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特朗普发飙:你庇护无证移民 我就断你银两

2017-10-22 大纽约华人资讯

近日,特朗普政府下达最后通牒,威胁芝加哥放弃其庇护政策,否则将收回对其高达230万元的联邦拨款。

据纽约侨报报道,联邦司法部门给芝加哥警局的信中称,司法部将以“庇护城市条例违反联邦法律”做出最终判断,芝加哥必须在10月27日前提起诉讼。据悉,伊利诺伊州库克郡、纽约市和费城也收到了相同的信件。美国司法部称此举为“庇护城市的最后一次机会”。


图片来源:CBS News

作为回应,市长伊曼纽尔(Rahm Emanuel)表示芝加哥政府不会改变政策,并将坚持提起联邦诉讼,挑战特朗普利用联邦补助金迫使地方政府合力打击无证移民的做法。

“我百分之百否定特朗普和司法部做出的决定,这是一个完全错误的选择。”伊曼纽尔说。

早在两个月前,美国司法部便要求庇护城市加强与联邦移民执法部门的合作,同时以配合打击非法移民作为获得“伯恩正义援助补助计划”(Byrne Memorial Justice Assistance Grant)(美国联邦政府的一项长期拨款,用于预防犯罪)拨款的一项条件。否则,司法部将削减甚至取消给他们的联邦治安资助。

2016年,芝加哥通过“伯恩正义援助补助计划”获得大约230万美元的拨款,用来购买警用车辆、无线电通信设备和电击枪。

据10月14日报道称,新规则意味著这些“庇护城市”需要将自己的警察局和执法机关无限制地对美国国土安全部开放,听任其调遣。同时,司法部要求,为得到联邦补助,庇护城市必须允许联邦移民官员进入本地移民拘留处;释放被联邦通缉的移民前,必须提前48小时通知。


图片来源:路透

21个城市要给非法移民发绿卡

特朗普入主白宫后,为了兑现他在竞选期间发誓严厉打击非法移民的诺言,陆续采取了一系列措施,其中包括签署强化移民执法的行政命令,要求联邦执法部门在全美搜捕有犯罪记录的非法移民,并把他们迅速递解出境,同时对那些为非法移民提供保护的所谓“庇护城市”施加压力,逼迫它们配合联邦执法人员抓捕非法移民。

特朗普的这些做法在移民社区引起了极大恐慌,也遭到了他的一些支持者的反对。面对不断升高的压力,许多“庇护城市”也在寻找反击之道。


21个庇护城市与庇护郡,发起百万非法移民入籍的运动。(Fox News)

联邦国土安全部下属的移民及海关执法局(ICE)发布的第一份“继续监禁令”报告指出,全国共有96个城市、乡村和监狱,各有自己的政策应对,有限地与联邦政府在扣留无证移民事务上配合。

今年7月,它们中的21个城市发起了一个称为“现在入籍(Naturalize NOW)!”的运动,发誓称年底之前要让100万名非法移民转合法成为美国公民。

没错!连绿卡都不要了,直接规划成美国公民。这其中就包括芝加哥。

加州之后还有其他州跟进吗?

加州州长布朗5日签署一项饱受争议的庇护法律SB54,支持对无证移民的保护。该法律从2018年起执行,加州将成为全美第一个庇护州。


加州人上街支持SB54(图片来源:davisvanguard)

据中新网报道,这项由选自洛杉矶的州参议院议长凯文·德·莱恩提出的议案,今年9月15日在州众议院以49对25票通过,参议院于16日以27比11票赞同,布朗10月5日签署成为法律。

此议案在今年4月就获得议会通过,但受到警方反对。修改后的议案主要内容为,禁止州执法人员询问民众移民身份,禁止州执法人员参与联邦移民执法行动。在大约800条刑事罪名中,如果移民被判决一项或多项严重罪名成立,可以允许警察通知联邦移民执法局。如果是轻罪,州执法人员不得把移民移交给联邦官员。此外,议案还允许联邦移民执法人员继续与州惩教官员合作,进入郡一级的监狱与移民犯罪人员面谈。

布朗当天还签署了其他10项与移民权益有关的法律,内容包括限制增加拘留中心,扩大对移民的教育服务,扩大对无证移民在租房和工作场所的保护等。

布朗表示,这些法律将确保那些努力工作为加州作出贡献的人们得到尊重。

法律支持者表示,无证移民将不再担忧他们向执法人员报案时被递解出境。而反对者则担心加州将因此变得不安全,州政府以牺牲守法公民的权益为代价保护犯罪的无证移民。

图片来源:mwakilishi

特朗普不会等闲视之

为了证明犯罪的非法移民不能在全美300个庇护城市藏身,联邦移民及海关执法局(ICE)9月28日宣布,采取一项为期一周的“安全城市”行动,共逮捕498名非法移民,仅洛杉矶地区就有101,而南加有四名华人被捕,其中三人有刑事犯罪前科。

据美国华人网报道,对于这次大规模逮捕非法移民行动,ICE坦承这是对庇护城市的报复行动,言下之意,颇有各庇护城市如不听话,类似报复,还会再执行,下马威意味十足。

果不其然,10月6日代局长霍曼(Tom Homan)就严厉批评加州新近签署通过的SB54法案,从根本上破坏公共安全,妨碍ICE履行联邦政府命令其执行的任务。扬言要在当地社区和工作场所加强抓捕非法移民行动。

根据律师说法,家暴和酒驾等看似罪行不重的行为,也有可能被ICE逮捕。而9月28日被捕的317人当中,最多的竟然是酒驾,其次是贩毒、家暴和攻击。

以ICE自称的“报复行动”来看,对于非法移民多少有震慑力。尤其是ICE强调,既然进不了监狱逮人,就在社区缉拿非法移民,而酒驾、家暴这些常发生的个人劣行,也因较易掌握,就被放大处理,借此杀鸡儆猴,教训非法移民,也让当地警政机关难堪。

ICE既已摆明庇护州不配合联邦执法,他仍能借此凸显其执法的权威性,并向非法移民发出警讯,表明无证者不要以为在庇护州政策保护下,就可安然无恙,大摇大摆大摆的过自由日子,一旦出点小差错,就将落入ICE手中。

吊诡的是,依照ICE这套执法模式,在庇护州的非法移民,较安全的处所是监狱,而不是原本自由自在的社区。也因此非法移民如要寻求不被驱逐出境,较好的方式是犯罪判刑入监,如此一来,ICE就只能望狱兴叹。也唯有如此才能趋吉避凶,反而间接鼓励非法移民犯罪入监服刑,结果治安恶化,恶性循环,倒楣的的是社区内的善良百姓。

面对ICE以“社区包围监狱”的方式围剿无证非法移民,当然引起维护人权者关切,但是ICE也强调依法行政,以往基于政党利益或选票因素,网开一面,如今川普为逐行竞选承诺,取缔非法移民不再沦为口号,才有一波又一波的执法动作,希望能扼止偷渡之风。

事实上ICE敲锣打鼓的所谓“报复行动”对庇护州执法威信必然造成伤害,加上10月6日公然对庇护州宣战,后续发展值得密切关注。


来源:侨报网

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