济宁检察机关去年来查办渎职侵权案件40件83人

作者丨济宁市人民检察院 王守虎 张亚宁

来源丨正义网

“我们探索推行的《济宁市检察机关反渎职侵权部门办案协作区运行办法》,通过划区统筹办案人员加强基层院的横向协作,有效解决了基层案源较少和因警力不足而造成的一些办案质量不高的问题。” 近日,山东省济宁市检察院反渎局长向记者介绍了他们的经验做法。

据了解,该办法按照“辖区地域相邻、社会经济状况接近、发案规律类似”,该本院所属的12个基层院划分为4个“办案协作区”。明确了查办特定情形案件,办案部门可根据需求有权向协作区内其他成员单位提出借调人员要求,被申请借调单位无正当理由不得拒绝派员;协作区成员在办案工作中发现涉及区内其他成员管辖的案件线索应及时移送;对具有行业规律特点的案件要跨区相互通报等,13项权力义务和要求。协作区设区长一名,由协作区内反渎局长轮流担任,每年轮换一次,主持协作区内的日常相关协作事务。

2014年1 月,梁山县检察院在立查鲁南粮食购销中心原主任高某某等滥用职权一案时。由于,涉案人员众多,调查取证任务量大,该院先后向协作区的汶上县、嘉祥县检察院借调6名骨干力量,及时参与到该案的侦查过程中。经过3个多月的侦查,顺利侦破了济宁市第一起“托市粮”领域渎职案件。随后通过互通信息,曲阜市、微山县借鉴梁山县的做法,又相继立查了此类案件。济宁市检察院围绕该案总结的办案经验,近期被最高人民检察院渎职侵权检察厅主办的《反渎职侵权工作指导与参考》转发。

2015年3 月,鱼台县检察院在查办农民专业合作社专项资金发放领域案件时,发现该案呈现出向窝串案扩大的趋势。办案人员少、查办难度大、阻力大等问题一下显露出来,该院紧急向协作区成员微山县、金乡县检察院发出增援请求。两院各自派出由反渎局长带队的 2名办案人员迅速参加到该案的办理中,难题迎刃而解。目前,鱼台县渔业局的原任和现任两名局长分别因涉嫌滥用职权、贪污罪被决定逮捕,该案正在顺利推进中。

“统筹区内优势兵力查办大案要案,解决了过去各基层院孤军奋战、单打独斗的困局,大大提高了办案效率和办案质量。”梁山县检察院反渎局长唐艳华告诉记者,2014年该院反渎部门在办案人员未增的情况下,查办案件的数量却突破性地上升了150% 。

该办法自去年1月推行以来,济宁市检察机关查办渎职侵权案件40件83 人,同比上升18.6% ,其中运用办案协作区机制查办案件21 件,占到了案件总数的 52.5% 。