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全年进出口有望突破8千亿,即将生效的RCEP有何影响,看河南这样布局开放

大河网 2022-05-14



12月28日,省委宣传部举行“奋进新征程 中原更出彩”系列第十场新闻发布会,介绍河南省实施制度型开放战略的目标任务和具体举措。



全年有望突破8千亿!前11个月河南进出口7185.3亿、增长24.7%


河南开放型经济规模持续扩大,“四路协同”通道优势显著提升,开放平台载体效能不断提高,自贸试验区改革创新“试验田”作用更加凸显,开放带动力和影响力与日俱增,为全省高质量发展做出了积极贡献。

  

2020年河南进出口总值居全国第10位、中部第1位

  

“十三五”期间,全省进出口、实际吸收外资、实际到位省外资金分别是“十二五”期间的1.57倍、1.36倍和1.57倍。2020年,全省进出口6654.8亿元、增长16.4%,总值居全国第10位、中部第1位;全省实际吸收外资200.6亿美元、增长7.1%,实际到位省外资金1.03万亿元、增长3.3%。

  

今年1—11月全省进出口7185.3亿元,全年有望突破8000亿大关

  

今年1—11月份,全省进出口7185.3亿元、增长24.7%,全年有望突破8000亿大关,实现历史性跨越;全省实际吸收外资192.1亿美元、增长4.2%,实际到位省外资金9800.1亿元、增长3.9%。

  

但仍要看到,我省存在开放型经济结构和质量不优、开放平台数量和能级效应不足、产业招商服务水平不高、项目规模和质量有待提高、国际交流合作水平偏低、营商发展环境有待进一步提升等问题。

  

为此,省委工作会议和省第十一次党代会明确提出实施制度型开放战略,就是要以自贸试验区建设为引领,以改革创新为动力,以制度创新为核心,对标国际高标准经贸规则,推动构建更高水平开放型经济新体制,持续打造更具竞争力的内陆开放高地,向开放强省目标迈进。


拥抱制度型开放新“蓝海” 这些关键词带你读懂河南开放布局


河南全面实施制度型开放战略,力争在“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩。

  

关键词:自贸试验区2.0版

“为国家试制度”高水平建设自贸试验区2.0版

  

持续发挥好自贸试验区制度型开放“试验田”作用,高水平建设自贸试验区2.0版。出台政务、监管、金融、法律和多式联运五大服务体系升级方案,持续开展首创性、集成式、差异化改革创新。探索建立对标国际的制度创新体系。主动对标国际经贸规则,在新技术、新产业、新场景等领域探索新的规则制度。深化构建“两体系、一枢纽”。充分利用第五航权,深化航空电子货运、海外货站、空空中转等试点,构筑辐射全球的货运航线网络体系。推进中欧班列(郑州)与沿线国家开展口岸通关、认证认可等合作。推进优化自贸试验区功能布局和联动发展。依托郑州航空港区争取设立自贸试验区扩展区域,加快建设自贸试验区开放创新联动区,探索申建特色自由贸易港。

  

关键词:开放合作

拓展开放合作空间 打造高水平对外开放新平台

  

进一步提升开放通道新优势。完善国际航线布局,让“空中丝绸之路”越飞越广。加快中欧班列(郑州)扩量提质,让“陆上丝绸之路”越跑越快。探索“跨境电商+空港+陆港+邮政”运营模式,加速向“买全球,卖全球”目标迈进,让“网上丝绸之路”越来越便捷。加强铁海联运枢纽网络建设,让“海上丝绸之路”越来越畅通。

  

充分发挥郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市和南阳副中心城市的开放带动作用。高水平建设自贸试验区,打造新时代制度型开放引领区。深化郑州航空港区体制机制改革,巩固提升空港型国家物流枢纽功能。加快郑洛新自主创新示范区提质发展,构建完善技术创新体系。加强郑州、洛阳、南阳跨境电商综试区联动发展。加快形成大数据综试区辐射带动示范引领效应。加快口岸和海关特殊监管区域创新升级,深化各类开发区体制机制改革。

  

对标对接高标准经贸规则推动区域合作,对接对标《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),前瞻研究《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等国际经贸规则,深化与相关国家和地区交流合作。加强与长三角、京津冀、粤港澳大湾区等区域重大战略互促共进。

  

关键词:招商引资

创新招商引资方式“招大引强”

  

持续推进招商引资高质量创新发展,深入实施“三个一批”活动。坚持项目为王,突出“招大引强”,做好项目谋划对接签约,树立结果导向,强化跟踪问效,实现谋划一批、储备一批、签约一批、落地一批滚动发展。实施精准化产业开放招商举措,完善招商引资新模式新机制。实施产业“链长制”“盟长制”招商,推行市场化、专业化招商机制,推广资本招商、带地招商、飞地招商、回归招商等方式。

  

同时,提升招商引资活动成效。务实办好河南投洽会、全球跨境电商大会等重大活动。利用国家级重要经贸活动平台,举办专题招商活动。支持各地举办务实管用的节会招商活动,加快完善境内外招商网络。

  

关键词:外贸

优服务、扩市场 培育发展外贸新业态

  

持续推动外经贸高质量发展,培育壮大市场主体,持续优化服务,推动更多企业走向国际市场。优化贸易和商品结构,提升一般贸易和服务贸易规模和质量,积极承接加工贸易转移。创新发展服务贸易,打造一批特色服务出口基地。积极培育外向型产业集群和具有竞争优势的新产品,打造国际知名品牌。加快发展外贸新业态,引导企业积极发展跨境电商、外贸综合服务、大宗商品交易、市场采购贸易、二手车出口等新业态新模式。争创国家进口贸易促进创新示范区,布局建设一批海外仓,深化对外投资合作。

  

关键词:营商环境

打造一流的市场化法治化国际化营商环境

  

持续深化“放管服效”改革,大力发展“互联网+政务”,推行“一枚印章管审批”。深化“证照分离”“照后减证”改革,推进物流降本增效综合改革,实施“双随机、一公开”监管。深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,加快实施国际贸易“单一窗口”3.0版。继续开展“万人助万企”“千家外企大走访”活动,用好政府直通车、企业服务日、服务官等机制。

  

同时,深入推进营商环境法治化建设,营造公平竞争市场环境,提升国际化水平。推进与“一带一路”沿线节点城市缔结友好城市关系,加快设立境外办事机构,争取落地更多外事机构。建设国际消费中心城市,打造国际化品牌活动,促进生产生活服务设施与国际接轨。营造良好招才引智环境,深化人才发展体制机制改革,健全培养、引进、评价、激励等机制。推进高端(海外)人才引进专项行动,强化营商环境评价与示范。


明年1月1日正式实施的RCEP将为河南带来什么?


RCEP,也就是区域全面经济伙伴关系协定将于2022年1月1日正式生效。河南在对接实施RCEP方面做了哪些准备工作?RCEP正式生效后,将为河南带来什么?


RCEP作为目前世界上规模最大、最具影响力的自由贸易协定,不仅整合了东盟与中、日、韩、澳、新多个“10+1”自贸协定,而且还新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。

  

“RCEP的生效实施及一体化大市场的形成将释放巨大的市场潜力,助力我省开放型经济发展。”张艳在答记者问中表示。

  

有利于促进外贸稳定增长

  

今年1-11月,河南省对RCEP成员国进出口1966亿元,增长20.9%,占全省总额27.4%。其中,东盟是我省第2大贸易伙伴,韩国、日本分别是我省第5、6大贸易伙伴。RCEP通关便利化、原产地规则等系列减少贸易壁垒措施,特别是成员国内90%以上的货物贸易立刻或10年内关税降为零,将大大降低企业贸易成本,促进商品要素自由流动,有望推动我省与RCEP成员国贸易规模快速增长。

  

有利于提升产业链竞争力

  

河南省产业门类齐全,体系完备,但多数处于产业链前端、价值链低端,既有转型的压力,也有升级的潜能。RCEP规则下,各成员国开放水平显著高于各自原来的“10+1”协定,“原产地累积规则”将优化区域产业布局,有利于我省优势产业融入区域生产制造、研发设计、营销服务链条。

  

有利于进一步优化营商环境

  

RCEP作为高标准投资贸易协定,竞争政策、劳工权益、知识产权、跨境服务贸易、商务人员临时入境、金融服务、电信、电子商务等制度体系要求较高。这就倒逼我省积极对标先进的贸易规则,主动梳理目前存在的不符措施,加大改革力度,研究提出优化营商环境的具体改革方案,加快我省实施制度型开放战略的步伐。

  

为更好对接RCEP,河南做足“功课”

  

2019年7月,河南省郑州市成功承办了RCEP第27轮谈判,16方700多名代表参加,在各个领域都取得了积极进展,为结束整体谈判达成最终协议夯实了基础。

  

为抢抓机遇,更好对接RCEP,河南将从“增量提质货物贸易、创新发展服务贸易、深化双向投资合作、打造高水平开放通道、优化国际化营商环境、强化组织实施保障”等6个方面推动RCEP实施工作,帮助指导企业更好更充分地运用RCEP规则,把握市场开放机遇,深化与RCEP成员国地方的经贸合作。在货物贸易、服务贸易方面、双向投资、开放通道、营商环境等方面更好对接RCEP。

  

此外,省政府将建立RCEP实施工作领导推进机制、跨部门协调落实机制,督促各地各部门及时出台相关配套政策措施,推动工作落地见效,让市场主体应享尽享政策红利。


来源:大河网 记者:申华


责编:赵惜辰  审核:贺心群


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