怎么处理?


 回答:


公安机关交通管理部门按照本通告的规定,在本通告规定禁行区域周边道路设置禁令标志。对违反本通告规定进入禁行区域道路行驶的机动车,依照相关法律法规予以处罚。


针对外埠车辆:方面体现公平原则, 一视同仁; 另一方面避免注册地在外埠的车辆大量涌入我市导致限行减排红利被抵消的情况。



新闻来源:陕西二套融媒中心综合

本期编辑:魏尤佳 孙雨

值班主任:林应乾、邓博

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