市长声音丨全国人大代表、郑州市市长何雄：探索中国式现代化郑州实践 扛起经济大省挑大梁郑州担当
【编者按】踏上新征程，奋楫再出发。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是落实省第十一次党代会部署的攻坚之年。全国两会期间，河南政府网联合各省辖市（示范区）政府网、大河网，邀请各地市长参加“2023拼出彩”主题访谈活动，通过“市长声音”，展示全省各地锚定“两个确保”、实施“十大战略”，全面推动建设现代化河南的行动和举措，共绘出彩中原新画卷。
全国人大代表、郑州市市长 何雄
“力争一季度招商引资总额达1800亿元以上，全年突破7000亿元，力争五年内吸引100万青年人才来郑留郑发展，高水平建设RCEP示范区......”如何探索中国式现代化郑州实践，郑州定下了这些新目标。2023年全国两会期间，全国人大代表、郑州市市长何雄在接受河南政府网采访时说：“郑州将认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，锚定‘两个确保’，强化‘三标’意识，推进‘十大战略’，奋力交出郑州国家中心城市现代化建设优秀答卷。”
起步就是冲刺、开局就是决战。具体工作怎么干？何雄认为，需要从六个方面入手：
一是在经济发展上勇挑大梁。围绕地区生产总值增长7%这一目标，坚持抓开局抓起步，努力在全省经济发展中“勇挑大梁”。全力抓项目，牢固树立“项目为王”理念，滚动实施“三个一批”，把房地产、基础设施和新基建、城市有机更新等重点领域投资细化分解到县区、到部门、到项目，畅通项目建设“绿色通道”，落实“三专四通”项目推进机制，确保一季度固定资产投资达到2000亿元，全年完成7000亿元、增长15%以上；持续扩消费，以实施国际消费中心城市九大工程为牵引，持续丰富城市消费场景，大力开展房地产、汽车、家电等促消费活动，全面恢复会展活动，充分激发文旅消费潜能，积极拓展新型消费和农村消费，确保一季度社会消费品零售额1500亿元以上，全年突破5800亿元、增长12%；全员大招商，发挥“四个专班”作用，推行产业链招商、龙头企业招商等方式，开展好港澳台、日韩经贸活动和东南亚、欧洲等国际重点地区及国内三大区域招商活动，力争一季度招商引资总额1800亿元以上，全年突破7000亿元，推动郑州经济发展全面提速提质，坚决扛起省会城市“稳经济、挑大梁”的重大责任。
二是在创新引领上勇攀高峰。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。高层次搭建创新平台，主动对接国家战略科技力量体系，争取国家级实验室、大科学装置在郑布局，加快推进高新区合作共建区科学城建设，有序部署郑州市产业研究院，推动全年新建省级以上创新引领型平台100家；高水平培育创新主体，以郑济青洛区域科创中心为带动，以中原科技城为龙头，持续加大基金、天使、风投、创投资源引进力度，落实创新型企业树标引领行动和高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”计划，力争全年高新技术企业总量突破6000家，规上工业企业研发活动覆盖率达到70%；高标准打造创新生态，加大柔性用才、刚性引才、项目聚才力度，完善“人才+资本+项目+场景”引才模式，实现各类服务事项“一网通联、一窗受理、一次办好、一周办结”，持续构建近悦远来的良好人才生态，把郑州打造成为吸引国内外高端人才的“强磁场”，力争五年内吸引100万青年人才来郑留郑发展。
三是在产业迭代上勇立潮头。坚定不移把制造业高质量发展作为主攻方向，推进“五链”深度耦合、“六新”加速突破，全面提升产业竞争力。做强做优主导产业，围绕构建“1566”现代产业体系、“153N”战略性新兴产业体系谋划推进项目建设，着力提升关键基础材料、核心基础零部件等“四基”发展水平，全力打造电子信息和新能源汽车两个万亿级产业集群，培育壮大智能传感器、生物医药、新材料等一批千亿级产业集群，加速形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局；突出延链补链强链，落实产业链链长和产业联盟会长“双长制”，编制产业链、供应链全景图，围绕上汽、比亚迪、超聚变等重点企业，谋划引进上下游关联项目，实现以整机引零件、以终端带前端，推动更多本土优质产品进入供应链，提升产业链供应链韧性和安全水平，促进更多产业产品进入中高端、成为关键环；深入推进数字化转型战略行动，坚持产业数字化、数字产业化双向发力，持续实施“万企上云上平台”行动，打造一批“灯塔工厂”、智能工厂和标杆企业，不断提升制造业含金量、含新量、含绿量，为郑州产业高质量发展开辟新赛道、蓄积新势能。
四是在枢纽经济上勇担重任。深入落实习近平总书记“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽”和“买全球卖全球”的重要指示，走好“枢纽+开放+产业+平台”发展路子。提升枢纽能级，抢抓国家综合货运枢纽补链强链城市建设机遇，提升“通道+枢纽+物流”优势，发展枢纽偏好型产业，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，让人流、物流、资金流、技术流在郑州由“流量”变“留量”，构筑新的经济增长点；推动“四条丝路”协同发展，加快机场三期、郑州南站枢纽产业园和圃田、薛店铁路物流基地、中欧班列集结中心建设，依托郑州空港型国家物流枢纽打造一单到底、高效衔接、多方联动的多式联运体系，形成陆、海、空内外联动的对外开放优势，加快推进自贸区联动区发展，高水平建设RCEP示范区，持续提升制度型开放水平，推动郑州成为全省枢纽经济发展核心动力源。
五是在城市治理上勇闯新路。把“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念贯穿到城市治理全过程各领域，努力走出一条符合郑州实际、具有郑州特色的城市治理之路。留改拆并举推进工改工、工改商、工改文，以群众需求为导向优化公共服务布局，努力创造宜业宜居宜乐宜游的城市环境；持续巩固提升灾后恢复重建成果，高标准打造城市“里子工程”、“避险工程”，全面推进数字孪生城市建设，着力提高各级领导干部以底线思维应对小概率事件的意识和能力，全力打造北方地区城市防洪排涝和应急救援标杆城市；以“绣花功夫”推动城市精细治理，对标国内一流城市，加快推进城市“四化”管理，推动城市环境加速蝶变、城市品质全面提升，统筹解决好群众身边的头上灯、脚下路、出行畅、办事易、吃安全、如厕便、环境洁、邻里安等民生小事，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
六是在营商环境上勇争一流。以市场化、法治化、国际化为导向，一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，推动营商环境加速迈进全国第一方阵。持续深化放管服效改革，以“一枚印章管审批”为牵引，构建“一门一窗、一站一次、一网一键、一制一章”服务模式，让更多惠企便民事项“不见面”、网上办、随时办；持续提升“一件事”“免证办”“即来即办”覆盖面，推动“高频事项”集中进驻审批大厅，加速实现“大厅之外无审批”，让企业和群众享受更加高效便捷的优质服务；围绕市场主体发展需求，在系统性重塑行政审批制度、推进要素市场化配置改革、依法保护产权等方面全面发力，营造“有求必应、无事不扰”的亲清政商关系，全面提升营商环境水平，加快打造营商环境综合性标杆城市，充分激发高质量发展动力活力。
“郑州将聚焦‘当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设’目标，以‘起步就是冲刺、开局就是决战’的精气神拼状态、拼干劲、拼项目、拼招商、拼环境，全力跑出加速度、确保高质量，在国家中心城市建设中实现提质进位发展。”何雄说。
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责编：杜若森 审核：姜秋霞
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