争议！宠物殡葬该何去何从？

近年来，随着宠物经济的快速发展，宠物殡葬行业迅速兴起。作为一项特殊行业，涉及民政、农林、畜牧、环保、市场监管等多个部门，大众对其产生的质疑和争议愈发强烈。

目前国内是否存在相关政策法规

对其进行规范？

有没有明确的主管部门进行监管？

宠物殡葬到底应该何去何从？

完工即停工 无证上岗遭居民“围攻”

“用老百姓说的话就是缺德！99.9%的人是不会同意的！那是必须要搬走的！”

近日，在武汉市硚口区翡翠中心润玺小区的2-111商铺门前，十余位小区业主激动的向逐浪新闻记者表示他们对该商铺的不满，一家尚未开业的商铺为何引起业主强烈反对？

业主张女士指着商铺外的玻璃墙，告诉逐浪新闻记者，商铺原本在这里张贴了广告语，引得众人围观。

“根据上面写的宠物归宿、承接动物火化的词，我们才知道这是一个宠物殡葬馆。我前两天还进去看了，店里面的告别厅真的跟人的一模一样的，那种装骨灰的小罐罐摆了一排……那受不了，真接受不了！”，张女士说：“如果有得病的宠物带有病毒去世了，是不是会威胁我们的生命安全？这些都要考虑清楚！”

居民口中的这家即将开店营业的商铺，名为“星之彼岸”，逐浪新闻记者在店内注意到一面带有镂空格子的墙面，张贴有不同的宠物贴纸。张女士说，几天前她还在商铺门口的宣传海报上看到，这家店开业后将会以宠物殡葬为主开展相关服务。在抗议的居民中，也有养宠人士表示，虽然可以接受这种新兴行业的出现，但这种从事殡葬经营行为的店铺是绝对不能开在家门口的。

张女士：我家里都是养猫养狗，我都有，它离世了，我们也很伤心，这个行业我们是尊重它的，这个行业我也觉得很有必要，但是不能开在居民小区！周女士：我们这边都是居住率很高的小区，本来有很多小孩子都很喜欢宠物，他们看到了这些会不会有阴影呢？肯定是不能开在这个地方的。

接到业主的投诉后，武汉市硚口区市场监督管理局相关工作人员就商家的经营范围和相关证照进行了核查。经查，在这家名为“星之彼岸”的商铺经营范围中虽然包括了“动物殡葬服务”及“动物无害化处理”，但缺少开展“动物无害化处理”相关经营活动必须取得的《动物防疫条件合格证》，因此责令该商家在补齐相关证照前，不得从事此类经营行为。

火化设备引猜疑 资质齐全遭抗议

除了商铺经营所需的相关证照问题，记者走访发现，宠物殡葬店的选址问题是引起市民争议的主要原因。在武汉市武昌区杨园街道的怡华苑小区，有一家开在小区外围的宠物殡葬店，近日也遭到了业主们的多次投诉。这家商铺负责人高先生表示，店铺已经开业三年，并且相关手续、证照都已按照工商管理条例申办齐全。

现场，高先生向记者介绍，店铺选址特意挑选了处于小区外围商铺中较为偏僻隐蔽的位置，三年多来一直和小区业主之间相安无事，但最近随着宠物殡葬不断登上热搜，他的店铺也一度被推上风口浪尖，对此高先生非常无奈：

因为我们有一台宠物火化设备出了点问题，在处理设备的过程中，被来往居民看到，我们也向他们做出了解释，然后居民对这些问题感受不是很好，后面我们就把这个设备搬走了。

“宠宿”店内的宠物照片墙

高先生告诉记者，宠物殡葬店主要的经营内容包括遗体清理、告别仪式、遗体火化以及将宠物的骨灰或毛发制成饰品、纪念品等。门店只做告别仪式，宠物的遗体会专门送到四环外焚烧。另外，店内的宠物告别厅都是独立的隔音房，不仅从店外看不到告别厅内部，也不会产生任何相关噪音，在装修前期他们已经考虑到将影响降到最低。

“宠宿”店内的中式告别厅

“宠宿”店内的西式告别厅

目前，经过市场监督管理、城管、公安等多部门现场检查，高先生的商铺相关证照资质齐全，经营范围明确包括有宠物殡葬服务、动物无害化处理等，未发现有超范围的经营行为。武昌区市场监督管理局杨园街管理所工作人员表示，高先生经营的宠物殡葬店办理了营业执照，营业执照的经营范围有“宠物殡葬服务”。

宠物殡葬目前属于法律监管的盲区，我们都希望这个东西能够有一个合法的出处，能有法律明文禁止的就慢慢去规范这些，我们也好给市民一个交代。

宠物殡葬仍属国内“新赛道”

调查数据显示，宠物死后，至少有七成主人私自丢弃或随意埋葬。但《动物防疫法》明确规定，病死或死因不明的动物尸体不得随意处置。因为死于疾病的宠物，随身会携带病毒，若不采取规范化处理，会对周边环境造成污染，对人类的健康安全造成威胁，因此对宠物尸体进行专业埋葬是非常必要的。

武汉市小动物保护协会会长杜帆介绍，市民处理宠物尸体，最常见的方式有就地掩埋，丢进长江。

当然这些做法肯定是不合法不合规的，但是相关部门对于宠物的掩埋的方式方法有很多要求，其实很多养宠物的人，他是做不到的，比方说要多深，要挖多大，怎么样消毒，在城市里面有没有那么大的地方让你去掩埋尸体。

“宠宿”店内的清理区

杜帆介绍，结合国外市场调查显示，在英国，大约有1100万只宠物，每年宠物市场的产值高达35亿英镑，宠物殡葬业可以提供诸如火化、棺木、宠物墓地和慰问卡等服务。而在日本，商家已把宠物的身后事开发到了极其细致的地步，不但有宠物火化、宠物葬礼和宠物墓地，甚至还有专为宠物服务的寺庙。

宠物殡葬虽然在国外已经属于较为成熟的行业，但在国内还属于“新赛道”，相关行业标准和法律法规尚不健全，甚至没有一个明确的主管部门进行监管。逐浪新闻记者从武汉市民政局了解到，目前所有殡葬的相关法规只针对人，宠物殡葬尚无明确细则。

我们不管宠物殡葬，我们只管人的，宠物殡葬应该归市场监督管理局管吧，因为营业执照都是在市场监督管理局办的。

另外，逐浪新闻记者从武汉市农业农村局畜牧兽医处了解到，虽然农业部门针对病死的畜禽会进行集中无害处理，但动物殡葬中的动物火化与无害化处理仍有区别，目前尚处于灰色地带。

武汉市农业农村局畜牧兽医处工作人员：

我们农业部门无害化处理是要送到无害化处理厂集中处理，目前暂时是没有这方面的法律法规依据，也就是说没有规定这个行业归谁管。很多动物殡葬店只办了一个工商营业执照，其他没有。这不是一个部门能管得了的事情，烧归环保，墓地归土地部门，仪式、骨灰盒这些又涉及市场价格问题，归市场监管部门，这个行业目前应该是游走在一个灰色区域。

专家呼吁：

健全相关法律法规势在必行

那么，作为一个特殊行业，宠物殡葬店到底能不能开在小区附近？如何运转才能符合相关法律法规呢？随后记者咨询了上海邦信阳中建中汇（武汉）律师事务所律师罗胜：

我们现在有效的管理手段是按照《动物防疫法》规定，由农业农村行政主管部门对于商户是否有这样的场所，以及是否有做无害化处理的前置条件审批，只要商户取得了相应的审批之后，那么是可以在相应的规定地点来开办这样的场所，并提供相关服务的。

罗胜律师介绍，从目前法律层面分析，只要商铺具有齐全的资质文件，是可以正常运营的。另外，如果店铺没有侵害居民的合法权益，但开办位置引发业主争议，也可通过协商解决。

华中师范大学社会福利研究中心主任梅志罡建议，相关部门应联合协商，聚焦宠物殡葬领域，督促健全相关细化法律的出台和落实。

“在宠物殡葬程序管理方面，可以参照《殡葬法》的相关规定，对动物殡葬实施一系列有效的地方法规的建设，让宠物殡葬应该变得有法可依”。

记者了解到，根据《2022年中国宠物行业白皮书》（消费报告）数据显示，2022年，我国城镇宠物（犬猫）消费市场规模为2706亿元，较2021年增长8.7%。

在快速发展的宠物经济中

宠物的“生老病”都得到了全方位的呵护

唯独“死”长期游离于公共视野之外

“宠物殡葬店”的风波虽因选址而起

但解决问题的关键却是

如何给“宠物殡葬店”一个合法的身份

这是有关部门值得思考的问题

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来源：逐浪新闻调查组

责编：李姌  编审：刘波涛  监制：李曙光