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2015年度我国十大宪法事例发布
作者 | 张丽 王欣
来源 | 法制晚报 （2016年1月11日）
1月9日，由中国人民大学宪政与行政法治研究中心主办，中国宪政网等单位协办的“2015年中国十大宪法事例发布会暨学术研讨会”在中国人民大学举行。
全国人大常委会设立宪法宣誓制度、全面实施居住证制度进行户籍改革等入选十大年度宪法事例。中国人民大学莫于川教授表示，本次选取的十大宪法事例，总体上来说属于全民关注度高、话题敏感性强的事件。
据介绍，此次十大宪法事例评选于2015年11月初启动，通过网友征集与专家推选，评审委员会经过初评确定了20个候选事例。在终评环节，评审委员会通过《中国法律评论》微信公众号开展网络投票方式，共收到4000余张有效投票，各事例所得选票由100至3000不等。在尊重网络投票结果的基础上，评审委员会按照典型性、重大性、前沿性原则，最终评选出十大宪法事例。
“全国人大常委会设立宪法宣誓制度”作为2015年十大宪法事例之首，本身的宪法色彩比较浓厚。国家行政学院任进教授认为，建立宪法宣誓制度，有利于增强公职人员的宪法观念,引导全社会形成崇尚宪法、尊重宪法、维护宪法、运用宪法的社会氛围。
“习近平主席根据全国人大常委会决定签署特赦部分罪犯的命令”事例也是2015年政策性较强、关注度较高的事件。国家行政学院李勇教授认为，特赦制度是我们党对法治思维的深化和升华，有利于更科学地理解法治;同时，特赦制度可以用弹性的方式有效解决中国在社会转型期中出现的问题;同时，应继续完善特赦制，既避免滥用，又能够保障可预期的使用。
此外，评选出的十大宪法事例，不仅有国家层面的政策大事，也有与民众生活息息相关的事例。
“河南商丘五名青年拒服兵役被处罚事件”是因逃避我国公民服兵役的宪法义务而受到处罚的宪法事例，而“安徽省政府发文件取消花炮生产企业行政诉讼案及类似典型个案”是涉及行政机关立法权限与企业财产权之间关系的典型性事例。
2015年度中国十大宪法事例
序号事例名称
1全国人大常委会设立宪法宣誓制度
2广东某校女生因高校教材“污名”同性恋起诉教育部及类似案件
3《浙江省宗教建筑规范》公开征求意见引发涉嫌侵犯宗教信仰
自由争议事件
4习近平主席根据全国人大常委会决定签署特赦部分罪犯的命令
5香港立法会否决特首普选方案
6国家全面实施居住证制度进行户籍改革
7南充公款拉票贿选案
8河南商丘五名青年拒服兵役被处罚事件
9《刑法修正案》(九)中的宪法争议
10安徽省政府发文件取消花炮生产企业行政诉讼案及类似典型个案
2015年中国十大宪法事例评选20候选例
一、规范授权立法，使授权不再放任；二、授予设区的市地方立法权；三、明确细化“税收法定”原则；四、界定部门规章和地方政府规章边界；五、加强备案审查；六、对司法机关制定的司法解释加以规范。
2、全国人大常委会设立宪法宣誓制度
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！”
2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定。
决定明确了国家提倡一对夫妻生育两个子女。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。
因认为高校教材将同性恋视为病态是错误的，广东某高校一位女同性恋者秋白（化名）向教育部申请公开其对此类教材的监管信息，但在法定期限内未获回应，于是她将教育部告上法庭。
北京市一中院受理了她的起诉，决定立案审理。
浙江省民族和宗教事务委员会和浙江省建设厅2015年制定《浙江省宗教建筑规范》，并在网上公开征求意见，该规范性文件对天主教、基督教教堂十字架的设置、教堂建筑布局、建筑风格等进行了限制，引起了国际国内宗教界的质疑。
如何理解中国宪法第36条规定的宗教信仰自由在这个事件中引发讨论。
香港特区政府2017年特首产生办法决议案经香港特区立法会两日审议后，获8票赞成、28票反对、0票弃权，未能获三分二议员通过，意味着香港政改方案被否决。
2017年特首普选将沿用2012年1200人选举委员会选举的办法。
2015年2月15日，国家《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案经党中央审议通过，并在之后印发实施。该方案规定将扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
至此，在中国实施了将近三十年的暂住证制度彻底结束正式退出历史舞台。
济南司机陈超,因为今年1月被当地运管部门查处,不服决定,向济南市市中区人民法院递交了起诉状,要求济南客运管理中心撤销处罚。
由于本案是涉嫌专车营运的司机与运管部门第一次在法庭针锋相对,被媒体冠以了“专车第一案”的名号。
2011年10月19日南充市委五届一次全会前，时任仪陇县委书记杨建华用公款80万元，向部分可能成为市委委员的人员送钱拉票，通过拉票贿选当选市委常委；
2014年下半年以来，四川省委对南充拉票贿选案进行了严肃认真的调查处理，彻底查清了此次党代会之前在南充市有关干部民主推荐中存在的送钱拉票问题，以及时任南充市委书记刘宏建和市纪委、市委组织部相关负责人的失职渎职问题。
新华网北京12月27日电，近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。纲要指出党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一。
为深入推进依法行政，加快建设法治政府，如期实现法治政府基本建成的奋斗目标，针对当前法治政府建设实际，制定本纲要。纲要对指导思想、主要任务、具体措施、组织保障和落实机制作了具体部署。
2014年11月，枣庄市公安局网安支队的民警在日常网上巡查时，发现了一个奇怪的聊天记录，并以此为引，摧毁了一个利用社交媒体进行卖淫嫖娼活动的团伙，以涉嫌组织介绍卖淫罪逮捕了孙某。
网络警察进入公民私人社交空间进行检查也引发了对宪法上保护的公民通信自由与通信秘密的讨论。
十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过了《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，旨在褒奖在中国特色社会主义建设中作出突出贡献的杰出人士。
本法自2016年1月1日起施行。
寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事、严重破坏社会秩序的行为。2013年，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》将“利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的”以寻衅滋事罪定罪处罚。
近日，数起以寻衅滋事罪名提起的刑事诉讼引起人们关注。
2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议表决通过了《刑法修正案》（九）。此修正案的内容在许多地方引起宪法争议，如修正案第31条新增两款作为刑法第290条第三款，第四款。
如第三款规定的“多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。” 等条款带来的宪法争议等。
东莞市第一人民法院在执行一案件中,因被执行人无可供执行财产,故追加了寮步镇政府直属企业寮步工业发展总公司为被执行人。
广东省东莞市寮步镇政府连续两天在《东莞日报》上刊登声明，指责东莞市第一人民法院在一起执行案件中“罔顾事实，罔顾我镇异议，一意孤行强行拍卖土地”，威胁公众如果受买将会遇到“不能过户”等各种麻烦。
2014年11月，十二届全国人大常委会第十一次会议作出了关于民法通则第九十九条第一款、婚姻法第二十二条的解释草案的说明。就民法中的姓名权的解释是全国人大常委会第一次行使宪法赋予的“法律解释权”，解释规定在遵守公序良俗与有正当理由前提下，子女可选择父母之外的姓氏。2015年，济南一对夫妻给孩子起名“北雁云依”，结果不能落户，将济南市公安局历下分局燕山派出所告上法庭。
依照《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第56条第（4）项、全国人大常委会《关于<民法通则>第九十九条第一款、<婚姻法>第二十二条的解释》之规定，审理法院济南市历下区人民法院认为该取名不符合公序良俗且无其他正当理由，于是4月24日作出一审判决：驳回原告“北雁云依”要求确认被告燕山派出所拒绝以“北雁云依”为姓名办理户口登记行为违法的诉讼请求。
2015年度中国十大宪法事例发布暨研讨会议程 | 中法评 · 学术沙龙
作者 | 中法评
来源 | 微信公众号“ 中国法律评论” （2016年1月8日）
主办：
中国人民大学宪政与行政法治研究中心
协办：
中国宪政网
法律出版社 ·《中国法律评论》2016年1月9日
13:30 — 18:00
开幕环节 13:30-13:50
主持人：
王旭 中国人民大学宪政与行政法治研究中心副教授
1．中国人民大学宪政与行政法治研究中心主任 胡锦光教授致辞
2．中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任莫于川教授宣布2015年度中国十大宪法事例
莫纪宏 中国社科院法学所研究员
董和平 青岛大学法学院教授1．评议人：
王磊 北京大学法学院教授
莫于川 中国人民大学法学院教授
3. 评议人：甘超英 北京大学法学院教授王广辉 中南财经政法大学法学院教授
4. 评议人：焦洪昌 中国政法大学法学院教授胡弘弘 中南财经政法大学法学院教授
5. 评议人：
齐小力 中国人民公安大学法律系教授
李元起 中国人民大学法学院教授
6. 自由发言
1. 评议人：黄明涛 武汉大学法学院讲师吴敌 中国人民大学法学院博士生
2. 评议人：李勇 国家行政学院法学部教授李秀鹏 中央民族大学法学院讲师
3. 评议人：余军 浙江大学光华法学院教授王锴 北京航空航天大学法学院教授
4. 评议人：李忠夏 山东大学法学院副教授邓静秋 中国人民大学法学院博士生
5. 评议人：
任进 国家行政学院法学部教授范进学 上海交通大学凯源法学院教授
6. 自由讨论（十分钟）
主持人秦前红 武汉大学法学院教授傅思明 中央党校政法部教授
导引发言：
刘连泰 厦门大学法学院教授任喜荣 吉林大学法学院教授程雪阳 苏州大学王健法学院副教授导引发言：翟国强 中国社科研法学所副研究员陈征 北京师范大学法学院副教授
刘练军 杭州师范大学法学院副教授
导引发言：上官丕亮 苏州大学王健法学院教授刘松山 华东政法大学教授涂四益 广东财经大学法学院副教授
总 结：
莫于川 中国人民大学宪政与行政法治研究中心执行主任、教授【二条】正能量传播冲抵负能量？| "求是版"2015年中国互联网舆情研究报告
【四条】动态· 揭晓 | 2015年中国十大影响性诉讼学术论坛邀请函
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