如何推进美丽四川建设?各地这样干
全国生态环境保护大会召开后,四川省生态环境系统第一时间召开2023年全省生态环境系统半年工作会,深入学习贯彻大会精神,安排部署下半年工作。上半年,各地工作干得怎么样,下一步有什么打算,如何将大会精神转化为推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效的务实举措,以高品质生态环境支撑高质量发展?一起来看遂宁、内江、乐山、南充、宜宾、广安、达州的谋划。
遂宁
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上半年,遂宁市优良天数150天,优良天数率82.9%。9个国省考核断面水质达标率100%,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。
在特色亮点工作上,遂宁以降碳节能、蓝天提升、碧水攻坚、净土保卫、环境守护“五大行动”为抓手,深入打好污染防治攻坚战。实施年度大气污染防治14条关键措施,出台低VOCs原辅料替代计划、2023年柴油货车污染治理方案等,进一步强化大气治理精细化管控。针对年初枯水期和上游水库整治无蓄水情况,派出2个市级工作组到安居区、蓬溪县驻点帮扶,组织执法、监测人员开展琼江、芝溪河面源污染专项排查和水体清污行动。创新土壤污染分区管控,印发土壤污染分区管控方案,制定实施“一点一策”“一区一策”管控措施,全市140个风险源纳入土壤污染风险源管控清单,土壤污染风险管控与修复得到加强。
下一步,遂宁将推进国家级生态示范市(县)、省级美丽河湖等创建,争取更多“加分项”,实现生态环境指标提质进位。深入打好污染防治攻坚战,序时推进美丽遂宁建设规划编制,压茬形成工作成果,推动生态环境质量全面改善。深入落实“清单制+责任制”机制,协同发改、经信等部门定期梳理项目清单,全力做好项目环评审批服务。
内江
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上半年,内江市12个国、省考断面水质优良率100%,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,75.86%行政村农村生活污水得到有效治理。全市土壤、声环境质量保持总体稳定。
在特色亮点工作上,内江深入打好污染防治攻坚战,开展大气污染防治攻坚“飓风行动”和主城区空气质量改善攻坚行动。制定实施7个重点流域水质巩固提升攻坚方案,启动“测管协同”,常态开展“四不两直”巡河。印发《内江市土壤污染分区管控方案》,完成土壤污染重点监管单位名单更新调整。此外,全面提升治理效能,深化与毗邻地区环境联防联治,启动沱江水域水生态调查,生态系统稳定性不断提升。主动服务高质量发展,完善生态环境分区管控体系,推进“三线一单”分区管控成果动态更新,完成3轮调整需求收集整理,环境精细化管理和国土空间环境管控水平持续提升。
下一步,内江将强化O3和PM2.5协同治理,强化重点流域特别是小流域水污染防治,强化重点行业企业、固体废物等土壤污染源头监管。严格“清单制+责任制+销号制”管理,切实解决一批制约环境质量改善的重点问题。加快推进“智慧环保”建设,将“三个治污”工作方针落到实处,全面提升污染治理水平。
乐山
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上半年,乐山市优良天数率79.6%,优良天数累计144天。国、省考核断面水质达标率100%,县级及以上集中式饮用水水源地达标率100%。重点建设用地安全利用率100%,土壤环境安全稳定。
在特色亮点工作上,乐山制定《乐山市大气污染防治三年攻坚行动2023年度实施计划》,积极推进臭氧污染成因溯源分析研究,全力攻坚夏季臭氧污染。在全省率先启动“四个一”执法监督帮扶活动,对全市5个工业基地、29家重点排污单位和重点建设项目实施重点帮扶。逐步打响“乐山生态招牌”,峨眉EOD项目累计获得金融及政策性资金支持约19.32亿元,是全国目前开工实物量较大、进展较快的项目之一。启动安全风险隐患大排查大整治百日攻坚行动,组织相关区县对流域范围内较大以上环境风险企业开展拉网式、全覆盖排查。
下一步,乐山将找准污染防治“切入点”,严肃查处大气污染违法案件。以重点小流域污染治理为重点,确保全市国省考断面达标率稳定在100%。以“无废城市”建设为主线,深入推进土壤污染防治。紧扣绿色发展,加快完成生态环境分区管控成果动态调整。以问题整改为抓手,坚持执法监管与帮扶服务并重,推动突出环境问题整改到位。
南充
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1—6月,南充市主城区优良天数率82.9%,嘉陵江干流和升钟水库稳定保持Ⅱ类水质,全市12个国省考核断面水质优良比例100%(同比提升8.3%)。
在特色亮点工作上,持续加强国省考核断面水质和小流域水质监管提升,深入实施城镇污水治理“两年攻坚行动”,精准解决治污能力不足问题。制定入河排污口排查整治工作方案及“一口一策”整治方案,实施农业农村“双控行动”,全市规模化养殖企业粪污处理设施配套率100%,化肥、农药连续5年零增长。紧扣“科技支撑”和“奖惩考核”两个抓手,利用132个网格化微站对污染源开展精准摸排、精准定位、精准施策。发挥主要部门关键作用,打好蓝天保卫战。建立各类问题整改1+12台账管理体系,制定《2023年度问题整改督导工作方案》。
下半年,南充将深入打好污染防治攻坚战,全面完成全年目标任务。扎实推进问题整改,对中省交办和长江经济带问题坚决做到按时按质整改销号。按时完成“三线一单”分区管控调整,加速推动两个EOD项目实施,积极争取更多国省政策支持。加快出台《美丽南充建设规划纲要》,全力争取美丽四川试点县建设和美丽河湖建设试点。积极争取国省生态文明示范县创建。
宜宾
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1—6月,宜宾市中心城区优良天数132天,国省考核的22个地表水考核断面和县级及以上饮用水水源地水质优良率达100%,长江、金沙江、岷江干流(宜宾段)100%达地表水Ⅱ类水质。
在特色亮点工作上,成功举办“牢固树立上游意识 守护好一江清水”川滇黔渝联合行动启动仪式,签订框架协议,成立“牢固树立上游意识 守护好一江清水”川滇黔渝联盟。创新探索将生态环境分区管控成果作为政策制定、规划编制等重大决策的依据,积极发展“一蓝一绿”等绿色低碳优势产业,加快建设生态优先绿色低碳发展先行区,在全国生态环境分区管控与国土空间规划衔接座谈会上交流发言。强力实施大气污染防治深度治理,对12家大气污染物排放前20企业开展深度治理,4家开展绩效AB级升级治理,21家中心城区周边及重要通风廊道企业制定深度治理措施,推进丝丽雅集团、环球格拉斯等企业异地搬迁技改等。
下一步,宜宾将持续推进中央、省级生态环保督察问题整改,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,确保国、省考断面地表水水质优良率达100%,土壤环境质量总体稳定,环境空气质量进入全国168个重点城市前100名,为建设美丽中国、美丽四川、美丽宜宾作出新的更大贡献。
广安
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1—6月,广安市主城区空气质量优良率78.5%,10个国、省考核断面水质优良率100%,县级及以上集中式饮用水水源地达标率100%。
在特色亮点工作上,制定大气污染防治环保基础设施补强、涉气领域定点帮扶等8条硬措施,出台年度臭氧污染防治和柴油货车治理攻坚方案,开展现场帮扶,指导2家企业成功申报重污染天气绩效B级企业。对水质不稳定的长滩寺河、大洪河等流域开展水质达标攻坚行动,针对性制定“一断面一策”水质改善方案。对属地党委、政府实施约谈预警,有力推动流域综合治理项目加速落地。印发《广安市土壤污染分区管控方案》,指导4家重点企业完成清洁生产审核。制定2023年度环保问题整改任务清单,组织开展重点区域、重点行业环境风险隐患排查,开展臭氧污染、“第三方服务机构弄虚作假”等专项执法行动。坚定不移推进绿色发展,提前介入、靠前服务省市重大项目。印发实施《广安市创建国家生态文明建设示范区规划(2022—2035年)》等。主动与重庆市毗邻区县开展生态环境领域交流合作。
下一步,广安将紧紧围绕建设美丽广安这一核心任务,深入打好污染防治攻坚战,抓紧抓实中央、省级生态环保督察反馈问题整改,全面抓好各项工作落实,坚决守住生态环境质量“只能更好,不能变坏”的刚性底线。
达州
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1—6月,达州市主城区环境空气质量优良率86.2%,优良天数156天,PM2.5平均浓度36.3μg/m³,两项考核指标改善幅度均位居全省第一。
在特色亮点工作上,积极推动蓝天保卫战,抓好烟花爆竹“双禁工作”,开展臭氧污染防治攻坚,组建9个市县两级联合监督帮扶组,全覆盖615家涉VOCs企业,解决问题100余起。加强流域污染综合治理,针对重点流域水质下降问题,及时向地方人民政府印发加强水质管控提醒函7次。“千村示范工程”纳入2023年市级民生实事实施方案,入围全国农村黑臭水体治理试点12个支持城市之一。开展上门服务82次,深入企业114家,解决问题97个。将审批时限压缩至最短6个工作日,完成112个建设项目环评审批。
下一步,达州将聚焦突出生态环境问题整改,做好迎接省级生态环保督察准备工作。恶补基础设施短板,重抓城乡污水处理设施及管网建设、污泥处置能力建设及县级垃圾焚烧发电项目建设。打好三大保卫战。组织实施空气质量“达标巩固年”活动;挂牌督办重点流域水质巩固提升;启动“无废城市”建设,开展土壤专项检查。持续优化服务。做好规划环评相关服务,强化环境总量“借还”机制,促进“借还”良性互动。严厉打击各类环境违法违规行为,压紧压实企业主体责任。