张琏瑰：朝鲜体制不需要领导人有多大政治智慧
张琏瑰，中共中央党校国际战略研究所教授、博士生导师，国务院特殊津贴享受者，主要研究国际政治学基本理论、朝鲜半岛问题与东北亚国际关系。
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01
早年的留学生活不会影响到金正恩的执政路线
金正恩早年到西方去留学，在国外生活了好多年，一般的人认为，他思想状态可能更开放一些，对外部的情况了解，但是从历史经验来看，这种年轻的时候的这种经历未必能够决定他作为领导人以后，他的执政的某种方向。
特别是朝鲜的体制是很稳定的，金正恩作为朝鲜最高领导人，站到那个位置以后，他首先考虑的不是自己认为的怎么样，或者自己的经历的观感是怎么样，他首先要考虑的，我既然是这个体制选择的接班人，我的首要任务是来巩固这个体制，保护这个体制，凡是有利于维护这个体制安全的做法，即使是和他原来的初衷相反，有一定的差距，那么他还是要服从后者的。
金正恩上台执政以后，朝鲜的政治从内政到外交各方面的大政方针有相当的延续性，也就说和他的父亲和他的祖父在内政外交这方面一些大政方针方面基本上是一以贯之的，并没有太大的变化。
如果说有变化的话也就是在具体操作层面，整体的基本路线还是跟原来的一样。对这一点朝鲜从来不隐晦的，朝鲜一直是强调它的这种体制是从金日成确立的，是朝鲜式的社会主义，这个是坚定不移的，是不允许改变的。
02
朝鲜体制能够自动平稳运转，领导人作用减弱
一个国家一种制度确立了以后，并且这种体制能够顺利在运转，任何一个领导人在这个体制内，他只要是不犯一些严重的方向性错误，这个体制就会载着这个领导人稳步往前发展。从某种角度来讲，如果这个体制运转良好的话，领导人作用相对就会减弱。
如果我们回想一下中国封建时期，老皇帝去世了，新皇帝比方说康熙八岁就当了皇帝，你说一个八岁的孩子他能够治理国家吗？他有多少政治智慧来管理这个国家呢？没有。但是清王朝那个时候，整个的社会制度是非常稳定的，它这种体制非常良好的在进行运转。
从这个角度来看，金正恩执政以后，他的体制运转是有效的，所以金正恩就按照既定的方针延续下去就可以了。到目前为止，还没有一个重大的事件来考验金正恩，来看看他有多大的政治智慧。
我们可以看出来朝鲜经济很困难，各方面比方说也遇到了一些麻烦。但是它整个的机制是很好的，军队是稳定的，一百一十七万军队是稳定的，另外的警察系统也是稳定的，国家安全系统也是稳定的，还有党的组织系统，你看到虽然领导人或者是党的一些高级干部不断的发生变化，但是他这个党的这种机制还是稳定的。
朝鲜虽然领导人变了，但是过渡是非常平稳的，有条不紊地在进行。所以从这个角度来看，如果要没有外面的重大的影响，朝鲜这个体制还会比较稳定地运转下去。
03
朝鲜的领袖体制在朝鲜老百姓看来是非常合理的
外界一般都认为朝鲜这种体制和其他的国家不太一样，但是在朝鲜来讲，它公开宣传它就是一种领袖体制，领袖是整个社会的大脑，军队也好，党也好，都是为领袖服务的，是贯彻领袖意志的组织机构。
领袖在朝鲜政治生活当中，占有绝对的权力，占有绝对的地位。这是朝鲜公开宣传的。在外部世界看来，这是一个人在统治这个国家很奇怪，但是在朝鲜这种政治制度下，在传统的政治逻辑下，认为这是非常合理的，也是符合朝鲜实际情况的。
因为朝鲜和其他国家完全不一样，其他国家已经分化成不同利益集团，有不同的政治主张，而朝鲜不存在，朝鲜只有一个声音，只有一种主张，这就是最高领袖一个人的声音和主张。
从目前情况来看，似乎是朝鲜老百姓也接受了这种宣传，接受了这个安排，朝鲜老百姓并没有至少在表面上我们并没有发现朝鲜社会对这种体制表现出一种有组织的不满，这种现象还没看到。
04
朝鲜稳定关键在于宣传和控制，发展核武器意在加强国内控制
朝鲜的这种体制之所以能够一直平稳地维持下去，一个是因为长期的宣传，宣传的力量是还厉害的，主要是灌输一种意识形态。实际上朝鲜对社会上的宣传教育是非常传统的一种做法，是从苏联建立社会主义以后常用的一种做法，一个是加强内部的正面的宣传，以及对领袖以及领袖这个家族的一种宣传，认为这个家族振救了朝鲜，把朝鲜从亡国的状态振救出来，重新建立了国家，使民族获得了独立，这个宣传还是比较深入民心的，所有说金氏家族在朝鲜享有很高的威望。
另外一方面对所有的不同的观点不同的宣传都要进行屏蔽，再一个就说要杜绝外部一些影响的渗入。朝鲜不允许人们跟外部进行互联网联系，另外不允许随便听外面的广播，不允许跟外面进行深入的交流，甚至有些探亲活动，出国活动也是从严控制等等，实际上也就是说把朝鲜和世界隔离开来，这样有助于维持朝鲜民众思想的纯洁性。这也是保证这个体制稳定的一个做法。
最后还是朝鲜这种健全的社会控制系统，包括军队、警察等等，对稳定社会的作用是非常大的，目前他们在有效地控制局面。
这种体制对于朝鲜很重要，朝鲜发展核武很大部分也是意在加强国内控制，神化领袖强化领袖体制。因为这种领袖体制的存在，金正恩家族执政也就理所当然，也就是说金正恩执政不存在合法性或正当性的问题，金正恩是金正日的儿子，这就足够了。
发展核武器对老百姓有什么好处？有点钱有点粮食都给了军队，都发展核武器了，老百姓没粮食吃，显然对百姓不好。但是在金正恩和他身边的核心集团看来，发展核武器就是很好的事，有了核武器，他们就可以更好地对国内进行控制，更好防止外部打击。
朝鲜通过发展核武器，能够强化领袖体制，神化领袖，因为核武器是综合国力的象征，是科学技术的象征，把卫星送上天，就可以对国内讲领袖真是不得了，像美国等富强国家能做到的领袖也能做到，进而把这些东西全看成是领袖的功绩，在国内进行宣传，这对神化领袖非常有用。另外，也可以向老百姓解释，为了发展核武器，要付出牺牲，勒紧裤腰带，没有粮食吃，也是绝对必要的。
（本文根据张琏瑰老师2014年11月份接受凤凰大学问采访记录整理）
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