共绘“空中丝路”新画卷!郑州-卢森堡“空中丝绸之路” 国际合作论坛开幕
11月16日上午,郑州-卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛在郑州开幕。本次论坛为全国范围内唯一以“空中丝绸之路”为主题的国家级论坛。
论坛采用线下线上相结合方式举办。16日下午,还举办了航空货运工商领袖峰会、国际航空货运枢纽论坛和航空经济发展论坛等三场平行论坛。
硬联通、软联通、心联通 如何高质量建设“空中丝绸之路”?
郑州是空中丝绸之路启航的地方。五年来,以郑州机场为代表的一批航空枢纽、航空运输企业、机场建设企业、民航院校、社会团体,在抗击疫情、航空运输、临空经济、国际合作等领域积极推动“空中丝绸之路”建设,为共建“一带一路”倡议走深走实做出了民航贡献。
11月16日,在郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛上,中国民航局发展计划司司长韩钧带领大家回顾了“十三五”时期民航事业的卓越成就,探讨“十四五”时期建设方向。
“十三五”以来 “硬联通”成效显著,“软联通”稳步推进,“心联通”持续深化
“十三五”以来,中国民航始终坚持共商,共建,共享,与共建国家同心同向,在航空安全、服务品质、行业规模、保障能力、发展质量、国际合作等方面取得积极进展。
基础设施“硬联通”成效显著。中国民航加快建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝四大世界机场群、国际航空枢纽、区域航空枢纽,建成一批机场新建和改扩建工程,全国千万级机场数量增加到39个。积极助力共建国家民航基础设施发展,累计参与30余个共建国家的民航基础设施建设项目,其中郑州机场三期扩建北货运区工程建成投产,货运保障能力明显提升。机场还将进一步提升飞行区、航站区等服务能力。
规则标准“软联通”稳步推进。中国已与99个共建国家签署双边航空运输协定,与28个共建国家建立双边适航关系,通航50个共建国家,往返共建国家航班总量约占中国国际航班总量的60%。其中,郑州国际航空货运枢纽保障能力大幅提升,机场年货邮吞吐量提升至70.5万吨,国际客货运航线47条,通达20个国家35个城市。特别是新冠肺炎疫情发生以来,郑州—卢森堡空中丝绸之路不停航、不停飞,为全球防疫物资运输和供应链稳定做出了积极贡献。
人文交流“心联通”持续深化。建立中国民航“一带一路”合作平台,面向共建国家举办各类航空专业培训近30个。特别是新冠肺炎疫情发生以来,空中丝绸之路为全球抗疫搭建生命通道,为稳定畅通国际供应链、共建国家携手同心抗击疫情提供重要支撑。
“十四五”如何做?五个目标,八个落实
在韩钧看来,“十四五”时期高质量建设空中丝绸之路,将努力实现五大发展目标:一是优化完善航空枢纽格局,加强航线网络互联互通,推动“硬联通”迈上新台阶;二是加强政策对接和标准联通,积极参与多边国际民航治理,加快“软联通”实现新突破;三是建立健全合作机制,拓展人文交流领域,促进“心联通”取得新进展;四是增强风险防控能力,提升安全水平,推进航空安全水平再上新台阶;五是加强“空中丝绸之路”品牌建设,进一步扩大朋友圈,稳步推动国际影响力、感召力、塑造力实现新提升。
在韩钧看来,“十四五”时期高质量建设“空中丝绸之路”将重点深化落实八个领域工作:
第一,深化中国国际航空枢纽的建设与开放发展。以突破资源容量瓶颈为重点,以枢纽机场建设为抓手,持续增强枢纽机场集疏转运及辐射带动能力,加快打造世界级机场群、国际航空枢纽、区域航空枢纽,不断完善中国航空枢纽功能体系。
第二,深化航线网络,互联互通。我们将以周边融、走廊通、通道畅为导向,积极推动开辟和加密面向共建国家的航线航班,畅通国际航空运输通道体系,加快打造“一圈六廊五通道”,形成与对外开放格局相适应、安全高效的通道格局。
第三,深化民航基础设施领域合作。我们愿与有关共建国家一道,按照相互尊重、合作共赢、市场运作、坚持法治的原则,持续推动开展民航基础设施建设项目合作。
第四,深化科技创新合作。通过全面推动民航业的数字化、智能化和智慧化转型,不断提高民航系统的运行效率,着力提升旅客航空出行的便捷度舒适度,与共建国家互学互鉴,扩大智慧民航建设国际交流合作,加强国际化科研环境建设,加强相关人才国际交流。
第五,深化规则标准联通。与共建国家加强民航发展战略对接规划衔接,更好满足各国人民美好航空出行需求,加强民航运行标准体系相互兼容,促进民航装备制造国际产能合作。
第六,深化人文交流合作。与共建国家畅通交流渠道,丰富交流内容,深化民航领域教育培训合作,鼓励共建国家民航企业、非政府组织对话沟通,助力打造“民航+体育”、“民航+贸易”合作。
第七。以打造优质高效的航空物流网为重点,统筹推进与共建国家在航空装备制造、飞机维修、飞机租赁等领域合作。
第八,深化合作平台建设。充分发挥“一带一路”国际合作高峰论坛、中国民航“一带一路”合作平台等平台的桥梁作用,促进与共建国家交流思想深化合作凝聚共识共谋发展。
河南航投董事长张明超:携手共建 做大做强中卢货运航线“空中丝路”
一个是古老中国的农业大省、人口大省、新兴经济大省;一个是欧盟创始成员国、人口仅60万人、人均GDP位居全球前列的发达经济体。
两者如此不同,却有着相似的内陆区位特征,也有着一样的加快发展需要和市场空间需求。
从 “大写意”到“工笔画” “空中丝绸之路”成长记
2013年,国家提出建设“一带一路”重大倡议,使河南与卢森堡这场跨越8000余公里的空中牵手成为可能。
2014年1月,河南航投成功收购欧洲最大全货运航空公司——卢森堡货航35%股权,成为其第二大股东。双方共同确立以郑州为亚太物流中心、以卢森堡为欧美物流中心的“双枢纽”发展战略。构建亚欧“空中大陆桥”,从航空物流向国际贸易、现代服务、高新产业、文化旅游深化拓展。
此后几年,在总书记的关注指导下, “空中丝绸之路”建设由“大写意”加速向“工笔画”落实发展。
而这一切,河南航投董事长张明超是经历者、见证者,更是参与者、实践者。
互联互通、相交相亲、共建共赢架起内陆开放之桥
在“郑州—卢森堡‘空中丝绸之路’国际合作论坛”上,张明超回忆起这几年的发展历历在目。他说,为了真正做到互联互通,郑卢“空中丝绸之路”从两点一线启航,先后开通8条洲际串飞航线,架起联通美、中、欧世界前三大经济体的空中经济廊道,推动了中原内陆腹地走向开放前沿。合作以来,卢森堡货航通航点、定期航班、高峰加开包机迅速增加,航线网络覆盖欧美亚三大洲24个国家100多个城市,累计为郑州贡献货运量93万吨,约占郑州机场国际货运量的三分之一,推动郑州机场成功跻身全球货运40强。
在此基础上,2019年河南航投收购重组中原龙浩航空,明确郑州—广州“双基地”运营策略,先后开通货运航线52条、其中国际航线30条,航线网络覆盖RCEP国家主要城市。
搭建交流合作平台“亲上加亲”。依托“空中丝路”通达的航线网络,河南航投在卢森堡设立海外物流子公司,链路覆盖欧洲主要国家,累计将3000余种欧洲商品引进中原市场,河南生产的智能手机、精密机械、医疗物资、美妆文创等,通过郑卢“双枢纽”飞向全球各地。
卢森堡旅游签证便捷服务平台、河南首个大型涉外服务综合体——卢森堡中心等相继落地郑州,河南—卢森堡“一带一路”经济合作论坛、“空中丝绸之路”合作高峰会、卢森堡金融推广署金融推介会、河南文物珍宝展等在郑卢两地相继举办。
疫情发生以来,豫卢两地守望相助、携手抗疫,“空中丝路”不停飞、不断航,双向输送大量医疗救援物资,连续完成北京冬奥器材、43吨“巨无霸”电力设备等重要运输任务,被卢森堡首相贝泰尔誉为欧洲的生命线。
“合作首年,卢森堡货航即扭亏为盈,利润水平连年提升,累计盈利超37亿美元,净资产实现五倍增长,世界综合排名从第9位升至第5位,获得经济效益、社会效益‘双丰收’。”张明超认为这是双赢,“在‘空中丝绸之路’的引领下,河南航投不断完善‘枢纽+开放+产业’的发展路径,加快推动航空偏好型产业向郑州航空港经济综合实验区集聚。先后成立河南首家专业飞机租赁公司和航空设备租赁公司,落地中部六省首家模拟机飞行培训中心,联合中国商飞成立全国首个客户培训研究中心。志合者,不以山海为远。五年来的建设实践让我们愈发感到,这是一条‘共商、共建、共享、共赢’的合作之路、开放之路、发展之路。”
聚焦“可持续”目标,瞄准“高技术”领域,河南航投未来这样干
谈及未来,张明超信心满满地表示,河南航投将持续构建“双枢纽”“双货航”“双基地”一体化运作平台,推动建设卢森堡海外货站,打造欧洲货物集散“桥头堡”,巩固提升郑州—卢森堡“空中丝绸之路”发展优势。加快做大做强中原龙浩航空,今年年底首架国产全货机将投入运营,推动打造辐射东南亚的货运快线。着力推进通航领域发展,推动与航空工业旗下“中国飞龙通航”、首家A股上市无人机企业“纵横股份”、航天科技集团旗下“航天时代飞鹏”的全面深度合作,构建覆盖河南省、辐射中部地区的低空经济生态圈,推进“干、支、通”航线互联、纵深发展,助力郑州打造向外对接全球、向内辐射全国的“双循环”门户枢纽。
“碳达峰、碳中和是目前的热词,我们将积极推进绿色‘空中丝路’建设,加快可持续燃油、节能减排技术应用,推动打造‘零碳航线’‘零碳园区’。依托卢森堡国际金融中心优势,推动在卢发行绿色债券,建设欧洲优质金融产品支持‘空中丝路’发展的融资渠道,让绿色成为亮丽底色。”张明超在论坛上说。
科技创新是引领高质量发展的第一动力,也是“一带一路”合作的重点领域。张明超表示,河南航投将以航空模拟设备为突破口持续发力,与北京航空航天大学、中国民航科学技术研究院共建“河南先进航空仿真技术产业研究院”,培育“专精特新”小巨人,打造全国最大、“产学研用”为一体的航空模拟仿真产业基地,助力中国大飞机飞出国门,以科技创新赋能航空产业高质量发展。
中国民用航空局副局长吕尔学:为“空中丝绸之路”提供政治保障、动力保障、民心保障
“空中丝绸之路”倡议提出五年来,开通郑州-卢森堡国际货运航线,打造郑州-卢森堡双枢纽合作模式,开启了“空中丝绸之路”建设的探索与实践。如今,这条联通欧亚、辐射全球的空中经济廊道,已覆盖欧洲、美洲、亚洲的24个国家100多个城市,郑州机场和卢森堡芬德尔机场也实现了快速发展,年货邮吞吐量分别达到70.5万吨和112.5万吨。
实践证明,郑州-卢森堡“空中丝绸之路”发挥了重要的桥梁纽带作用,开创了中欧民航合作发展的新篇章,再次印证了唯有开放包容、互利合作、共同发展才能推动经济全球化不断向前,让发展成果更多更公平惠及各国人民。
“‘空中丝绸之路’倡议提出五年来,中国民航发挥灵活快速、安全便捷的行业优势,通过夯实安全基础、加强设施建设、优化市场环境、改善服务质量等手段,不断推进行业高质量发展,新建北京大兴、成都天府、青岛胶东和湖北鄂州专业性货运机场等一批以绿色、智慧为特征的高品质机场工程,新增运输机场34个,全国运输机场达252个,机场总容量超过14亿人次,北京首都、上海浦东等机场客货吞吐量排名位居全球前列。在满足中国经济社会发展需要的同时,中国民航也为世界航空运输发展注入强劲动力,对全球航空增长的贡献率超过20%,国际合作交流不断深化,民心基础进一步夯实。中国民航在构建国际运输大通道、实现互联互通中的支撑保障作用更加有力,在对外经贸往来和文化交流中的桥梁纽带作用更加有效。”吕尔学说。
同共建国家一道,构建更加通达通畅的国际航线网络,积极参与民航基础设施建设和运营合作,加快基础设施“硬联通”迈上新台阶。
吕尔学认为,面向未来,共建“空中丝绸之路”前景广阔。中国共产党第二十次全国代表大会强调,中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,推动建设开放型世界经济,这将为高质量建设“空中丝绸之路”提供重大政治保障。中国式现代化新征程已经开启,将为全球经济社会发展提供新机遇,也将为高质量建设“空中丝绸之路”提供重要的动力保障。百年变局与世纪疫情交织的背景下,各国人民更加清醒地认识到世界要拆墙而不要筑墙,要开放而不要隔绝,要融合而不要脱钩,愈加体会到构建人类命运共同体的重大意义,这将为高质量建设“空中丝绸之路”提供重要的民心保障。
峰会、国际航空货运枢纽论坛和航空经济发展论坛等三场平行论坛。
河南机场集团董事长康省桢:提升“空中丝绸之路”发展能级 加快由航空枢纽向枢纽经济转变
联通欧、美、亚 郑州航空港已成为21世纪现代制造业高地和出口引擎
康省桢说,五年来,“空中丝绸之路”为原材料和产品在全球的快速流动提供了高效的物流解决方案;促进了中国与欧洲以及“空中丝绸之路”涉及国家的人员和贸易往来;使世界各国人民以最快捷的方式获得更优质的资源和产品;为提升中国在国际上的正面形象作出了积极贡献。
“郑州机场年货邮吞吐量突破70万吨、跻身全球货运机场40强,其中国际地区货运量占比77%以上,全货机航线网络联通欧、美、亚三大经济区,28个国家和地区的48个城市,货物集疏范围覆盖中国长三角等主要经济区的90余座大中城市,郑州航空港已成为21世纪现代制造业高地和出口引擎。”康省桢说,郑州机场“空中丝绸之路”载体功能正在放大,在全球航空货运中的地位越来越重要,让河南更好地融入了世界,也让世界通过“空中丝绸之路”认识了河南。
郑州-卢森堡已形成国际航空快线
“河南机场集团将全面与卢森堡货航合作,鼓励其更多使用第五航权,在郑州建立基地公司,加密欧洲以及其他地区的航班航线。支持卢森堡机场成为欧洲重要的货运枢纽。”康省桢说,支撑中卢两国经济、文化交流,实现基础设施的“硬联通”、规则标准的“软联通”、人文交流的“心联通”。
深化郑州-卢森堡“双枢纽”战略,不断加密郑州-卢森堡航线,目前郑州-卢森堡已形成国际航空快线。提升郑州机场航线网络通达性,增开全球一类口岸通航点。开展空空、空铁、空陆联运,构建外联内畅的集疏运网络。增强综合保障能力,今年8月郑州机场北货运区已建成投用,具有冷链功能,成为运单电子化、设备自动化、操作无人化的新型超级智慧货站。
目前,郑州机场年货邮保障能力达110万吨以上。首开“保税+空港”货站模式,实现保税和空港货站功能融合。打造中国领先的空港型国家物流枢纽。以郑州机场的发展助力卢森堡货航、卢森堡机场和卢森堡的发展,以卢森堡货航、卢森堡机场及卢森堡的发展助力郑州机场的发展、河南的发展、中国的发展,合作共赢,共同支撑中国航空物流链和国际航空物流链的稳定。
争取使用第七航权 由“穿点连线”向“组网成面”转变
康省桢说,河南机场集团将充分利用第五航权,争取使用第七航权,增开郑州到亚、欧、美、非的货运航线,加密全球重要货运枢纽和主要经济体的航班航线,实现“空中丝绸之路”由“穿点连线”向“组网成面”转变。
加快郑州机场三期工程建设,新建两条跑道、南货运区,进一步提升机场保障能力。郑州机场已经完成航空电子货运、空空中转和海外货站试点任务,中国民航局已将郑州机场形成的电子货运、海外货站标准发文向全国和全球推广。以郑州机场的创新,形成航空货运的中国标准,进而成为世界标准,提升全球货运的电子化水平,促进“一单到底、物畅全球”。
“今年郑州遭遇了多轮新冠肺炎疫情冲击,郑州机场的货运航班量基本没有下降,国内外航司没有停飞,这彰显了郑州机场强大的保障能力和实力,彰显了国内外航司面对困难互帮互爱的人性光辉,彰显了‘一带一路’倡议的魅力。”康省桢说,“我们将继续秉承共商、共享、共建的原则,让‘空中丝绸之路’由惠及中国和卢森堡两国,发展为惠及更多国家和地区,最终惠及全球各国人民。”
提升发展能级 加快由航空枢纽向枢纽经济转变
五年来,郑州机场和卢森堡机场的国际货运枢纽地位不断提升,全球竞争力和影响力持续提高,对航空物流企业的吸引力明显增强。
“当前,许多国际大型物流集成商都有入驻郑州机场。航空公司谋划在郑州设立分公司或基地。”康省桢说,大型货代向郑州机场集聚。由枢纽带动的产业集聚,正催化航空枢纽向枢纽经济转变。
康省桢表示,河南机场集团将持续完善覆盖全球的网络,提升时效、降低成本,为高端制造、高新企业提供高效的物流方案,吸引更多企业在中国中部地区集聚发展,为河南省实施“十大战略”做好物流和开放平台。同时,更好服务国际贸易往来,构建全球安全高效的供应链、产业链,让各国人民的生产生活更加便利、更加美好。
未来中卢合作路在何方?驻卢森堡大使华宁这样说
11月16日,在郑州-卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛上,中华人民共和国驻卢森堡大公国特命全权大使华宁在祝词中说:“卢森堡虽然国土面积不大,但敢为人先,是首批加入亚洲基础设施投资银行和共建‘一带一路’协议的欧盟国家,这也使得两国合作超越了双边范畴,扩大至全球范围。目前,中国已成为卢森堡在欧盟外的第三大贸易伙伴,卢森堡已成为中国在欧盟的第三大投资目的地。近年来面对国际金融经济形势动荡,包括卢货航在内的多个中卢重要合作项目逆势成长,表现亮眼,树立了互利共赢的成功案例。党的二十大强调推进更高水平的对外开放,为豫卢合作提供了新的重要机遇。”
谈到未来中卢合作,华宁的建议是,首先要发挥 “空中丝绸之路”的综合优势,加强双方发展规划和产业对接。“空中丝绸之路”不只是航空货运的动脉,更是中卢共同发展的纽带,也是高质量共建“一带一路”的国际合作平台。近年来卢森堡和河南省都致力于推动绿色经济和数字经济转型升级,发展规划和产业政策高度契合,也有很强的互补性。未来我们可进一步发挥“空中丝绸之路”的产业聚集效应,促进双方在物流、电子信息、新能源、生物医药、跨境电商等产业合作,实现更紧密的互联互通。
此外,要借助卢森堡金融产业的独特优势,扩大中卢和中欧间投资贸易。卢森堡是世界第二大投资基金中心,卢森堡证券交易所也是全球最大的欧元债券和绿色债券发行中心。目前,有7家中国的主要银行和多家中国基金和跨境支付企业在卢运营。卢森堡已成为中国在境外发行债券特别是绿色债券的主要国家。双方可加强政府、商会、企业、金融机构间的伙伴关系,增强沟通协作,充分发挥两国制造业、金融业的不同优势,深化金融服务贸易,支持更多中欧企业将卢森堡作为投资中转地和资金调配中心,促进中欧在数字经济和绿色发展投资领域的合作,增强全球产业链供应链的韧性。
另外,拓展豫卢人文交流密切的传统优势,促进民心相通。河南是文化大省和体育大省,拥有深厚的文化底蕴和资源。卢森堡文化多元,重视国际交流,拥有完善的文化和体育设施。自行车、乒乓球、羽毛球等运动都深受中卢两国民众的喜爱。卢森堡中国文化中心、中国乒乓球学院欧洲分院、卢森堡大学孔子学院为两国人文交流搭建了重要平台。多年来河南省同卢森堡文化交流十分密切,在当地积聚了很高的人气。河南艺术团“欢乐春节”访演、“华夏文明之源——河南文物珍宝展”都曾在卢森堡引起轰动。我们欢迎河南省和卢森堡举办更多文化活动,加强在竞技体育和体育产业上的合作,增进不同文明的交流互鉴,丰富民众的文化体育生活。
张大卫点赞河南航空经济发展:高度契合国家重大战略
“河南把航空经济发展作为推动全省产业结构升级和发展动能转换的突破口,将郑州航空港经济区作为全省扩大对外开放的主平台和带动全省乃至中西部地区经济增长的重要引擎,取得了不凡的业绩。”中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫点赞河南空中丝路高质量发展。
11月16日,在郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛上,张大卫称,河南与卢森堡共同创造了航空物流“双枢纽”模式,为全球贸易投资自由化、便利化做出了积极的贡献。
“空中丝绸之路”建设
四大方面高度契合国家战略
在张大卫看来,其中最值得倡导的是,河南航空经济的发展和“空中丝绸之路”的建设与国家重大战略实现了高度契合,集中体现在以下四方面:
成为“一带一路”倡议与建设的重要组成部分,通过与卢森堡的合作,在欧亚大陆之间搭建了一条空中丝路。它改变了国际物流的组织方式,使古老的“丝绸之路”焕发出了新时代的生机与活力;
成为构建国家“双循环”新格局的重要支撑,为全球供应链特别是中国海外供应链的安全、顺畅运营发挥了不可替代的作用;
顺应国内消费升级和产业升级的需要,为高时效、高附加值、高科技含量产品出口、进口提供了快捷、便利的渠道;
助力国家构建外向型经济新体制和深入推动制度型开放的战略举措,促进中欧合作不断深化,为内陆地区全方位开放和跨境贸易的繁荣开辟了一条成功之路。
发展航空经济
四项基本能力不可或缺
“郑州和国内外很多航空枢纽城市的实践证明,发展航空经济和建设‘空中丝路’,除了发达、完备的基础设施和人才资源之外,还有一些基本能力是不可或缺的。”张大卫说。
“一个是高端产业集聚能力:以航空物流为保障,吸引跨国公司、战略性新兴产业、先进制造、现代服务业等在周边区域集中布局,形成新的产业集群和产业生态。还有市场消纳能力以及国际中转能力:深度融入国际航空物流网络,有完备的功能性口岸、中转仓、集拼分拨能力和高效率的清关服务,能通过多式联运系统覆盖广域市场。”
“再一个就是供应链管理能力。”张大卫表示,在国际贸易体系与治理体系不断演进的今天,具备为客户提供个性化服务、数字服务和信用保险、贷款、结算、支付、结汇、供应链金融等服务能力尤为重要。
提供新动力
“中国国际速递物流公司”总部落地郑州
郑州—卢森堡双枢纽的构建与运营,已经成为中欧经贸合作的典型案例。中国和卢森堡政府对郑州—卢森堡共建“空中丝绸之路”的支持,为河南省发展航空经济,通过深化与卢货航合作建设连接亚欧大陆的空中经济走廊提供了强大的动力。
“郑州航空港经济综合实验区是国家目前赋予战略定位层级最高的空港枢纽。国家发改委又于2019年将郑州确定为空港型国家物流枢纽,这些都对郑州建设全球供应链枢纽城市给予了指引。”张大卫说。
同时,张大卫认为,受条件和政策限制,郑州在建设“空中丝绸之路”上还存在一些欠缺:“如与国内同类空港比,开放平台(自贸区空港片区、国家服务业扩大开放综合试点、国际消费中心城市)不足,在科技研发、健康医疗、技术咨询与服务、绿色能源、公务机基地等功能上也有差距。”
演讲最后,张大卫对河南空中丝绸之路建设提出新的期许:“在国务院国资委和河南省政府的主导下,由央企、省属国企和民营企业共同组建的“中国国际速递物流公司”总部在郑州落地,这必然会为郑州建设全球供应链枢纽城市和提升“空中丝绸之路”服务水平,提供新的保障与动力。”
来源:大河网 何心悦 祝传鹏 莫韶华
责编:赵地 审核:王世洋
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