原本郁郁葱葱的市民公园，被人堆放了数万吨生活垃圾长达半年，至今没有清运。连云港市赣榆区华府御花园小区的业主近日遭遇了这件麻烦事，小区南侧的市民公园变成了垃圾场，堆放垃圾的却是本应保障城市整洁有序的职能部门。

连云港赣榆——垃圾缘何“围城”？

市民公园被堆放7万吨垃圾 群众欲哭无泪

华府御花园小区业主丁先生告诉记者，小区南侧的市民公园是赣榆区政府近年来花费重金打造的民心工程，一直是市民休闲健身的场所。

但从去年11月开始，一辆辆垃圾清运车趁着夜色，不断将垃圾倾倒在这里。

丁先生：“最开始的时候，垃圾全部都是堆在路上，所有的车都过不来。我们反映了之后，他们就把垃圾往里面堆。

这本来是一条绿化带，当时全部都破坏掉了，把垃圾用铲车堆在湖边，堆起来有三四米高。”

居民们惊奇地发现，偷倒垃圾的车辆居然出自当地多个政府市政环卫部门。

丁先生：“这些车明目张胆的在这里偷运垃圾。来自三个单位：赣榆区经济开发区的垃圾收集车；宋庄镇的环卫车；还有赣榆区园林绿化部门的车。”

小区业主将这一情况向涉事部门举报。随后，赣榆区创建文明城市办公室和两个乡镇的工作人员到场表态，将尽快清理垃圾。但业主没想到的是，清理方式竟然是将原本堆在路面的垃圾，用机械全部推入市民公园的景观湖。

丁先生：“连云港市不是正在创全国文明城市嘛，创文办领导都来了，说用5天时间，把垃圾清运完毕，恢复原状。谁知道3月1号以后，他们不但没有把垃圾清运走，反而把三四米高的垃圾堆到湖里面了，这是一条景观湖。”

记者看到，市民公园距离最近的住宅楼仅有10米左右，整个公园现在已经全部被垃圾所覆盖，高出路面几十厘米，还有几个高达两米左右的垃圾山。景观湖里原本清澈的湖水现在已经变得漆黑，填满了垃圾，散发出的阵阵恶臭让人无法接近。

一夜之间，景观湖变成了“臭水沟”

原本休闲活动的场所一夜之间变成垃圾场，华府御花园小区居民苦不堪言。为了防止有人继续偷倒垃圾，小区业主自发组织起来，昼夜守在公园门口。天气渐热，堆放的垃圾仍无人处理，业主们只能自己凑钱抽调景观湖里的部分污水。

群众：“我们都自己家凑钱抽过一次水了，一家凑了300块钱。白天我们女的值班，晚上男的值班，刮风下雨不间断。你们没在这里生活，在这生活两天你就受不了了，吃饭都吃不香。”

赣榆：“垃圾围城”

在赣榆区宋庄镇政府，副镇长张斌告诉记者，涉事地点并不是宋庄镇辖区。今年春节前，宋庄镇环卫车辆的确把华府御花园南侧的市民公园当作垃圾临时停放点，但倾倒垃圾的并非只有宋庄镇，还有周边的企业。春节后，宋庄镇已经把自己堆放的垃圾清理完毕，至于别的垃圾，他们不管。

记者：“今天我们看到的垃圾大多数是塑料袋，废旧衣物，不太像是企业倒的。”

张斌：“企业倒的都沉到底下去啦。既然事情发生了，该由我们清理的，我们都做完了，至于剩下的事情，不在我们宋庄管辖范围内，谁的地盘盘谁处理去吧。”

记者：“那既然是别人的地盘，干嘛把垃圾送过去？”

张斌：“那就是一个临时停放点嘛。”

记者：“大家都把垃圾放在那，所以你们也放？”

张斌：“对对对。”

而赣榆区经济开发区原副主任李锦诚则表示，全区乡镇的垃圾现在都在随意堆放，乡镇环卫工作人员往往是找一个远离居民区的空地，一车车的垃圾肆意倾倒，根本无暇考虑环保问题。

李锦诚：“现在不知道什么原因垃圾转运渠道不通畅了。现在全县这样，不是只有我们这样。”

是什么原因导致赣榆区“垃圾围城”？赣榆区环卫所党支部副书记庄传斌告诉记者，去年9月，连云港市区惟一一家垃圾焚烧特许经营企业——晨兴环保产业有限公司为了降低环境废弃物排放，对设备进行改造，垃圾减量焚烧。目前，赣榆区每天仅对150吨垃圾进行焚烧处理，每天有多达450余吨的垃圾“无处安放”。

连云港城管局怒问赣榆区：

两个无害化填埋场为什么不启用？

作为特许经营企业，履行社会责任应是垃圾焚烧企业的第一要务。在晨兴环保产业有限公司改造升级前，就没有考虑到减量焚烧垃圾带来的重大影响吗？在连云港市城管局，环卫处工程师姜伟则给出了截然不同的答案。

姜伟告诉记者，2014年和2016年，赣榆区境内先后落成两个完全符合环保规范的垃圾填埋设施，如果正常启用，即使全区垃圾全部填埋至此，容量也够使用数年。但因为种种原因，两个填埋场都没有正常使用。

姜伟：“我们有两个垃圾填埋场，都在赣榆区境内。刘湾垃圾填埋场在赣榆区墩尚镇，另一个小盘垃圾填埋场在赣榆区小盘村，本来就是承担一个垃圾焚烧厂检修、维护期间的应急处理生活垃圾的这样一个功能。赣榆区担心启用垃圾填埋场以后，会造成群众反对啊，其他等等一些邻避效应。”

姜伟表示，两个垃圾填埋场目前完全具备验收条件，但属地政府迟迟不履行验收程序，导致至今无法启用。为此，连云港市城管局多次向赣榆区政府发函，均未得到书面答复。

赣榆区真的是担心“邻避效应”才不对两个无害化填埋场进行竣工验收吗？连云港市城管局一位不愿透露姓名的工作人员反驳道：拒不验收只会让更多群众的生活受到更严重的影响。

工作人员：“填埋场都经过正儿八经的立项、环评、可行性研究，市里面都批准的。建好了之后不验收赣榆区的理由是影响周边的生态环境。那你说了不算，专家说了算。你必须进行验收，验收了我们才能使用，到目前为止就不验收，属地规划局要验收他不验收，造成现在赣榆区的垃圾没办法处理。”

在记者采访后，4月28号，赣榆开发区调派了部分施工人员来到现场清运垃圾，但随后再次停工。

最 新 消 息

 5月3日下午，连云港市政府召开新闻发布会，向社会通报相关情况。

发布会上，连云港市赣榆区区长唐光普表示：经查，赣榆区华府御花园小区南侧游园中的大量垃圾确系周边单位、企业随意倾倒产生，对小区群众生活造成影响，生态环境造成污染。对此，赣榆区委区政府对受到影响的群众深表歉意。从4月28日起，赣榆区开始组织垃圾清运工作，截至目前，已出动车辆160台次，景观湖内的垃圾基本清运完毕。下一步，赣榆区将采取“一清理、二恢复、三优化”的思路，24小时不停，全面清理剩余垃圾，并在15日之内恢复景观湖周围绿植等基础环境配套，全面打造宜居环境。

此前，江苏新闻广播了解到，因赣榆区内两个已建成垃圾填埋场一直未能验收使用，导致在连云港垃圾焚烧特许经营企业实施技改期间，区内每天数百吨垃圾无法处理，大量垃圾随意倾倒。连云港市城管局局长苏锋表示，赣榆区已于4月28日启用了一处填埋场，除接受新产生的生活垃圾外，正在转运赣榆区原堆在华府御花园南侧游园和小荒村违规倾倒的垃圾，市城管局将对转运情况进行跟踪，督促赣榆区清理完毕并采取生态恢复措施。

连云港市副市长尹哲强表示，赣榆区将针对此次曝光的问题，迅速成立工作组，实施限期整改，确保在一周内整治到位。同时，要举一反三，迅速组织拉网式排查，全面查找薄弱环节，不留空白，不留死角。市城管局将成立专门的工作督查组，即日进驻赣榆区，对生活垃圾处置问题进行现场督查，确保整改到位。

江苏新闻广播

记者 俞声扬

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