【直击引领区】推进质量强区！浦东构筑引领区高质量发展新优势

质量管理领域数字化转型典型涌现

“链主”企业推动质量理念向上下游延伸

新一轮质量发展专项扶持政策落地在即

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在8月3日举行的第二届浦东新区政府质量奖表彰仪式上，15家来自科技、医疗、制造、服务等领域的单位获奖，也凸显了浦东引领区建设在质量工作方面取得的亮眼成果。

特色产业和关键领域树标杆

本届质量奖评选进一步强化服务重大发展战略、助推优势产业转型升级的工作导向，围绕促进数字技术与实体经济深度融合，积极发掘质量管理领域数字化转型的典范。

获颁“区长质量奖”的卫宁健康科技集团股份有限公司，是一家以技术能力为导向的企业。面对疫情给诸多行业带来的巨大挑战，企业洞察医疗健康行业需求，构建了数字健康平台和新一代医疗数字化产品WiNEX，形成了“1+X”产品生态，为医疗健康插上“智慧翅膀”。“WiNEX具备智能精准辅助医生决策的能力，同时还可以帮助医院建立线上线下接诊问诊的功能，打破对医院诊疗能力的束缚，将医疗领域的核心元素在数字空间重构。”公司负责人介绍说。

获颁“质量创新奖”的浦东新区人民医院，通过构建“一个中心、三个平台、五个核心系统”，率先实现医保电子凭证脱卡支付，开通无感信用支付功能，也是全市首家完成医疗付费“一件事”工程、互联网医院线上医保支付、互联网医疗电子票据试点全部3项改革工作的区级医院。

值得关注的是，多家“链主”企业出现在了此次获奖名单中。所谓“链主”企业，是指在整个产业链中占据优势地位、对产业链大部分企业的资源配置和应用具有较强的直接或间接影响力、肩负着提升产业链绩效重任的核心企业。而依托“链主”企业，可以加速提升产业竞争力。

科博达技术股份有限公司就是这样的企业。据了解，公司的供应链遍布全国，与数百家电子元器件领军企业保持着密切合作，通过定制开发专用芯片等电子元器件，助推全产业链实现共赢。延锋国际座椅系统有限公司同样如此——作为国内汽车座椅领域的领军者，企业在不断提高自身质量的同时，坚持带领1000多家供应商同步提升，于2021年荣获“浦东新区科技创新突出贡献奖”称号。而此类企业的获奖，体现了浦东新区政府质量奖致力推动先进质量理念向上下游延伸、优化全产业链质量管理体系的导向。

政策激励引导更优发展环境

浦东还发挥政府质量奖励和配套政策激励的引导推动作用，在全区各行业、产业进一步形成崇尚质量、追求卓越的发展氛围。

其中，新一轮质量发展专项扶持政策落地在即。“十三五”期间，浦东在全市率先制定实施覆盖“品牌、质量奖、标准计量、检测认证”等质量全要素的激励政策，共对417家单位的526个项目发放扶持资金8522万元，对全区质量发展起到了良好的引导和带动作用。今年5月，“十四五”期间《浦东新区促进质量发展专项资金管理办法》正式发布，较老办法有三个明显变化：一是政策内涵更加丰富，增加“重点产品质量攻关”“质量基础设施一站式服务”“上海标准与新型标准化技术组织”等项目，更加突出对质量创新的支持和质量发展环境优化。二是政策导向更加明确，提出获得扶持单位为资金管理使用的责任主体，引导企业将更多资金投入到品牌建设、质量改进、标准化、检验检测项目上，走质量效益型发展道路。三是政策效能进一步提升，完善“团体标准”等项目申报条件，确保项目质量；对获得市级以上各类政府质量奖的单位，按照“就高不就低”原则，给予一次性配套奖励，最大限度发挥资金激励的作用。目前，浦东2022年度扶持项目申报受理工作已经完成，正在进行项目审核，预计年内将发放质量发展扶持资金总额超1500万元，帮助超100家企业推动质量提升。

而为了用足用好促进质量发展专项资金，确保政策实施效果，区市场监管局建立健全政策绩效评价机制，委托专业第三方机构，对扶持项目受理评审、专项资金规范使用、项目应用实施效果以及政策本身的适配性等内容进行客观、公正的独立评价。

综合施策汇聚“质量强区”合力

“十四五”以来，浦东充分发挥质量工作在服务协同发展、激发经济活力、优化城市治理等方面的引领性、基础性作用，多点发力为引领区建设聚势增能。

质量服务领先。浦东围绕服务“一带一路”倡议，持续推动“一带一路”技术交流国际合作中心功能升级，在设立中东（迪拜）和东南亚（新加坡）2个分中心的基础上，进一步探索拓展服务布局。出口沙特认证业务（Saleem）承接范围由上海拓展至全国，先后颁发证书2000余张，帮助上百家企业产品顺利出口。

标准创新领跑。浦东建设各级各类标准化试点项目89个，涵盖现代农业、战略性新兴产业、现代服务业、社会管理与公共服务、节能环保等多个领域；3家新型标准化技术组织落户浦东，占全市一半；支持企业参评“上海标准”，浦东已有6项标准获准使用“上海标准”标识，占全市四分之一。

品牌战略领军。通过持续培育和打造，浦东已形成相当规模的质量品牌矩阵，目前上海共有4个组织获得“中国质量奖”，3个在浦东。浦东有12个组织和个人获得“中国质量奖提名奖”，全市占比超过1/3；有6家组织、5位个人获上海市“市长质量奖”，占总数1/3；45家组织和10名个人获得上海市“质量金奖”，数量居全市第一；20家企业的26个项目获得“上海品牌”认证，占全市1/5。

区质量工作领导小组办公室主任、区市场监管局党组书记、局长张力表示，浦东将争当科技强、产业强、质量强的标杆，把推动高质量发展落实到一个个高质量企业项目上，形成“企业主动、社会互动、政府推动、上下联动”的质量发展格局，围绕勇当“王牌”、迈出引领区建设更快步伐，在质量服务国际国内两大市场、推动形成更多“上海品牌”“上海标准”方面跑出发展加速度，展现改革新力度。

文字：黄静

摄影：刘思弘

编辑：张紫薇

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