美国前总统走穴赚钱多，国会立法削减他们报销额
作者：第一财经记者 孙卓
美国国会众议院通过了一项新法案，可能导致前总统们待遇下降。
这项11月13日通过的法案，旨在减少前总统的退休金和联邦福利。
根据1958年通过的一项“前总统法案”，美国前总统每年可以获得20.5万美元的退休金，还可以额外报销退休后为其工作人员的工资、办公室租赁费、旅行和其他支出等。
此外，前总统和家人还将享有同其担任总统期间相同的特勤保护。
在这项法案进行表决前，国会议员们达成一致意见，认为现代社会的美国前总统们在个人年收入都超过百万美元的情况下，已经不再需要联邦政府提供经济上的补助。
提出这项法案的佐治亚州共和党众议员海斯(Jody Hice)质疑，在前总统们已经能够通过出书协议和演讲等活动获得超过百万美元年收入的情况下，为这些前总统们提供由纳税人埋单的联邦福利补助是否还有必要。
“在有这么多可以获得高收入机会的情况下，已经没有必要再像1958年那样为前总统们提供联邦补助了。”海斯在当天这项法案表决前表示。
根据海斯办公室公布的数据，2017年财政年度，美国前总统们的退休金和福利总共耗费纳税人284万美元。
从额外的报销部分看，在2016年财政年度，前总统卡特曾报销23万美元，老布什报销60万美元，克林顿报销70万美元，小布什报销80万美元。
同远远高于美国普通民众的退休金和联邦福利相比，海斯办公室还列举了前总统和他们的配偶所获得的更多的其他个人收入。
这其中包括克林顿总统夫妇：2001~2016年间，克林顿夫妇的每场演讲平均收入高达21万美元，而奥巴马夫妇在离开白宫后也同出版社签订了数千万美元的新书合同。
根据新通过的这项法案，前总统们每年的退休金将减少4000~20万美元不等，每人每年的退休金不得超过20万美元，每位前总统退休后办公员工工资和支出费用将不得超过50万美元，在5年后这笔费用被降低到35万美元，再过5年后将降为25万美元。
这项法案还规定，对前总统和家人的特勤保护维持目前的标准不变。
除众议院的版本外，参议院也在上个月通过类似版本的法案。参议院国土安全委员会成员、艾奥瓦州共和党参议员厄斯特(Joni Ernst)表示，让纳税人帮助年薪超过百万美元的前总统们退休后立足是“可笑”的。“我们国家的国债规模已经超过20万亿美元，这项法案是两党为结束华盛顿失控的支出习惯所做的一项努力。”厄斯特说。
这并不是国会首次对相关法案进行投票。在2016年国会曾通过相关法案并递交时任总统奥巴马签署。2016年7月22日，奥巴马通过总统否决权驳回了这项“总统津贴现代化法案”。
在递交给国会的否决信中，奥巴马表示，这项法案“将给前总统办公室带来前所未有的压力和负担”。
白宫在随后的新闻声明中表示，这项法案将“立即终止前总统办公室员工的一切工资和福利，让他们没有时间和机制过渡到另外的薪酬编制”。
白宫的声明指出，在奥巴马总统同其他健在的几位前总统商讨之后，大家一致认为对这项法案行使否决权是正确的做法。
白宫的声明进一步表示，这项法案将让特勤人员保护前总统变得更加困难，并将让这些前总统们面临办公室场地租赁合同到期、办公室设备立即也要清空的局面。白宫表示：“如果国会能够提供相关问题的解决方案，总统会将这项法案签署为法律。”
“我没有赚到任何钱，直到我离开白宫。”前总统克林顿2009年在卸任后的一次演讲中说，“我是一个100年来身家最低的总统，在宣誓就职后我穷得可怜，但是我卸任后赚了很多钱。”
虽然美国联邦法律并不要求前总统们公布收入记录，但因为前总统克林顿同当时任美国国务卿的妻子希拉里需要公布共同的纳税记录，所以外界得以了解他的收入情况。记录显示，光演讲一项，两人加在一起的收入就高达1.39亿美元，其中有3500万美元来自金融领域。
虽然准确数字并没有被公布，但根据美国国会的档案记录，小布什总统卸任后在2011~2015年所做的100次演讲中获得了1500万美元的收入。
同其他几位退休后收入丰厚的总统相比，最低调的应该是前总统卡特。根据奎尼匹克大学(Quinnipiac University)公布的一项调查，卡特总统是现代历史中唯一一位没有在退休后“大肆捞金”的美国前总统，原因是卡特很少接受演讲费，而且一旦拿到演讲费，也会捐给他的慈善基金会。
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