近日，河南省人民政府批准建设5家省级高新技术产业开发区。新的省级高新区如何建设？可以享受哪些优惠政策？省级高新区和“国字号”高新区未来如何协同发展？一起来看——淮滨高新技术产业开发区依托淮滨县先进制造业开发区建设。截至目前，已入驻企业247家，其中规上企业164家，拥有纺织服装企业212家、投产喷水织机6.15万台（套）、年产能达40亿米坯布以上，主导产业主营业务收入完成304.4亿元。2022年成功申报规上工业企业24家。同时，推动企业转型发展，大力实施创新驱动发展，支持企业与高校和科研院所合作搭建科研平台，高新技术企业数量占全县总量的78.57%，科技型中小企业24家，占全县的63.16%。周口淮阳高新技术产业开发区依托周口先进制造业开发区建设。周口先进制造业开发区规划面积15.08平方公里，包括中小企业创业园一二三区、可降解新材料产业园、低碳智能产业园、电子科技产业园、科技创新产业园、塑料制品产业园、三级物流体系产业园，入驻企业（项目）154家，工业企业148家，其中规模以上企业79家、高新技术企业20家，用工2.5万人，已形成了塑料制品、装备制造两大主导产业和纺织服装、农产品深加工两大辅助产业。睢县高新技术产业开发区依托睢县先进制造业开发区建设。睢县先进制造业开发区规划面积20.89平方公里，建成区面积8.36平方公里，拥有省创新龙头企业1家、高新技术企业23家、国家科技型中小企业56家、省级以上创新平台20家、省级科技孵化器1家。截至目前，采取“外引”和“内培”相结合等柔性方式，累计引进博士32名、硕士255名。开封精细化工高新技术产业开发区依托开封精细化工开发区建设。开封精细化工开发区是全国14个精细化工产业基地之一，辖区企业创新发展意识普遍较强，多数企业与高校院所建立了产学研合作关系，科技创新能力强。截至目前，开封精细化工开发区拥有院士工作站1家、博士后研发基地1家、省级创新平台10个、国家级高新技术企业14家、技术专利300余项。杞县高新技术产业开发区依托杞县先进制造业开发区建设，着力发展农副产品加工、铝制品加工、单晶硅材料等主导产业，是全国三大铝型材加工基地之一，以大蒜为特色的农副产品精深加工产业发展较好，形成了一定的产业链条，“互联网+大蒜”现代商贸模式已初具规模。“高”是高水平，“新”是新技术。此次新认定的5家省级高新区中，“高”和“新”的特色更加鲜明。坚持产业集聚，注重产业发展能力高水平提升。“我省高新区建设正充分发挥资源集聚效应和创新发展能力，打造优势特色产业集群。”省科技厅有关负责人介绍，睢县高新区的电子信息和制鞋两大主导产业链条完整，是国家火炬智能终端特色产业基地、中原制鞋之都；周口淮阳高新区的塑料制品、装备制造、节能环保等主导产业已形成规模化集群发展势头，是全国塑料制品产业示范基地；开封精细化工高新区产业链条清晰，是全国14个精细化工产业基地之一；淮滨高新区重点发展纺织服装和食品加工两大主导产业，是中国针织服装智能制造基地。突出创新导向，注重创新能力建设。各地在高新区建设中，重点把握创新投入、创新主体培育、创新平台与创新创业孵化载体建设以及创新生态环境打造等关键环节。该负责人介绍，睢县高新区创新发展意识强，有明确的创新发展规划，拥有河南省精密机加工工程技术研究中心等19家科技创新平台；周口淮阳高新区创新成果丰富，先后获得多项省级科技进步奖，参与多项国家行业标准制定；开封精细化工高新区企业创新发展意识普遍较强，区内多数企业与高校院所建立了产学研合作关系；淮滨高新区注重创新发展能力建设，打造的5G工业互联网平台有效推动了纺织产业升级；杞县高新区建有我省唯一的大蒜及大蒜制品质量监督检验中心，创新创业氛围浓厚。“获批高新区既是机遇、也是挑战。”省科技厅科技成果转化与区域创新处程艳处长表示，高新区不能搞粗放型发展，而是要把发展真正转移到依靠创新的轨道上来。我省将统筹谋划推进高新区建设，以深化改革创新为动力，以产业发展高端化为重点，不断强化以升促建，促进高新区全面提质发展。截至目前，我省高新区总数增至44家。其中国家级高新区9家，数量位居中部地区第二位、全国第五位；省级高新区35家，实现了17个省辖市和济源城乡一体化示范区全覆盖。“近年来，省委、省政府高度重视高新区建设，将其作为提升开发区创新发展能力、引领带动经济社会创新驱动高质量发展的重要抓手。”省科技厅副厅长何守法说。贡献了全省37%的高新技术企业、44%的新型研发机构，技术合同交易额占全省的五分之一……实践证明，高新区对于创新资源的集聚效应和高质量发展引领效应突出，正在成为引领全省创新发展的主战场、主阵地、主引擎。特别是在新冠肺炎疫情防控期间，高新区依靠科技创新，表现出很强的抗风险能力，推动区域经济呈现逆势增长势头。2022年全省高新区预计实现园区生产总值10536.97亿元，以不超过全省0.7%的土地面积创造了全省17%的GDP，对河南经济社会发展和科技创新的支撑引领作用日益显现。2022年9月，科技部印发《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》，提出对符合条件、有优势、有特色的省级高新区加快“以升促建”步伐，完善东部地区布局，加大在中部、西部、东北以及特殊类型地区布局力度。到“十四五”末，国家高新区数量将达到220家左右，实现东部大部分地级市和中西部重要地级市基本覆盖。本次晋级的5个省级高新区将和其余30家省级高新区一起，成为国家高新区实力强劲、潜力巨大的“后备军”。
省科技厅有关负责人表示，下一步，全省高新区建设将坚持“优化布局、引领带动，对标先进、提级晋位”的发展思路，着力实现三个目标：一是要提升国家高新区的创新发展能力，实现国家高新区排名持续晋位；二是要做优做强省级高新区，争取更多的高新区进入国家高新区序列；三是要建立高新区后备建设库，在“一县一开发区”优化布局中争得先机，切实发挥好主阵地、主战场、主引擎功能，引领支撑区域经济创新驱动高质量发展。（杨露露）
来源：大河网 杨露露
责编：杜若森 审核：张磊
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