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真金白银搞科创河南再发力!112亿元预算安排到位 “集中火力”保科教重点支出

大河网 2022-05-09


2月18日,省政府新闻办举行新闻发布会,就河南省支持科技创新发展财政政策进行解读,并回答记者提问。


首批联合郑大等7家单位!河南设立省级科技研发计划联合基金

记者从发布会上获悉,在引导社会资本参与科技创新方面,河南省级设立总规模1500亿元新兴产业投资引导基金和150亿元创业投资引导基金;与市县、高校、科研院所等共同出资设立省级科技研发计划联合基金。

  

联合基金工作启动以来,经广泛征集需求,目前已确定郑州大学、河南省农业科学院、河南中医药大学、河南工业大学、河南科技大学、河南农业大学、省气象局等7个单位为首批基金联合方,首期基金实施期3年,基金规模1.6亿元(财政出资0.9亿元,联合方出资0.7亿元)。与上述单位开展联合基金试点工作,体现了财政、科技部门贯彻落实习总书记视察河南时“支持中医药发展”重要指示精神,体现了对省科创委确定的“双一流”高校、“双一流”培育高校、省农科院做大做强等重点事项的支持;推动了我省气象及减灾事业高质量发展。




发布会后举行了河南省省级科技研发计划联合基金签约仪式 。


2022河南科技金账本来了!112亿元预算安排到位 “集中火力”保科教重点支出

“2022年,省级年初预算安排科技支出112亿元,同比增长124.4%,集中财力保障省委省政府确定的科教领域重点支出。”

  

2月18日,省政府新闻办举行新闻发布会,就河南省支持科技创新发展财政政策进行解读,并回答记者提问。

  

省财政厅党组书记、厅长赵庆业介绍,2021年全省财政科技支出351.2亿元,增长38.1%,比一般公共预算支出增幅高37.6个百分点;省本级财政科技支出61.3亿元,增长114.8%,比一般公共预算支出增幅高100.7个百分点;特别是去年7月份以来,仅省级财政就新增安排科教领域专项资金48亿元,支持嵩山、黄河、神农种业省实验室挂牌运营,国家生物育种中心建设,设立省级新兴产业、创业投资基金等省委省政府决策部署的重大科创项目实施。2022年,省级年初预算安排科技支出112亿元,同比增长124.4%,集中财力保障省委省政府确定的科教领域重点支出。


真金白银搞科创河南再发力 这些财政政策为科创“发钱”


实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首,写入省第十一次党代会报告,为全省科技创新事业高质量发展指明了道路、提供了遵循,也为财政资金投入明确了保障重点和战略方向。省财政厅党组书记、厅长赵庆业介绍,结合河南实际,省财政会同有关部门提请省政府出台了《河南省支持科技创新发展若干财政政策》(以下简称《若干财政政策》)。同时,会同省科技厅、审计厅印发《关于进一步深化省级财政科研经费管理改革优化科研生态环境的若干意见》(以下简称《若干意见》),进一步下放科研经费管理权限,让科研经费更好为科研人员的创造性活动服务。

  

在《若干财政政策》中,紧密围绕省委省政府决策部署的十个重点方向,研究提出34条支持政策。这些政策汇总了企业研发补助、院士基金、支持科研成果转移转化等17条现有政策,也包含与有关部门共同研究出台的17条新政策,形成了支持创新驱动发展完整的财政政策体系。

  

“一事一议”、绩效考核、奖补贴息等创新财政支持方式

  

通过“一事一议”支持省实验室、大科学装置、重大科技基础设施建设;采取绩效考核、优秀奖补方式,支持批准建设的中试基地、省产业研究院;运用后补助和贴息等支持方式,支持智慧岛市场化运营融资等。

  

专项经费、补助等支持创新主体发展

  

给予郑州大学、河南大学专项资金引导支持,推动两校在新一轮“双一流”建设中晋位升级;安排专项经费,支持省科学院重振重建、省农科院做优做强;采用“基础+增量”的补助方式,鼓励企业加大研发投入。

  

投资引导基金、联合基金等科创资本圈再扩容

  

引导社会资本参与科技创新,省级设立总规模1500亿元新兴产业投资引导基金和150亿元创业投资引导基金;与市县、高校、科研院所等共同出资设立省级科技研发计划联合基金。

  

信贷贴息、政府奖补等方式鼓励区域创新发展

  

鼓励市县对科技信贷给予贴息支持,省财政按比例给予奖补;对全社会研发投入增速快和强度大的市(县)给予一定奖励,引导市县进一步优化创新生态。

  

同时,在《若干意见》中提出23项深化省级财政科研经费管理改革措施,落实中央改革精神更加“细化”,经费使用全流程突出“放权”,在管理方式多样化聚焦“服务”,多部门联合发文明晰“权责”。

  

“这些政策的出台,目的在于以更大力度投入科技创新和教育发展,更大维度保障创新驱动战略实施,更大深度涵养税源和推动经济高质量发展。”赵庆业告诉记者。


源:大河网  记者:申华


责编:杜若森  审核:娄恒


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