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观察|贪官夫妻5套豪宅曝光,亮瞎眼!

成道社 2022-05-05

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刘瑞扬,1984年毕业于大连铁道学院(现大连交通大学)车辆系,历任铁道部运输局装备部货车处副处长、装备部验收处处长、北京铁路局副局长等职;2012年4月刘瑞扬调任运输局车辆部副主任一职(司局级)。2012年7月31日在天价《中国铁路》质疑中,铁道部证实运输局车辆部副主任刘瑞扬及其妻被立案。

今年7月中旬,上任不到半年的铁道部运输局车辆部副主任刘瑞扬被有关部门带走调查;刘瑞扬的妻子、现任铁道部文联副秘书长陈宜涵同一天亦被带走。

一位业内人士表示,刘瑞扬今年4月才担任运输局车辆部副主任,巨额财产应该来自他任货车处副处长及验收处处长时期,“他之前在运输局任职时主要分管货车采购,这种采购是不受监管的,货车处经常直接给下面车辆段货车处发电报,要求采购某家公司的特定设备,下面铁路局车辆段敢怒不敢言,刘瑞扬有可能在货车设备采购中寻租。”


“鱼虾夫妇”    

被外界戏称为“鱼虾夫妇”的铁道部运输局原车辆部副主任刘瑞扬和其妻子陈谊菡的腐败案有新进展。

“鱼虾夫妇”称呼的由来,源于一部号称耗资1850万,没有进行公开招投标,而实际成本只需几十万的铁道部天价宣传片。2012年6月,国家审计署发布《铁道部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》报告(下称报告)。报告显示,2009年到2010年,铁道部在未按规定公开招标的情况下,投资1850万元制作《中国铁路》宣传片,未达到预期效果。报告称,将针对未公开招标拍摄铁路宣传片问题,要求铁道部进一步调查处理。

刘瑞扬案移交司法

随后,时任铁路文联副秘书长陈谊菡被带走调查,工作人员在其家中搜出超过1000多万元的现金和8本房产证。此事最后指向陈谊菡的丈夫——时任铁道部运输局车辆部副主任的刘瑞扬。“本来是抓个小虾米,没成想搞出一条大鱼。”铁道部内部人士称。“鱼虾夫妇”由此得名。

一位接近铁道部的匿名人士告诉本报记者,目前刘瑞扬案已经移交司法机关,陈谊菡违法违规事件,则已被司法机关立案调查。

上述人士称,铁道部纪委对刘瑞扬案的定性是:“利用负责车辆设备和配件管理、动车基地建设等职权,大肆索取和收受巨额现金、房产和高档轿车等。”而陈谊菡的主要问题是“收受回扣,涉嫌违法。”

与刘瑞扬同案被移送司法机关的,还有哈尔滨铁路科研所先后两任所长——张运刚、杨树春,以及深圳远望谷[9.99% 资金 研报]原董事长徐玉锁。

公开资料显示,刘瑞扬上世纪90年代末进入铁道部运输局,一开始只是普通科员,随后扶摇直上,历任铁道部运输局装备部货车处副处长、装备部管验处处长,2007年任北京铁路局副局长,2011年10月重回铁道部车辆部担任副主任。

刘瑞扬在担任北京铁路局副局长之时,分管的是动车基地建设、高铁车辆配件和设备采购、技术认证事宜。据一位当时在数次会议上见过刘瑞扬本人的铁路官员称:“刘给人的印象是能力过硬,技术方面很内行,办事也很利落,其当时的言谈举止,颇有少年得志、意气风发的感觉。”

正是由于技术和能力上的这种表现,刘瑞扬在运输局的时候就得到时任运输局局长张曙光的赏识,并很快进入时任铁道部部长刘志军的视野。“刘志军本人当然喜欢那些溜须拍马的人,但他也需要一些技术性的人才,帮他在短时间内把高铁搞起来,政绩做出来。”

刘瑞扬在任上组织铁道部有关部门和科研院所攻克了两大技术难题:一是2001年引入铁路货车车号识别系统(AEI)。二是整合5T,即整合车辆运行安全监控系统。

哈科所两任所长涉案

也正是在这一过程中,刘瑞扬接触到了哈科所的前后两任所长,也在时任铁道部科技司司长鞠家星的从中引荐下,认识了从军工企业出来创业的民营企业家徐玉锁。

一位铁路行业的人士告诉本报记者,刘瑞扬和哈科所所长、徐玉锁的关系,十分微妙,一方面,刘瑞扬确实需要这些科研机构和铁路企业去帮助他改进铁路的技术,另一方面,这些技术进入铁路系统之后,这两家企业如果要继续拿到订单,则必须向刘瑞扬行贿。因为一旦技术标准形成之后,其他企业也能通过挖技术人才、模仿和引进国外技术等手法对整个市场形成冲击,哈科所和远望谷在技术上的垄断地位并不能维持很久。

随着刘瑞扬在2007年调到北京铁路局担任副局长分管动车基地建设工作之后,其权力进一步扩张,从技术研发认定延伸到高铁的设备采购,而这是整个高铁行业中最为灰色的角落。

上述行业人士说,企业不得不向刘瑞扬送礼,不然没法生存,送了礼,你不一定能够拿到订单,但不送礼,不但拿不到,还会处处受到刁难,一个东西提交上去,也许他半年都不给你批复,企业如何受得了。

虽然企业向主管部门领导送礼是为了生存,但哈科所的两任所长除了行贿之外,其本身也有一些贪腐行为。

张运刚担任哈科所所长是在1997年3月至2005年4月之间,在其任上,由哈科所控股的哈尔滨威克科技有限公司(下称哈威克)也开始发展壮大,该公司和深圳远望谷两家企业,共同垄断了铁路车号识别系统的市场。

哈威克一位内部人士对张的评价是,张本人确实给公司作出了巨大的贡献,实现市场份额和盈利的重大突破,但张也在公司壮大的过程中谋取了不少私利,其中包括私设小金库、转移挪用公司财产、向其他民营企业低价甚至无偿转让技术、在国外成立子公司但其财务并未进入总公司的财务报表等。

杨树春2005年接任哈科所所长之后继续延续了张运刚的一些违法违规的做法。

上述接近铁道部的人士称,铁道部纪委书记安立敏在内部会议上对铁路系统的领导干部警示过刘瑞扬案子的典型意义。安立敏称,刘瑞扬在刘志军案发、他(指刘瑞扬)的上级张曙光和下级刘作琪都被“双规”调查后,毫不收敛,仍然不计后果,大肆索贿受贿。

2013年1月17、18日,全国铁路工作会议召开。铁道部长盛光祖在会上表示,2013年将是铁道部的廉政建设年,铁道部将在规范铁路工程和物资招投标、车皮管理、运力配置等重点领域,从源头上治理铁路系统的腐败问题。


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刘瑞扬的妻子是铁道部宣传处原处长陈谊菡。2012年,陈谊菡因为“天价宣传片”被调查,调查人员在其家中查获超过1000万元的巨额现金和至少9个北京市房产证。由于职务级别较低,陈谊菡很难贪污这么多钱,随即调查方向转向了她的丈夫。

2015年4月,陈谊菡因受贿罪被判8年。但是此后,关于刘瑞扬的判决结果并无公开报道,“至少9个北京市房产证”的说法也没了下文。

近日,法晚记者通过裁判文书上的一系列房产执行裁定书发现,原来,刘瑞扬已在两年前被判处无期徒刑,这对腐败夫妻在北京的数套豪宅也在最近几个月被先后拍卖。

回顾:因天价宣传片 夫妻双双落马

2015年4月,曾轰动全国的铁道部“天价宣传片案”在郑州铁路运输法院一审宣判,铁道部宣传处原处长陈谊菡因受贿罪被判有期徒刑8年。

据媒体报道,此片的导演张艺谋一共获得报酬250万元,“天价宣传片”被曝光后他才知晓总投资是1850万元,并向有关部门提供了证据。

2012年6月,审计署发布审计公告称:“2009年至2010年,铁道部在未按规定公开招标的情况下,投资1850万元制作中国铁路宣传片,未达到预期效果。”该公告一出,引发社会舆论关注。当年7月,陈谊菡进入办案人员视线。

据《北京青年报》报道,就在陈谊菡因此事接受调查时,调查人员在其家中查获超过1000万元的巨额现金和至少9个北京市房产证。由于职务级别较低,陈谊菡不太可能贪污这么多钱,随即调查方向转向其丈夫、铁道部运输局车辆部副主任刘瑞扬。随后,调查人员在刘瑞扬办公室发现大量存折和购物卡,刘瑞扬腐败案因此东窗事发。

现状:都在河南服刑 妻子刚获减刑 丈夫被判无期

刘瑞扬

2015年2月10日,郑州铁路运输法院判决陈谊菡犯受贿罪,判处其有期徒刑八年,并处没收个人财产人民币20万元;没收的个人财产上缴国库,对其受贿款人民币40万元予以追缴,由扣押机关上缴国库。

今年5月2日,裁判文书网发布了《陈谊菡受贿刑罚变更刑事裁定书》,其中信息显示:罪犯陈谊菡,女,1963年5月21日出生,汉族,初中文化,北京市。现在河南省郑州女子监狱服刑。

从裁定书来看,陈谊菡服刑期间能够认罪悔罪,认真遵守法律法规及监规,接受教育改造,努力完成劳动任务,入狱后获得多次表扬,而且没收其个人财产20万元已执行完毕,所以监狱方面提出减刑建议。

法院经审理认为,罪犯陈谊菡本次减刑考核期内确有悔改表现,符合减刑条件,可予减刑。裁定如下:对罪犯陈谊菡减去有期徒刑五个月。

也就是说,经过此次减刑,陈谊菡刑期至2020年5月29日止,再有不到两年,她就可以重获自由。

不过,因为贪腐数额更大、罪行更严重,她的丈夫刘瑞扬一时半会可就出不来了。虽然此前并无关于刘瑞扬判决的公开报道,但是近日,法晚记者从郑州铁路运输中级法院发布的一系列《执行裁定书》中发现,刘瑞扬已被判处无期徒刑,现服刑于豫北监狱。

房产:有叠拼有独栋 已拍5套总价六千四百多万元

率先被执行的并非刘瑞扬的房产,而是他的住房公积金。

从2016年10月郑州铁路运输中级法院发布的一份执行裁定书中可以看到:被执行人刘瑞扬,男,1962年10月26日出生,汉族,原任原铁道部某局车辆部副主任……裁定如下:划拨被执行人刘瑞扬的公积金25823.97元。

从今年3月初到上个月,郑州铁路运输中级法院还先后公布了五份被执行人为刘瑞扬的执行裁定书,其中都全都有这样的表述——被执行人:刘瑞扬,男,1962年10月26日出生,汉族,住北京市。2016年5月20日,本院以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。现服刑于豫北监狱。

至于申请执行人,则全都是通过河南豫财拍卖有限公司竞买购得了被执行房产的人,这些竞买人来自全国各地,有北京的、山东的,也有湖南的。

这5套房产中,最贵的是北京市海淀区柳明家园一套带车库的住宅,拍出了1631万元的价格。此外,顺义区万万树花园的房产拍出1163万元,丰台区大成郡滴露园房产拍出1520万元,海淀区曙光花园房产拍出1370万元,昌平龙城花园房产拍出了792万元,5套已走完司法拍卖程序的房产总计拍出6476万元。

在河南豫财拍卖有限公司网站,记者看到同批拍卖的房产共有6套,还有一套尚未公布执行裁定书的房产位于西城区小马厂路,面积158.76平方米,参考价格为1200万元。

从拍卖公司网站还可以看到,龙城花园的房产是叠拼别墅,卫生间装有汗蒸房、冲浪按摩浴缸等设施;大成郡滴露园的住宅是带院复式,面积为231.84平方米;万万树花园的住宅则是带院独栋别墅,面积为387.5平方米。

至于接下来是否还会有其他涉案房产进入司法拍卖程序,记者将继续关注。

(原标题为《 独家!“被妻坑”的铁道部巨贪 北京数套豪宅曝光》原作者庞岚。编辑张钟文)



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