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锐评丨媒体批河南“公安局领导女儿十岁当公安”:每块木板都烂透了

2017-04-15 邓海建 大案


今日大案:

【头条】锐评丨媒体批河南“公安局领导女儿十岁当公安”:每块木板都烂透了

【二条】民主与法制 | 仿真枪入罪的情理法危机

【三条】吴飞:关于新闻立法的那些往事

【四条】昂山素季执政一年间 | 纽约时报


作者:邓海建

来源:湖北日报网   2017-04-14


4月12日,媒体获得一份《河南省公安厅关于邱海山等人严重违纪违法问题的情况通报》。通报称,该省鹿邑县公安局原党委委员、政治处主任邱海山伙同多人,在办理毕业生分配、干部调动、公务员登记和入警申报过程中徇私舞弊、滥用职权、贪污受贿。邱海山为女儿篡改档案年龄,最终令其“7岁上警校、10岁当公安、长期领工资”。


当很多人还没上一年级的时候,邱某7岁就已经被送上了人生巅峰。“7岁上警校、10岁当公安、长期领工资”——这一切,只因为她有个违法乱纪的爹。


拼爹的把戏,也不算稀奇。真正可怕的,是下面的细节:鹿邑县公安局“130多名民警长期不上班、吃空饷,个别民警在企业任职、领取报酬,多个派出所及主要警种一把手长期空缺,特别是在重大人事问题上不集体研究、不上会、不讨论,仅凭邱海山口头汇报办理……”令人诧异的是,一个“政治处主任”,虽然是单位里的要职,却也不是一把手、二把手,竟然能只手遮天架空了整个组织机构,致使基层公安部门连港片中的黑社会都不如——没有战斗力,没有凝聚力,没有人上班,没有人干事,这样的基层组织,如何保一方平安?就像一个水桶,有一块短板,虽然漏水,还能装点儿水,但如果每块木板都烂透了,它还有什么用呢?


乱象的背后,是多部门、多系统、链条式的造假。正因为翻云覆雨惯了,才出现了这起被定性为“公然藐视省纪委权威、公然藐视省委巡视组权威、公然对抗组织调查”的恶劣典型。真正的问题是,在调查组揭开盖子之前,藏都藏不住的纷呈乱象,为何愣是没有入得了制度监督的法眼?说好的过程控制呢,说好的立体监督呢?


很难想象,如此涣散的基层公安部门,万一群众有个三长两短,能指望他们拿出怎样的作为。严肃的政治构架、庄严的司法程序,在权力的与利益的勾兑中沦为一场滑稽戏。令人诧异的是,在一轮轮自查自纠中、在一遍遍学习反思中,系列问题岿然不动,甚至调查取证遭遇花式抗拒。地方权力生态诡谲至此,仅仅是公安部门少数人“病得不轻”了吗?


一个非法的利益共同体,警示的是基层治理的深度溃坏。这不是中梗阻,也不是肠梗阻,而是明目张胆地无法无天,是指鹿为马的违法乱纪。这让人想起2016年初,中纪委发布大数据时的一个定论:“一些基层党员干部相互勾结的情形并不鲜见,窝案串案多发。”比如2015年通报的979起问题中,涉及窝案串案的共133起,处理389人。共同违纪、易感人群……这些名词与称谓,成为少数地方权力生态的事实标签。


安全是社会的底线,司法是底线中的底线。没有什么比司法组织的问题更叫人愤懑并气绝的了。而今的真相大白固然大快人心,但,如果问题仅仅停留在问责少数几个当事人层面,土壤不改良,果子还会甜吗?从这个意义上说,“7岁上警校”只是个大萝卜,认清产出这些萝卜的泥土,才是关键的关键。


昨日大案:

【头条】洞见丨清华大学法学教授许章润:防止中国滑入“普京式治理模式”

【二条】调查丨教授被判贪污背后 科研人员兼职收入面对的罪与罚

【三条】观察丨朝鲜半岛这一天是否终将到来?

【四条】哀悼丨著名法理学大家中国人民大学孙国华教授逝世!



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主编:李轩

主办:中国案例法学研究会

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