西安，开始跨省“抢人”

经略西域，在今天有着格外重要的意义。

正解局（ID：zhengjieclub）出品

21世纪什么最贵？人才！

2004年，葛优在电影《天下无贼》里的一句台词，竟然成了金句。

前几年，全国各大城市掀起“抢人”浪潮。

疫情三年刚稍有平息，今年的“抢人大战”丝毫没有减弱的迹象。

甚至，连香港也加入了进来，并且力度不小。

有数据显示，今年上半年，香港就吸引了6.1万人落户。

据说，到香港的内地精英，超过去10年总和。

不过，说到“抢人”，西安一直很在行，前几年曾经流传个段子：

一小伙去西安走亲戚，刚下火车，被警察拦住，警察问：“你是西安人吗？”

小伙：“不是，我来走亲戚的。”

警察：“带回派出所，符合亲友投靠落户条件。”

另外一小伙旅游，去西安火车站转车，又被警察拦住，警察问：“你什么学历？”

小伙：“本科。”  警察手一挥：“带回派出所，办学历落户，火车票钱报销。”

这还没完，一小伙在西安街上闲逛，又碰到了警察，警察问：“你是西安人吗？”

“好了别闹了，我是本地的。”

警察：“带回派出所，让外地的大学同学来派出所接你，然后同学落户。”

段子归段子，高峰时，西安在2年里，新增了115万人！

成绩也是羡煞一众兄弟城市。

前段时间，西安又放了一个大招：

和13个城市签署协议，住房公积金互认互贷。

横跨陕西、河南、山西、甘肃四省。

说是互认互贷，但西安作为14城里的老大，自然能吸引到更多人。

而这背后，还有一个更大的，甚至关系到国运的事情：

关中平原城市群。

今天，我们就来聊聊。

西安高新区

国家中心城市是中国城镇体系规划设置的最高层级。

2010年，北京、天津、上海、广州、重庆毫无悬念成为第一批入选城市。

从那以后，入选国家中心城市，就成了很多城市的“心病”。

后来，成都、武汉、郑州陆陆续续也入选了。

越到后面，竞争越发激烈。

2018年，《关中平原城市群发展规划》印发，同时，西安也收到一份大礼：

成为第9个，也是最新的一个国家中心城市。

之后到现在已有5年，尚无新增。

西安成为国家中心城市，同时，也成为关中平原城市群的“盟主”，并且被官方确认。

根据规划，关中平原城市群包括三省11个市（另有杨凌示范区）：

陕西省——西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市，还有杨凌示范区，以及商洛市的商州区、洛南县、丹凤县、柞水县。

山西省——运城市（除平陆县、垣曲县），临汾市的尧都区、侯马市、襄汾县、霍州市、曲沃县、翼城县、洪洞县、浮山县。

甘肃省——天水市，平凉市的崆峒区、华亭县、泾川县、崇信县、灵台县，以及庆阳市区。

总面积超过10万平方公里，常住人口4000万左右。

而且，现在又多了2个观察员城市：陕西的延安市、河南的三门峡市。

这也是第一次有河南城市融入关中平原城市群。

在全国国民经济“十四五”规划里，列出来的城市群一共有19个，大概分为三类：

第一类是优化提升。可以理解成，已经有了很好的基础，要继续做优做强。比如，京津冀、长三角、珠三角。

第二类是发展壮大。现在，已经有一定规模，但还要继续发展壮大。

关中平原城市群就是这一类。

第三类是培育发展。概念、规划有了，但还需扎扎实实去干。这类城市群有哈长、辽中南、山西中部、黔中等等。

先前有一个说法：关中平原城市群是“第8个国家级城市群”。

当然，这个说法没有官方认证，但从另一个方面也说明，关中平原城市群的确被寄予厚望。

经济，可以说也是关中平原城市群的短板。

就整个关中平原城市群来看，2022年GDP也就3万亿元，体量勉强和一个深圳或者两个宁波差不多。

总体来看，关中平原城市群的吸纳能力还比较有限。

但是，事在人为。

关中平原城市群也有着自身的优势，工业体系完整，产业聚集度高，是全国重要的装备制造业基地、高新技术产业基地、国防科技工业基地。

早在2018年，关中平原城市群平均每万人研发人员数就有8人，高校数量排名全国第3， 在校大学生超过100万，各类科研机构1100多家，创新资源丰富。

当然，关中平原城市群需要放置在更大的视野里来看待。

关中平原城市群处于我们国家的内陆腹地，是华夏文明的重要发祥地，古丝绸之路的起点。

即便是今天，在全国区域经济布局上，也有着承东启西、东联西进的地理优势，战略地位十分关键。

更重要的是，现在，太需要一个城市群来支撑我们国家的整个西北地区。

西北地区的面积有300多万平方公里，差不多是国土面积的1/3。

但客观地说，除了西安，整个西北地区城市综合实力都比较弱。

就拿GDP来说，除了西安，看看其他几个省会城市，2022年，兰州是3300多亿，银川是2500多亿，西宁只有1600多亿，最多的乌鲁木齐也就不到3900亿。

要知道，仅仅一个昆山（县级市）2022年GDP就超过5000亿。

经济不能说明一切，但是经济却是整个社会发展的基础。

正因为经济上的弱势，导致西北地区更多方面的不振。

比如，有一个说法：老牌名校兰州大学外流的老师，都足以再组建一所兰州大学了。

不光是高科技人才、知识分子，对比人口普查数据，从2010年到2020年，甘肃一个省人口就减少了55万。

这个时候，我们太需要在西北形成一个大的城市群，把西北人口留在西北。

不然，在广阔的西北国土上，中国近代以来上百年推进的固边戍边成果，都可能受到威胁。

从更宏大的视角来说，古往今来，中国都是一个陆权强国。

强汉盛唐，均兴于陆权。

尤其是，在今天，中国东出南下，在海洋上都面临着美日甚至欧洲等海洋强国的掣肘。

经略西域，在今天和未来有着格外重要的意义。

关中平原城市群建设，是这个大战略落下的关键一步棋。

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