公益丨状告移动偷跑流量案，二审法院向工信部发出司法建议：流量计费检测缺位
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记者：王逸群
来源：央广网 6月30日
据中国之声《全球华语广播网》报道，据《人民法院报》报道，北京市二中院向工信部发送司法建议书，称在司法实践中发现，电信流量计费系统存在检测缺位，导致电信用户对流量计费系统是否正常运行产生合理怀疑，因此希望有关部门完善法律规定、加大相关监督检查工作。
2016年，中国移动用户张新年因质疑中国移动存在流量偷跑问题将其起诉至法院。该事件当时引发舆论关注，被称为“流量偷跑案”，“事关数亿用户，它是不敢乱来的，但是有时候也时不时的任性一下，或者系统本身也存在一些问题，正好被我发现了，所以我去年就起诉它。”
虽然此案现已审结，但北京市二中院发给工信部的司法建议书显示，该案暴露出电信企业流量计费系统在运行过程中检测程序缺位的问题。北京市二中院建议工信部联合相关部门研究制定电信企业流量计费系统检测的相关规定；推进电信企业流量计费系统性能检测工作；加大对电信企业流量计费系统的监督检查工作。张新年认为，北京市二中院以及工信部的回复在一定程度上推进了电信流量系统规范化，因为“有标准，有监督，才能让一杆秤称得准”，“市场上卖菜出现问题可能还会有公平秤，还可以去检测，目前移动公司这杆秤是一个‘私秤’，它说流量是多少兆就是多少兆。”
工信部在对北京市二中院司法建议书的回复中称，由于流量以字节数为单位、流量大小不够直观、流量适用不易掌握，就逐渐暴露出运营商提供的带宽和流量计量与用户感知存在差异，个别流量计费结果难以被用户接受等问题。工信部表示，下一步的工作，将从完善电信计费检测管理机制；继续组织电信运营企业开展计费检测；继续组织实施电信计费监督检查三方面展开。
放眼海外，其他国家对流量计费如何监测？手机流量如何收费？
首先看澳大利亚。澳大利亚观察员胡方介绍，澳大利亚人通常使用的每月手机流量套餐从1个G到几十个G不等，用户可以通过手机运营商的APP查询流量，不过由于数据统计会有延迟，所以用户往往看到的是24小时前的手机流量使用状况。
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