乱象 | 陈杰人: 长沙火车站的无耻是时代的疮疤
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长沙火车站的无耻是时代的疮疤
作者：陈杰人，中国独立时事评论员
来源：微信公号“杰人观察平台”
本文经作者授权大案发布
前不久，湖南长沙市政协常委、文教委主任陈忞（音同“敏”）以亲身体验方式，调查并公开抨击了长沙火车站候车室的非人性服务，并直言长沙火车站“要钱不要脸”。
原来，该站在如此炎热的天气中，4个公共候车室人满为患，热气腾腾，温度竟高达摄氏35度，乘客因为无法忍受其中的闷热而纷纷跑出来，或者光膀子、打赤脚对付暑情。与此相对的，则是该站另外设立的所谓“商务候车室”，里面凉爽舒适无比，并且在站内有专人招揽乘客，花20元或30元后即可进该候车室，并且可以优先于其他乘客提前上车。
湖南当地媒体经济电视台的“经师大调查”就此公开曝光后，长沙火车站方面次日作了两点公开解释，一是因为站内正施工，所以影响空调开放，这和记者现场采访时站内员工解释说是“电路老化、电压不稳”不一致；二是候车大厅的商务候车室在2009年就外包，车站对此无权干涉。该站有关负责人也通过媒体表示歉意，称将改进工作，提升服务质量。
能不能更不要脸？“商务候车室”的负荷不用受到限制么？
对于此事，“杰人观察”首先要对长沙市政协常委陈忞表达一个公民的敬意，他作为一位政协官员，能够真正把视角和触角深入到民生领域，为民鼓与呼，不惜得罪铁老虎，这是真正的民主风范和责任精神。
但对于长沙火车站的做法和解释，我则只能嗤之以鼻。如果光看该站表面解释，似乎冠冕堂皇，其实那不仅是狡辩，而且整个就是忽悠和欺骗。
早在2003年“3·15”国际消费者日，我当时作为中国青年报的记者，在该报就发表了题为《10元钱可提前进站？长沙火车站此举引非议》的批评报道，揭露了长沙火车站当时就已存在的损害普通乘客利益、要钱不要脸的行为。但让人遗憾的是，报道发出后，该站不仅不改正，反而通过铁道部向报社告我的黑状，说我是故意找茬。当时的报社负责人则害怕和铁道部关系僵化，所以只好打压我的监督（详见http://www.people.com.cn/GB/shehui/47/20020315/687765.html）
没想到，13年过去了，当全中国的市场经济环境和尊重消费者意识都有了长足进步的今天，长沙火车站还在死守着那个“商务候车站”赚昧心钱，只不过价格从当年的10元变成了现在的20元、30元。而该站应对媒体批评的方式，则从告黑状变成了狡辩和谎言。
请问铁道部、广铁集团和长沙火车站——你们说商务候车室是2009年外包的，是不是承认之前从2003年开始的收费“商务候车室”是你们自己搞的小金库？你们说站内施工导致空调电压不稳，难道“商务候车室”用的不是你们站内的电源？这岂不是笑话？
不管长沙火车站如何狡辩，长沙火车站对所谓“商务候车室”问题的解释，都绕不过法律和道德的规定。
首先，给乘客提供人性化的服务，是每个商家应尽的义务。烈日炎炎下，人员熙攘中，长沙火车站就让那么多人在35度的高温、闷热环境下持续呆着，这是极不人道的行为，是要遭天谴的！
其次，现在绝大多数乘客购买的都是“新空调”车票，这里所说的新空调，不仅包括乘车时的空调环境，也包括候车时的环境。长沙火车站让乘客在闷热的环境中候车，严重违反合同义务，应当给予赔偿。如果环境过于闷热，导致乘客出现不适甚至生病，公安机关还可以追究长沙火车站相关管理人员“危害公共安全”的法律责任；
再次，一方面是普通候车室的环境奇差，另一方面是收费服务候车室的凉爽舒适，这种情况足以证明铁路方面要钱不要脸。“杰人观察”有理由相信，所谓的“承包商务候车室”的说法，纯属扯淡，这里面一定有小金库甚至权钱交易的黑幕，建议铁路检察机关立案查处。
第四，从民法上的“表见代理”原则而言，长沙火车站内的“商务候车室”不管有没有外包，乘客都有理由相信这是铁路方面的行为。该站以有没有额外缴费作为提供不同候车条件和乘车便利的唯一依据，这也是严重侵害消费者正当权益的行为。
从2003年到今天，为什么长沙火车站胆敢连续13年坚持欺压乘客、捞取额外利益，这里面的因素很复杂。一是过去铁道部门相对封闭，执法管理内部化，导致铁路乘客长期受“铁老大”欺凌；二是整个铁路部门把垄断当成了部门利益和小集体利益的最大机会，直至今天，铁路依然是绝对垄断，所以人们只能任其宰割；三是铁路改革持续失常和停滞，前铁道部摇身一变成“铁总”，不仅没有改掉行政的霸气，反而增添了牟利的便利；四是长沙火车站的人员吃这口饭吃顺溜了，所以一直不愿意舍弃这种非法利益。
更大的问题还在于，从全国而言，不止是长沙火车站有这种无耻行为，不少车站同样存在，这说明，此事的背后支持者是铁道部门。
由此分析可见，长沙火车站“一站两制”的候车环境，表面上是该站欺压乘客、违反天理、无视合同的无耻行为，实质上，它依然是铁路系统垄断不破、执法不畅、监督不力、私利不除的缩影，而这种缩影，也是一个时代的历史疮疤。
但愿，有关部门能够下猛药、出重拳，狠狠打击长沙火车站内部的“耗子”，并治愈这个难看的疮疤。
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