推进党建联建，助力机场联络线建设

作为上海机场联络线九个站点之一，度假区站项目位于川沙新镇金家村和新春村区域内。为了护航重大项目建设，在川沙黄楼社区党委牵头下，金家村、新春村党总支与项目建设方中建八局上海轨道交通市域线机场联络线工程JCXSG-10标项目党支部达成党建联建合作，搭建平台倾听百姓诉求、汇集各方资源，积极化解施工给周边百姓带来的影响，保障重大项目顺利推进。

把影响和问题想在前

据悉，度假区站建设于2020年11月启动，项目面临时间紧、任务重，建设周期长、质量要求高等诸多挑战，且工地临近村民居住区，施工过程中难免会有噪音扰民、粉尘污染、道路开裂等各类情况影响到村民日常生活。

为此，金家村、新春村党总支与项目党支部以党建为引领，搭建起党建联建平台，发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，将施工期间可能发生的矛盾纠纷化解在萌生前期或初期，取得周边村民最大程度地理解与支持。

比如，施工过程中难免会出现封路改道、噪音扰民、粉尘污染等问题，共建三方把影响和问题想在前，在施工前就对项目建设可能造成的矛盾和纠纷提前作出详细的预案。

其中，为了减少粉尘污染，建设方提前安装了喷淋装置，尽量不让粉尘扩散到周边区域；为了尽可能避免施工噪音扰民，建设方不但加高了噪音隔离墙，还调整了施工计划和施工时间，优化资源配置、增加工作班组，做到人性化施工，最大程度地减少对周边村民生活造成的影响。

两村党总支则在前期对施工影响区域进行了网格划分，社区“两委”班子成员一对一负责相应网格，逐一上门走访村民，了解每家每户的情况并告知即将实施的项目情况，取得村民的理解。

从“唱独角戏”到“抱团联解”

共建三方还制定了重大项目党建联建实施方案，不定期召开协调会，互相了解双方当前关注的热点、难点问题，形成共议、共商、共决的共建模式，实现从“唱独角戏”到“抱团联解”。

在黄楼社区党委牵头下，村委会还联合党员骨干、队组长、志愿者等各方力量，组成“本土”调解智囊团，既能收集群众的声音，又能通过“熟人”情结更有效地开展调解工作。截至目前，三方已联合召开30余次座谈会和协调会，最大程度做到人性化施工，减少对周边百姓的影响。

当遇到突发问题时，三方也通过应急预案来快速反应、及时解决，把问题性、苗头性的矛盾解决在萌芽中。据了解，距施工现场不远处居住着一对年逾七旬的老夫妻，其中一位老人因患大病刚刚出院，需在家静养。而当时正是基坑开挖的关键时刻，产生的噪音可能较大会影响老人休息。

了解到这一情况后，金家村党总支立刻和建设方召开协调会，制定应急措施，包括改进基坑开挖工艺流程，并进行错时施工，每晚10点后确保施工无噪音，保证老人夜间睡眠；对施工现场隔音板进行改善，加强隔音效果；施工方负责人也为老人留下了联系方式，并告知村民有问题可以随时联系沟通。

村民与建设方形成良性互动

依托党建联建，共建三方也秉持“把好事做实，把实事做好”的初心，把党建活动与倾听群众呼声、解决实际问题相结合，共建和谐家园“一家亲”。

在防汛抗台特殊时期，新春村第一时间腾出活动中心，为施工方员工提供紧急避险场所，还准备了各类保障物资。金家村则为项目建设方的女性建设者，送上了女性健康知识讲座。此外，三方还联合开展“学雷锋”、重阳节慰问老党员及高龄老人等活动。

一系列举措不仅让村民与建设方形成良性互动，也让建设者感受到温暖，进一步增进了沟通，拉近了彼此的距离，创造了和谐有爱的氛围。

以党建联建为纽带，建设方也积极服务和反哺周边老百姓，比如推动村党群服务阵地提档升级项目等，惠及更多百姓，也凝聚起了农村治理合力。

慢慢地，村民们的态度也从最初的抵触情绪，向关心支持的态度转变，也更愿意支持重大项目的建设，为家乡更美好的未来添一份力。

黄楼社区党委表示，在重大项目建设中，党建联建工作发挥了“乘法效应”，链接起各方优势力量，共同护航重大项目建设。接下来，社区党委将进一步强化党建引领作用，积极构建党建联建“大格局”，保障重大项目的顺利建设。

文字：沈馨艺

编辑：倪竹馨

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