怎样以高品质生态环境支撑高质量发展?各地这样干
全国生态环境保护大会召开后,四川省生态环境系统第一时间召开2023年全省生态环境系统半年工作会,深入学习贯彻大会精神,安排部署下半年工作。上半年,各地工作干得怎么样,下一步有什么打算,如何将大会精神转化为推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效的务实举措,以高品质生态环境支撑高质量发展?一起来看成都、自贡、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、广元的谋划。
成都
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1—6月,成都市空气质量优良天数136天,优良率75.1%。114个地表水断面全部达到优良水质。出台夏季臭氧污染强化攻坚十条措施,制定实施锦江流域和河湖水环境质量改善相关工作方案,全力推进固废治理设施建设等土壤污染防治六大行动。出台助力经济稳增长“十五条”措施,制定支持民企绿色发展二十条措施。完成“绿盾2022”自然保护地专项督查行动及问题核实整改,启动生物多样性保护优先区域规划编制,13个县(市、区)创建为国家生态文明建设示范区。强化“三线一单”分区管控落地应用,制定执法与服务并重十项措施。
在特色亮点工作上,以新能源汽车推广和老旧车辆淘汰为突破口,推动印发8个细分领域新能源车推广实施方案。推进大运会绿色低碳办赛,印发实施大运会绿色低碳办赛行动方案,各项源头减排措施全面落实后,将减少碳排放约2.6万吨。推动“碳惠天府”平台上线公众碳积分场景18个、低碳消费场景44个,用户数已超过200万人。
下一步,成都将全力提升空气和水环境质量,推进突出问题整改,切实解决突出生态环境问题。深入打好污染防治攻坚战,抓好PM2.5浓度削减攻坚和水质达标攻坚,完成市级入河排污口“一口一策”问题整治,推进水污染防治条例立法。深化土壤污染防治法宣贯工作,持续推动“无废城市”建设。
自贡
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1—6月,自贡市优良天数率75.1%,10个国省考核断面水质优良率为70%。第二轮中央生态环保督察和第二、三轮省级督察反馈问题整改率分别达79.5%、93.7%、17.6%。
自贡以工业源、移动源、扬尘源、面源污染防治为重点,加强PM2.5和臭氧协同治理,打赢烟花爆竹全域禁燃禁放首战,78家工业企业完成原辅材料替代;实施国省考核重点断面市级领导“包干制”,常态化开展水环境问题排查整治,深入实施“留水”工程、污水处理厂等基础设施建设,完成雨污分流建设项目9个,新建和维修改造排水管网45.5公里;持续实施金鱼河等6条小流域综合治理,启动40个行政村生活污水治理。高标准推进“无废城市”建设。为民生项目、重大项目开辟绿色通道,全力助企纾困解难,加快推进川南新材料化工园区扩区和晨光化工园区认定。
下一步,自贡将围绕美丽自贡、“无废城市”、荣县生态示范县等建设,奋力推进大气和水环境质量攻坚,加快推进含VOCs原辅材料源头替代,确保空气环境质量综合指数稳定提升;全面推进自贡高新区污水处理厂等基础设施建设,深入实施小流域综合治理,确保国省考核断面水质在9月前全部达标。
攀枝花
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上半年,攀枝花市大气环境综合指数为3.95,同比上升2.6%,8个国省考核断面水质优良率达到100%。一季度地表水环境质量排名全省第1名,全国排名第10名。土壤环境质量总体保持稳定。
攀枝花扎实抓好金沙江、雅砻江等河流水环境治理,深入开展入河排污口排查整治,梳理形成“一口一策”整治清单,对入河排污口进行精准管控。大力实施农村生活污水治理“千村示范”工程。与凉山州和云南省楚雄州、丽江市签订联防联控框架协议,实现金沙江、雅砻江、安宁河流域上下游、左右岸共商共治。对全市45条流域开展水质监测,制定问题流域“一河一策”整治方案。将重点单位纳入超低排放改造或深度治理清单,加快推进企业产污环节优化调整和治污设施提质增效。创新开展尾矿库环境监管要素“一张图”管理,图示环境监管要素具体位置、分类标明雨污流向,全面掌握尾矿库环境监管要素情况,进一步提高尾矿库环境监管效率。
下一步,攀枝花将深入学习贯彻党的二十大、全国生态环境保护大会、省委十二届三次全会精神,认真贯彻落实厅党组各项决策部署,扎实抓好污染防治、生态保护修复、环保督察反馈问题整改等重点工作,为美丽四川建设贡献攀枝花力量。
泸州
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1—6月,泸州市13个国省考核断面水质均达到或优于Ⅲ类标准,水质优良比例100%。全市土壤环境总体稳定。各级各类督察检查反馈生态环境问题1564项,已完成整改1533项。
在亮点工作上,制定《泸州市“十四五”土壤污染防治先行区建设2023年工作计划》,统筹推进先行区建设。推进重点项目环评,有序推进“三线一单”动态更新,创新开展白酒产业生态环境分区管控研究。环境风险防控更加有力。指导重点工业园区编制环境应急响应方案,做到“一企一单一案”,强化环境风险隐患排查整治。环保项目投融资更具成效,20个项目进入中省项目储备库。生态环保宣传教育不断创新,开展环境违法典型案例巡展、生物多样性保护、环保设施向公众开放等活动50余场次,做优“绿芽”品牌。携手重庆永川、江津成立“泸永江生态环境宣传教育联盟”,推动形成三地生态环境保护同频共振、合作共赢新局面。
下一步,泸州将持续深入打好污染防治攻坚战,狠抓大气污染防治攻坚、小流域水质达标和土壤污染防治先行区建设;持续推进突出生态环境问题整改,全力做好迎接第三轮第二批省级生态环保督察准备;强化市县监测能力建设,严查环境违法行为,强化项目环评审批服务,持续抓好生态环保项目投融资工作;强化环境风险防控,切实维护生态环境安全。
德阳
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1—6月,德阳市PM2.5平均浓度43.6微克/立方米,优良天数131天,14个国、省考核断面水质优良率100%,土壤环境质量保持稳定。
在特色亮点工作上,抓好工业企业提标升级改造,目前已完成99家,年内将完成“三个一批”和提标升级改造项目243个。积极推进重污染天气绩效分级企业创建工作。谋划长江上游石亭江流域EOD项目和农村黑臭水体治理项目。扎实做好土壤污染源头管控,抓好地下水污染防治。加快推进“无废城市”试点建设。全力服务拼经济搞建设抓发展。创新构建“531”测管协同机制的经验做法在全省生态环境系统推广。承办全省环境应急业务培训班,并就建成全省首个覆盖全域的环境应急物资保障体系作经验交流。承办全国工业窑炉协同处理固体废物高峰论坛。在全国土壤污染源头管控重大工程培训班上代表四川作经验交流。
下一步,德阳将深入打好污染防治攻坚战,推进扬尘治理专项行动;加强流域监管,对8条重点小流域实施治理;加快耕地土壤重金属污染成因排查,推进“无废城市”建设。坚决整改突出环境问题,严格按任务清单推进第三轮省级生态环保督察问题整改。持续开展环境问题排查整治,巩固整改成效,消除问题隐患。
绵阳
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上半年,绵阳出台大气污染防治18条硬措施、臭氧污染防治36条措施,紧盯重要节点、重点企业、重点领域实施精细化管控、推广新能源车、治理设施升级等措施,加快编制实施“四大结构”优化调整工作方案及配套实施方案。系统推进“三水共治”,推动断面水质类别提升,完成入河排污口整治566个,率先完成130条小流域摸底调查、分类治理研判。全市20个国省考核断面水质优良比例持续稳定100%,县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%。
在亮点工作上,举办涪江流域川渝九地生态环境保护研讨会,签订《深学笃用习近平生态文明思想同心守护涪江流域生态环境联合倡议书》,解决73个跨界流域突出问题。建立驻点监督制度推进精细化管控,统筹行业部门、镇村干部力量1000余人,确保预警响应单元严格执行应急减排措施。细化生态环境系统服务保障稳增长8项措施,清单式服务120余个拟引进项目开展“三线一单”事前符合性分析,对13个重大基础设施、民生工程开通“绿色通道”。推进“无废城市”建设探索绵阳路径。建立1个总体方案+N个专项方案+X个无废细胞方案建设体系,孵化培育项目30多个、年利用处置能力152.3万吨,打造“无废城市”数字化平台。
下一步,绵阳将大力实施“生态美市”战略,持续深入打好污染防治攻坚战,抓好生态环境问题整改,推进“无废城市”建设,扎实开展“两打”专项行动。
广元
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截至7月10日,广元市城区环境空气优良天数率92.1%、PM2.5平均浓度30微克每立方米,分别排全省第5位、第4位。上半年,国省考核断面水质优良率100%。第一轮中央、省级生态环保督察和第二轮省级生态环保督察反馈问题实现“清零”。
在特色亮点上,出台臭氧污染防治12条攻坚措施。断面水质实行ABCD分级分类精细化管理。实施土壤污染分区管控,严格重金属排放总量控制,实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。推行优化环评审批“五办制度”,服务重点产业专班,编制重点产业发展环境政策指南,开展送环评审批服务上门活动。开展第三轮生态环境问题集中大排查大整治专项行动。实行生态环境监管执法重指导、轻微问题促自纠、知错不改抓责改、拒不改正严处罚“四步”执法。建立健全“首违不罚、轻微违法行为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”四张清单。环境信访处置坚持“三见面一到场”,要求办案人员与投诉人、被投诉对象、利益相关责任单位见面,第一时间深入涉案现场调查相关情况。
下一步,广元将深入打好蓝天碧水净土保卫战,扎实推进中央、省生态环保督察和长江经济带生态环境问题整改,持续加强生态环境保护,积极巩固生态环境优势,加速推进环境优势转变,加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市。