四川召开全省公共法律服务工作推进会
为深入贯彻习近平总书记关于推进公共法律服务体系建设的系列重要指示精神，认真落实全国公共法律服务工作会议部署和省委彭清华书记到司法厅走访调研时关于做好公共法律服务工作的指示要求，3月15日，司法厅召开全省公共法律服务工作推进会，省委常委、政法委书记邓勇作出批示，司法厅党委书记、厅长刘志诚出席会议并讲话。
刘志诚讲话
▎会议指出，加强公共法律服务体系建设既是全面依法治国的新要求，也是完善政府公共服务职能不断满足广大人民群众日益增长的法律服务需求的重要体现，还是推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设的生动实践，更是全面提升司法行政工作能力和水平的重要载体，是贯彻全面依法治国决策部署的必然要求，是建设人民满意的服务型政府的重要内容，是司法行政机关最大的政治责任。全省司法行政系统要强化政治担当，深刻理解公共法律服务体系建设重大意义，切实增强做好公共法律服务体系建设的责任感和使命感。
▎会议指出，在省委、省政府和司法部的坚强领导下，全省公共法律服务体系建设从无到有，由点及面，公共法律服务制度建设迈出新步伐、平台建设取得新进展、供给质量得到新提高、对外影响力取得新提升，覆盖城乡的公共法律服务网络基本形成。同时也要看到，由于人口多、底子薄，体量大、欠账多，我省公共法律服务发展还存在管理机制还不够健全、发展不平衡问题仍然突出、供给质量还不高、作用发挥还不够充分等问题，人民群众对公共法律服务知晓率、首选率、满意率还不高，与司法部要求和先进省份取得的显著成效以及“五年三步走”发展规划相比还有很大差距。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。
▎会议强调，要对标习近平总书记“两快、两全”（加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络）和“十二字”（普惠均等、便捷高效、智能精准）目标要求以及司法部公共法律服务体系建设三年规划，坚持问题导向、聚力对标补短，围绕中心、服务大局，加快推进三大平台融合发展，推动全省公共法律服务迈入全国一流方阵。
◇ 要坚持融合发展，加快推进三大平台一体化建设。升级优化公共法律服务实体平台，加快推进市县公共法律服务中心、站室规范化建设，高标准打造服务四川、辐射西部、具有全国影响力的西部法律服务中心。统一建设涵盖藏汉双语、彝汉双语的“12348”公共法律服务热线平台，健全公共法律服务热线与“110”报警服务台、“12345”政府公共服务等政务热线、窗口服务和紧急类求助平台等之间的协作机制。引入先进技术和管理经验，丰富法网内容，推进12348四川法网升级改造，满足人民群众多层次公共法律服务需求。
◇ 要优化资源配置，实现公共法律服务均等化发展。加大基本公共法律服务基础设施建设力度，强化政府对基本公共法律服务的购买力度，扩大对特殊群众基本公共法律服务的保障范围，切实保障基本公共法律服务供给。统筹城乡公共法律服务布局，推动公共法律服务建设规划、管理政策、项目向乡村倾斜，加强人才资源整合，加大机关干部下沉下派力度，促进城区优势法律服务资源向农村有序流动，深入开展“五个一万”法律服务，打造“半小时公共法律服务圈”，缩小城乡公共法律服务差距。通过合并执业区域、设立分支机构、托管代管、对口援建等方式支持民族地区法律服务机构发展，深化“同心律师服务团活动”。加大对公共法律服务薄弱地区信息化建设力度，推动公共法律服务上电视、进影院、到家庭。
◇ 要改革供给机制，满足公共法律服务多元化需求。加快推进事业体制法律服务机构分类改革，提高机构服务能力和积极性。整合司法行政各类法律资源，健全各项法律服务之间有机协调的工作机制。建立社会组织参与公共法律服务的培养、扶持机制，大力发展社会化供给主体。做实底线公共法律服务，完善基本公共法律服务，拓展服务领域，努力做到公共法律服务全覆盖。建立健全高层次、专业领域法律服务工作制度和公共法律服务产品研发机制，鼓励、支持法律服务机构开发门类更全、质量更高的公共法律服务产品。大力发展“互联网+”法律服务，加强移动端功能建设，探索智慧法律服务新模式。
◇ 要聚焦重点领域，提升公共法律服务精准化水平。要聚焦防范和化解重大风险，继续贯彻“宪法藏区行”三年行动计划，大力实施藏区法治宣传“百千万”“四个一”工程。坚持把高校作为法治宣传的重中之重，做到有专人、有场地、有标识、有载体、有影响。加强房地产市场平稳健康发展、科技创新以及民生领域重点、热点问题法律服务工作。坚持和发展“枫桥经验”，在依法及时有效化解矛盾纠纷工作中发挥积极作用。聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，集中实施一批“聚焦法治扶贫、助力脱贫攻坚”法律服务扶贫项目。认真研究新时代司法所服务乡村振兴工作，创新开展乡村治理法治示范区建设，做好农村土地流转专项法律服务。紧紧围绕省委“一干多支、五区协同，四向拓展、全域开放”战略，加强专业法律服务和涉外法律服务，开展民营企业“法治体检”，服务民营企业健康发展。
◇ 要完善体制机制，推动公共法律服务高质量发展。要建立健全高效组织体系，切实加强党对公共法律服务工作的领导，配齐配强公共法律服务机构工作人员，建立“领导干部公共法律服务接待日”和“群众批评意见分析报告”制度。积极争取各级党委政府重视支持，将公共法律服务体系建设纳入地区经济和社会发展总体规划，将基本公共法律服务经费列入同级财政预算。大力推进基本公共法律服务标准化建设，建立健全服务事项清单和项目标准动态调整、服务质量评价监督等工作机制，在服务中做到即时评价、随单评价，服务一次、办事一次，就接受服务对象评价一次。构建立体式、全方位公共法律服务宣传体系，抓好公共法律服务形象设计，突出媒体宣传、抓好实效宣传、延伸宣传触角，不断提升公共法律服务的知晓率、首选率、满意率。
司法厅党委委员、副厅长王强主持会议。司法厅党委委员、副厅长孔祥贵传达全国公共法律服务工作会议精神。成都市、德阳市、自贡市、广元市、阿坝州司法局作经验交流发言。
会议采取电视电话会的方式进行，在司法厅设主会场，在各市（州）、县（市、区）司法局设分会场。
厅领导何华、潘奇峰、安家爱，省监狱管理局、省戒毒管理局、四川司法警官职业学院相关负责人，省纪委驻司法厅纪检监察组、厅机关、省法律援助中心全体干部和省律师协会、公证协会、司法鉴定协会、成都律政公证处负责同志在主会场参会。各市（州）、县（市区）司法局机关、法律援助中心全体干部，律师协会、公证协会、司法鉴定协会负责人和城区司法所长，共5000余人在分会场参会。
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