这个部门也开始说房地产税了，透露出3个重大信号

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正解局出品

昨天（7月16日）上午，国新办举办新闻发布会，由统计部门相关负责人介绍今年上半年国民经济运行情况。前面，照例中规中矩。但整场新闻发布会，最后有一小句话，却撩了无数人。

这小句话是：加快推进房地产税相关政策举措。

我们知道，房地产税法牵头起草部门是全国人大常委会预算工作委员会、财政部。政府内部分工细致，也很讲究“不越位”，所以，这次统计部门相关人士说房地产税立法这事儿，就显得不那么简单。

更确切地说，这背后在下一盘大棋，而房地产税只不过是其中的一手棋而已。

统计部门谈房地产税，释放了什么信号？

“房地产税”，第一次出现在最高级别的政策文件里是在2013年10月。随后，不断有财政部门负责人进行吹风。

因为“税由法定”，从2015年起，房地产税正式就列入全国人大立法计划。

到今年，政府工作报告明确指出，“稳妥推进房地产税立法”。

今年全国人大常委会立法计划也把房地产税法放在“预备审议项目”。预备审议项目意味着，“由有关方面抓紧调研和起草工作，视情在2018年或者以后年度安排审议。”

好，再回到这场发布会。

就像前面说的，政府部门之间基本不会“越位”，这个部门去评论，甚至讲述另一个部门工作情况，主要是因为情况不一定掌握得准确，拿捏不住分寸，极可能添乱，所以，随便评论兄弟部门的工作是犯忌的。

不信你查查看，过往谈房地产税基本都是人大、财政部门、央行、住建等这些直接和房子有关的部门。

相对应的，去年10月，统计部门一把手说的是什么？“逐步建立房地产调控的长效机制”。尽管，业内人士都说，这就是房地产税。但他就是不说，这是规矩。

而这次在新闻发布会，这么正式的场合，统计部门发言人却谈起了房地产税，可谓是不大不小的“意外”。

现在统计部门都站出来说这个事儿，说明什么？说明：房地产税，已经有了相当进展，至少是统计部门已经在某种程度参与其中了。

反过来再想，对于这项工作统计部门并不是“核心部门”，它现在都站出来说话，也说明房地产税出台已是大势所趋。

简单说，房地产税推出是板上钉钉的。

开征房地产税，有现实所迫的成分。

来看场“神仙打架”。

央行研究局主要负责人前两天发了一篇文章，炮轰财政部。

文章很长，核心意思是，当前金融部门苦哈哈地去杠杆，但财政政策却不够积极，减税不到位，没有起到逆周期宏观调控。

其中，很多话讲得还很重。大家自行感受。

昨天晚上，财政部终于“回击”。

话语不失幽默，但都是实锤。比如，金融机构在地方债乱象中，很大程度上扮演着“共谋”或“从犯”的角色，绝不是只会产生幻觉和弱势的“傻白甜”。

再摘录几句，大家感受下。

这可真谓是，大水冲了龙王庙。虽然目前两家还是以文会友，但部门之间撕破脸的事儿，还是十分罕见的。

其实，早在上个月，已经有财经高层喊话：（防范化解金融风险）如果金融部门孤军奋战，其他部门袖手旁观，这场战役是打不好的。

问题在哪儿？

其实，大家都知道，原有的玩法现在不能再玩下去了。拉动经济靠政府投资，但投资的钱又大都来自银行，银行也吃不消啊。现在，“放水”的黑锅，一直让央妈背，央妈很不开心！

怎么办？收入来源就这么多。

靠卖地？很多地方已几乎到了无地可卖的地步。

国有资产增值空间有限。

税收管理信息系统“金税三期”上线，功能更强大，经济税源也被充分发掘。而且，主要经济体都在减税，中国也要减，不然竞争力就会受到削弱。

积极财政政策，政府要花钱，可钱从那儿来？

无疑，房地产税是重要的新税基。

2015年，房地产税占美国地方政府税收72.1%，为第1大税收来源；在日本，占市町村级税收近40%，是地方税收第2大来源。

这么多、这么好的税，能让错过吗？

这样我们回头再看那些枯燥的新闻，就明白其中的深意了。

比如：住房全国联网，每个家庭在全国有多少套住房，都一清二楚，这是房地产税开征的基础技术条件。

又比如，70年产权到期后免费续期，在先前争议中，有观点认为70年产权，买房人其实只是国家的“长租客”，征收房地产税不合理。这扫除了开征房地产税的一大政策障碍。

也就是说，现在开征房地产税的主要法理障碍、技术障碍已经扫除，就等房地产税立法了。

到这里，很多人可能关心，这房地产税怎么收？

这个不加妄议。

但想通下面一点，其实大部分人能够舒一口气。

征税是有成本的。

17世纪末，英国推出窗户税。曾经有一段时间，具体是这么操作的：房屋有窗户10个以下的，课税2先令; 窗户10—20个的，课税6先令;窗户20个以上的，课税10先令。

这在当时可不是一笔小钱。所以，人民群众就和政府玩起了“躲猫猫”游戏，税收官来的时候，就把窗户堵死，逃税。政府反过来加大了打击力度，征税成本不断提高，还引发民怨，但收到的税很少，最终，在1850年废除了窗户税。

一个后遗症是，时至今日，在英国一些地方还能看到用砖砌死的窗户。比如，下面这个房子就在南安普顿。

同样的道理，房地产税肯定会考虑。

今年3月，正式明确所有“设区的市”以地方立法权。这是什么意思？就是地级市，就可以立法。目前，房地产调控的基本单位正是地级市。

这就可以分步骤推收房地产税。比如，先收城市，后收乡镇；先收市民，后收农民，先收企业，后收个人。这样，会减少冲击。

比较，也许1/3—1/2，甚至更多的人，可能无缘贡献房地产税。毕竟，手里的房子太少、太小了。

如果你手里没有个三五套房、家庭人均面积也没达到大几十平米，关心房地产税也许有些多虑。

这小节，大家关心，但在我看来不是重点。

思路继续向下。开征房地产税，当然有为地方解渴的原因。

但不全是。

开征房地产税，还有更大的抱负：促进社会公平。

我们目前的税赋体系下，以间接税（税收打入商品售价里，通过价格渠道转嫁）为主，这样对穷人其实是不公平的。比如，假设一个穷人和一个富人每年都消耗1000元的粮食，在间接税下，穷人和富人缴税是一样多的。

相比较，如果向个人征税（直接税），比如房地产税，你住的房子越大，缴税越多，就会在避免或者减少间接税的上述弊端。

中国人，历来讲究不患寡而患不均。

目前正在推的个税改革，也是重要的直接税。你还真以为，只是提高起征点那么简单？

而且，在房地产税后，还有更大杀器：遗产税。

再来借鉴下其他地区和国家：

台湾地区：10%—20%；

日本：10%—70%；

英国：40%；

德国：7%—50%

西班牙：7.65%—34%

话说当年，喜剧大师卓别林为了逃避大笔遗产税，移民瑞士，后来给妻子留下1亿多美元的遗产。

这一切都绝非空穴来风。

毕竟，羡慕部分国家的高福利，且不知，硬币的另一面就是高税负。

养老、医疗，更美好的生活，都需要花钱。

记住：天上不会掉下肉夹馍。

放水养鱼，终有收网的一天。

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