事业编人员的福音来了!中央企事业单位6月底前完成公车改革！
近日，国家发改委中央公车改革领导小组印发《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》和《中央企业公务用车制度改革实施意见》，标志着企事业单位公车改革正式启动。意见明确党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革今年上半年完成，力争今年６月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革。
中央企业要统筹协调推进各级子企业公务用车制度改革。根据子企业生产经营实际、所处自然环境等客观因素以及规模、效益等情况合理确定公务交通保障方式，具备公务出行社会化保障条件的子企业负责人及其他符合公务用车配备条件的岗位和人员原则上要以社会化、市场化为方向进行改革，确需配备公务用车的可予以保障。中央企业要从严确定子企业的公务交通补贴标准和参改人员范围，合理控制其经营和业务保障用车的数量和配备标准。
中央企业和中央事业单位在公车处理上的要求并不相同。
中央企业要根据国家有关国有资产转让规定，制定统一规范的公务用车处置办法，公开处置公务用车。相关人士表示，央企一般由企业自行处理。
事业单位则规定较多，党中央、国务院直属事业单位机关本级取消的车辆分别移交国管局、中直管理局，按照《中央和国家机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》规定程序统一规范处置；各部门所属事业单位取消的车辆，由主管部门按照中央行政事业单位国有资产管理有关规定，严格履行资产处置审批手续后，委托国管局、中直管理局公开招标确定的机构，通过公开拍卖等方式处置，处置收入按事业单位有关财务管理制度进行管理和核算。
对于中央事业单位，公务交通费用报销额度及公务交通补贴标准，由主管部门根据取消车辆数量、运行成本和改革前交通费支出情况，在节支的前提下，按照不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定，不得既发放公务交通补贴又报销公务交通费用。
央企则分为两类，对于央企负责人，公务交通补贴标准上限由有关部门综合考虑所属中央企业负责人履职需要、所在地党政机关公务交通补贴标准、公务用车改革成本节支及薪酬制度改革情况等因素合理确定。
对于其他符合条件的人员，央企根据岗位特点和生产经营实际，在有关部门核定的公务交通补贴标准上限内，分档确定公务交通补贴标准，每月按标准发放公务交通补贴或按年度计算的补贴标准内据实报销公务交通费用。
据了解，目前一些完成车改的中央事业单位，其普通员工交通补贴在几百元不等；一些央企的员工表示，之前公司一直有交通补贴。对此，有关专家表示，由于企业情况不一样，目前的标准只是一个定性的规定，没有涉及具体金额的定量标准。接下来，中央企业的车补标准会由其主管部门，如国资委、财政部等研究具体的方案。对于之前有补贴的情况，在车改过程中也会规范。
意见指出，事业单位行业类别众多，经费来源多样，车辆规模庞大，事业单位分类改革和工资制度改革也尚在推进中，必须充分认识到中央事业单位公车改革的复杂性。
对此，有关专家表示，由于涉及的单位比较多，因此这次主要发挥行业主管部门的作用，此外很多事业单位已经市场化，因此在推进时间上会比之前快一些。
中央企业的问题也不少，此前，中纪委曾多次就央企领导人员公车超标进行通报。意见中也指出，目前仍然存在部分央企公车管理不够规范、公车配备范围过大等问题。
这次的意见中特别对高标准配置车辆有明确要求。根据规定，新购置的轿车型经营和业务保障用车配置标准，原则上要控制在购车价格18万元（不含车辆购置税）以内、排气量1.8升（含）以下；商务车型经营和业务保障用车要控制在购车价格38万元以内、排气量3.0升（含）以下。确因生产经营需要等原因必须配备较高标准经营和业务保障用车的，企业应严格履行内部决策程序，并严格控制数量，集团总部原则上不超过2辆。
相关人士表示，这次的意见属于“改革＋管理”，如健全公务用车使用明细登记制度，不得向子企业调换、借用公务用车及转嫁公务用车购置、租赁资金和运行费用等规定，对以前如央企买豪华车以及违规使用等问题都进行了规范，文件的意义很大。
根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》的要求，要用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。目前，中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公车改革已经完成，地方党政机关正向深层推进。现在中央企事业单位已经开始，之后是否会进行地方企事业单位的公车改革？
新京报记者梳理发现，目前大部分省份已经完成省级车改。相关人士表示，此次企事业单位的车改意见也已经发给了地方，并征询了地方的意见，“但由于目前各地方的重点工作是党政机关公车改革向市县推进，因此何时进行目前还不确定，但应该会很快。”
来源：法制日报