【以案释法】过期？造假？船员健康证明为何频频暴雷

以

案

释

法

过期？造假？

船员健康证明

为何频频暴雷

前言

近期，海事执法人员在检查过程中发现船员健康证明频频出现过期、造假等问题，这可让海事执法人员伤透了脑筋。不能提供真实有效的船员健康证明会造成什么后果呢？下面让小编带大家一起来找寻答案！

01

案例回顾

案例1

2022年8月19日，宁波海事局执法人员在强蛟水域对X轮进行现场检查时发现：该轮大管轮持有的海船船员健康证明于2022年4月26日由某医院签发，但该船员4月25日至4月26日期间一直在X轮服务，并未离船，该健康证明系委托他人代办，而该船员原持有的健康证明已于2022年4月9日过期。宁波海事局依法对该轮进行了行政处罚，收回违规取得的健康证明，并将相关情况通报给当地海事局。

案例2

2022年9月16日,宁波海事局执法人员对梅山集装箱码头1#泊位的A轮进行现场检查时发现：该轮于2022年9月16日0425时左右从宁波北仑开航驶往宁波梅山。该轮本航次航行期间，刘XX在持有的海船船员健康证明已失效（非疫情原因导致的健康证明过期）的情况下上船担任船长职务，宁波海事局依法对该轮进行了行政处罚。

违法条款

《中华人民共和国海上交通安全法》第十三条

处罚依据

《中华人民共和国海上交通安全法》九十七条  

《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》第十二条

02

健康证明

什么是健康证明?

所谓健康证明是指用以表明海船船员身体状况符合船员任职岗位健康要求的职业医学证明。通常包含了：

（一）持证人的姓名、性别、出生日期、国籍、船上任职部门、持证人签名及照片；

（二）证明编号；

（三）有关国际公约的适用条款；

（四）主检医师声明；

（五）发证日期和有效期截止日期；

（六）管理机构名称；

（七）体检机构名称和主检医师签名。

海船船员健康证明和海船船员健康证书有什么区别吗？

答：是一样的，自2016年9月21日《中华人民共和国海船船员健康证明管理办法》颁布施行，2012 年3 月15 日印发的《中华人民共和国海船船员健康证书管理办法》（海船员〔2012〕231 号）同时废止，海船船员健康证书也改称为海船船员健康证明。

如何办理健康证明？

答：船员到医院体检前必须至海事机构政务中心办理完成信息采集（携带二寸白底彩色证件电子近照和本人身份证），空腹到医院接受体检。

完成体检后，海船船员满足下列要求的，由主检医师在健康证明上签名，并加盖体检机构公章：

（一）年满18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁）；

（二）持有有效的身份证件；

（三）符合《船员健康检查要求》（GB30035-2021）的标准；

（四）完成海船船员信息采集。

因疫情防控影响未持有有效的健康证明怎么办?

根据《中华人民共和国海事局关于统筹做好常态化疫情防控期间船员培训考试发证及其他海事监管工作的公告》的要求，已在船或计划上船的船员，持有的适任证书距离证书截止日期在12个月以内或过期不超过3个月、培训合格证距离证书截止日期在12个月以内或过期不超过1年，且因疫情防控影响未能持有有效的健康证明或未能完成相应的培训合格证知识更新培训的，参照《海事证明事项告知承诺制管理办法》的规定施行容缺办理。船员所服务或计划服务船舶的航运公司或相应的船员服务机构通过船员电子申报系统“特殊时期到期换证”形式申请适任证书、培训合格证再有效，同时上传公司和船员本人的《责任承诺书》。航运公司或船员服务机构应督促、妥善安排船员尽快完成证书签发所要求的健康体检或培训合格证知识更新培训。原则上，满足相关条件后，船员方可再次上船任职。对未遵守责任承诺的，负责签发相应证书的海事管理机构应及时撤销、注销相应证书，并将相关情况记入公司和船员的诚信记录。

船员健康证明

有效期是多久？

答：一般健康证明的有效期不超过2年；申请健康证明的海船船员年龄小于18周岁，则健康证明有效期不超过1年；有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。健康证在航行中有效期期满的，在到达下一个有缔约国认可的从业医生的停靠港之前该健康证仍然有效，但为期不得超过3个月。在紧急情况下，海事管理机构可允许持有近日过期的健康证的海船船员工作至下一个具有缔约国认可从业医生的港口，但许可的期限不得超过3个月。

何时需要进行

职业健康体检？

答：健康证明有效期满的，海船船员应重新进行职业健康体检，申请健康证明。

除此之外，有以下情形的海船船员也应当重新进行职业健康体检（一）丧失工作能力超过30 天的；（二）因医疗原因中止船上服务的；（三）健康状况发生变化影响其履行岗位职责的其他情况。

健康证明丢了或损

坏了，该怎么办？

答：健康证明损坏或遗失的，由原发放的体检机构负责补发。补发的健康证明的有效期截止日期与原健康证明的有效期截止日期相同。

浙江哪些医院可以

进行船员体检？

温馨提示

近几年来，由于疫情的影响，健康证的办理和换发存在一定的困难，导致一些不法机构和个人打着代办的幌子实施诈骗。作为主管机关，海事管理机构对船员因执行疫情防控要求，不存在主观过错，船员相关证书失效的，将酌情不予行政处罚。希望各船公司和船员加以警惕，不要图一时之便，严格按照正规的流程，合法地办理健康证。

来源：宁波海事局法治服务团队

宁波海事局梅山海事处&宁海海事处

审核：宁波海事局法规规范处&船员管理处

作者：游懿 陈碧雅

责编：李文静 孙盛泽

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