“美丽岛事件”回顾—台湾民主化进程中的重大事件
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【四条】“美丽岛事件”回顾—台湾民主化进程中的重大事件
台湾民主化进程中的重大事件——“高雄暴力事件”，或称“美丽岛事件”
作者 | 王乐公
来源 | 微信公众号“历史沉钩” （2016年1月4日）
美丽岛大审的关系人物
一群要求实现民主政治的知识分子在台湾省的高雄发动游行，随后被捕。这个事件拉开了台湾政治变革的序幕，直接导致了民主进步党的成立。
被查封的高雄分社外围观的群众。
“美丽岛事件”（或称“高雄事件”，当时国民党放假称其为“高雄暴力事件叛乱案”）是于1979年12月10日的国际人权日在台湾高雄市发生的一场重大官民冲突事件。以美丽岛杂志社成员为核心的党外人士，组织群众进行示威游行，诉求民主与自由。其间发生一些小冲突，但在民众长期积怨及国民党政府的高压姿态下却越演越烈，竟演变成官民暴力相对，最后以国民党当局派遣军警全面镇压收场，为台湾自“二二八事件”后规模最大的一场官民冲突。
《美丽岛》杂志社在事件发生前多次被破坏。
1979年，台灣處于國民黨政府的威權統治之下，許多黨外的進步知識分子感到非常苦悶，要求開放黨禁，實現民主政治。
6月，台北市議員黃信介決定要創辦一本《美麗島》雜志，作爲宣傳民主思想的喉舌。他是雜志的發行人（出資者），請來暸施明德作爲總經理，因此雜志社實際是由施明德來運作的。
（图一 黄信介的照片）
（图二 黄信介被捕后的照片）
施明德绝对是一个传奇人物，他读中学时就以推翻国民党统治为己任，18岁考入陆军炮兵学校，目的就是学习军事知识，为发动军事政变打基础。21岁，他在金门担任炮兵军官时被捕，罪名是策划台独活动。在严刑拷打中，牙齿全部脱落，他22岁开始就是满口假牙。后来，施明德被判处15年有期徒刑，直到1977年刑满出狱。
（图三 施明德在七十年代的照片）
（图四 1980年3月18日，施明德出庭）
政府的宣传活动。他说得很明白，《美丽岛》就是“没有党名的政党”，矛头直指台湾党禁、报禁和30年不改选的“万年国会”。
8月，《美丽岛》杂志创刊号问世，引起台湾岛内轰动，发行量一举达到10万份以上，创下了台湾杂志史的空前记录，成为了网罗台湾党外人士的中心。这引起了国民党政府高度关注。
（图五 《美丽岛》杂志的创刊号）
（图六 《美丽岛》杂志的发行通告）
9月8日，杂志社在台北市中泰宾馆举办盛大的创刊酒会，但是会场外突然来了一群“抗议”人士，以及随后赶来的大批“维持秩序”的警察，使得气氛变得很紧张。
（图七 创刊酒会的会场外，突然来了许多“抗议”群众）
（图八 许多警察在创刊酒会外“维持”秩序）
隨後的三個月，這本雜志越來越像一個“沒有黨名的政黨”，在全台開出暸11個讀者服務處，但是相繼遭到不明人士的恐嚇騷擾，黃信介家中也收到暸恐嚇信。黨外人士與當局的矛盾不斷激化，整個台灣的政治氣氛已經慢慢到達暸一個大爆發的臨界點。
（图九 《美丽岛》杂志高雄服务处）
（图十 《美丽岛》杂志高雄服务处）
11月30日，杂志社向当局申请于12月10日在高雄举办纪念“国际人权日”集会游行，不出意料地遭到拒绝。施明德决定不理会当局的态度，照常举行集会游行，并准备了一些木棍，以应付可能的镇压。他们还派出宣传车，沿街号召民众准时参加。
12月9日，国民党当局突然宣布，高雄市次日将举行“春元七号冬防演习”，禁止任何示威游行活动。这个决定很明显是针对《美丽岛》杂志的。
12月10日的白天，大批军警布署在高雄市的街道上，实行交通管制，禁止车辆入内。
晚上6时，《美丽岛》杂志服务处外，已经聚集了五、六百个民众。由于原定的集会地点被警察包围，施明德引导队伍转向另一个开阔地点进行集会。一路上，群众逐渐加入，手持火把、木棍开始游行，最后达到了数万人，人群高喊“打倒特务统治！”、“反对国民党专政！”等口号。
（图十一 游行队伍的照片）
（图十二 游行队伍的照片）
游行队伍遭到了警察的阻拦，双方爆发了严重的冲突。军警用催泪弹、电棍强行驱赶人群，群众还以石块和棍棒，两方都有流血。一直到次日凌晨2时30分，游行的队伍才散去，局势趋于平静。
（图十三 军警和游行群众发生激烈冲突）
当局事后宣布，当天共有183名军警负伤，群众受伤者无法统计，整个事件中无人死亡。这是二二八事件以后，台湾三十多年来最大的暴力冲突。
事件发生后，国民党当局决定严厉镇压。
12月12日，蒋经国亲自慰问在事件中受伤的警察。随后，政府宣布查封《美丽岛》杂志社和各地的服务处，逮捕所谓的“首谋分子”。
（图十四 《美丽岛》杂志社被查封）
1980年2月20日，黄信介、施明德、林义雄、姚嘉文、陈菊、吕秀莲、张俊宏、林弘宣等八人，遭军事检察官以叛乱罪提起公诉，其余三十七人则被移送一般司法机关侦办。
（图十五 黄信介被押解入法庭）
1980年4月18日，警备总部军事法庭判决施明德无期徒刑，黄信介14年徒刑，其余姚嘉文、张宏俊、林义雄、林弘宣、吕秀莲、陈菊等六人12年有期徒刑，另有一些人士1至3年的有期徒刑。
（图十六 “美丽岛”案件法庭宣判）
有文章稱，蔣經國起初有意殺掉一批人，但是被捕的黨外人士得到暸來自海外鋪天蓋地的聲援後，他發出“不能有死刑”的指示。
值得一提的是，當時國民黨政府新上任的“新聞局長”，是37歲的政治新星宋楚瑜，他是那一屆“內閣”中最年輕的“閣員”。在他一手操縱下，政府開動暸一切宣傳機器，宣稱《美麗島》雜志社表面上是雜志，實際上是一個陰謀組織，有計劃的、有預謀的進行“叛亂”活動，鼓吹暴力。《美麗島》雜志的領導者都爲匪首及陰謀分子，而群衆都爲非理性暴民，整個事件中警察則是“罵不還口，打不還手”。
美國的《新聞周刊》和美聯社發表報道，指出台灣官方媒體在撒謊，“美麗島事件”本質上是一次對政治反對派的鎮壓。宋楚瑜立刻召開新聞發布會，以強硬的語氣駁斥《新聞周刊》和美聯社記者的報道，並宣布取消其在台灣的采訪權。
（图十七 1980年3月20日晚，台湾“新闻局长”宋楚瑜对美联社的“不实”报导提出抗议，宣布取消美联社在台湾的采访权。）
另一方面，当年29岁的马英九正在哈佛大学攻读法律博士，他在其担任主编的《波士顿通讯》上抨击美丽岛事件受刑人，将这个事件称为“丑剧”、“逆流”。他写道：“依事实来看，政府凭着证据逮捕美丽岛事件肇事的首恶份子，完全是合乎法律的行为。我们希望治安当局对证据确凿的暴徒，本勿枉勿纵的原则，一律依法办理。”他还痛批参与“美丽岛事件”的台湾民主人士为叛乱集团，抨击为美丽岛案被告求情的余英时与陈若曦，同时建议政府该严格管制言论，台湾不该有美式言论自由。
“美丽岛事件”使得台湾民主运动陷入了最低点，党外势力的骨干基本郎铛入狱，党外运动元气大伤，被迫转入低潮。但是，谷底也是攀爬的起点，绝望之中也孕育着希望。虽然民主运动遭到重创，但是这个事件使得党外人士第一次有了一个团结的核心，并且培养了一大批日后的骨干，更重要的是，它唤醒了人民。
美丽岛案件辩护律师团部分成员，左起：陈水扁、苏贞昌、谢长廷、张俊雄、尤清。
整个审判过程备受国际瞩目，得到了广泛的报道。每一个被告都在镜头前提出了许多无可回避的政治问题，这使得大众开始认真思考自己的切身处境、政治制度的真谛，以及台湾社会的未来，为变革打下了群众基础。几年之后，当党外人士重新集结、卷土重来的时候，他们已经凝聚了更大的政治力量，并且怀着更坚毅的决心，最终将台湾的民主化推向了不可逆转的道路。
1980年底，台湾恢复选举“中央民意代表”，美丽岛事件受刑人家属有多人参选，其中姚嘉文之妻周清玉、张俊宏之妻许荣淑、黄信介之弟黄天福都以高票分别当选“立法委员”及“国大代表”。
1986年，民主进步党宣布成立。
1987年，台湾解除了长达38年的戒严令，同年开放党禁报禁。
1990年，李登辉上台后，开始对“美丽岛事件”政治犯颁布特赦令。但是，施明德却撕毁特赦令，坚持要求无条件释放，李登辉不得不宣布当年判决无效。此时，施明德的绝食时间已经长达四年零七个月，接受了狱方3040次强迫插胃管灌食。
2006年，美丽岛主犯之一陈菊回到高雄市，当选为市长。当年事发地的捷运车站，被改名为“美丽岛站”。
（图十八 《美丽岛》杂志社的旧址，现在是一家眼镜店）
事件影响
１.在政治方面，“美丽岛事件”是台湾社会从封闭走向开放的一次历史事件。
“美丽岛事件”使得台湾社会在政治上、社会上、文化上都产生剧烈的影响。首先在政治上的改变最为明显，统治者蒋经国逐渐开放政治上的独裁，台湾摆脱国民党的一党独大，解除党禁、解严、言论自由、开放媒体以及“国会”全面改选。
2.在社会方面，“美丽岛事件”后民众开始有表达的勇气。
许信良的中坜事件及随后一连串的事件，让自“二二八事件”以来，整个白色恐怖世代沉默了20几年的压抑，活络追求民主自由的社会生命力，从沈闷单一逐渐多元化、自由化。80年代蓬勃发展的各种社会运动即是最佳的表面征象。
３.在党政方面，“美丽岛事件”成为民进党重要的政治资本。
美丽岛事件也成为民进党的政治资本。虽然“美丽岛事件”时民进党尚未成立，民进党内有许多人都曾参与过这次政治事件。民进党以此突显自己在争取民主、推动改革方面的功绩，反映出当时国民党“执政”的专制统治。
但是在民进党内部，“美丽岛事件”也会被利用来作为党内夺权的政治资本。例如在2004年台湾地区领导人选举，民进党党内的副手争夺之中，吕秀莲就曾利用此事件来批评“反吕”的29名“立委”，而在这些“立委”中，也有人批评吕秀莲是在“美丽岛事件”中供出最多同志的人，以至今日，社会仍在讨论所谓“供出同志”，因为参与、规划美丽岛事件的人，在游行前已被当时的“执政当局”掌握全部名单。
被捕人士名单
【叛乱罪】：８人
被告 辩护律师 判决结果
黄信介 郑庆隆、陈水扁 有期徒刑14年
施明德 郑胜助 无期徒刑
林义雄 江鹏坚、张政雄 有期徒刑12年
吕秀莲 吕传胜、郑冠礼 有期徒刑12年
张俊宏 郭吉仁、尤清 有期徒刑12年
陈菊 高瑞铮、张火源 有期徒刑12年
姚嘉文 谢长廷、苏贞昌 有期徒刑12年
林弘宣 张俊雄、李胜雄 有期徒刑12年
【其他罪刑】：３７人
王拓、江金樱、余阿兴、吴文、吴文贤、李明宪、周平德、林文珍、林树枝、邱垂贞、邱奕彬、邱茂男、施瑞云、纪万生、范政祐、范巽绿、高俊明、张富忠、张温鹰、许天贤、许睛富、陈忠信、陈博文、黄昭辉、杨青矗、赵振贰、蔡有全、蔡垂和、戴振耀、魏廷朝、苏秋镇。
1988年10月，姚嘉文、黃信介交接民进党党主席
1988年，左起：林浊水、陈菊、邱义仁。
1990年6月，民进党主席黃信介与国民党主席李登辉会谈。
黃信介与李登辉会谈后会见记者
1994年5月，历任民进党党主席在一起：左起：江鹏坚、施明德、黄信介、姚嘉文、许信良。
1996年6月，许信良当选第七届民进党党主席。
1998年6月，林义雄击败张俊宏，接替许信良任民进党党主席。
谢长廷，民主进步党党纲起草人，民主进步党党名命名者。1998年当选高雄市市长，2000年7月当选民主进步党党主席。2005年任“行政院”院长，任职未满一年就被迫离职。
2000年7月，林义雄、谢长廷交接民进党党主席。
立法委员张俊宏
陈水扁和吕秀莲
吕秀莲和陈菊
“行政院”院长苏贞昌和高雄市市长陈菊
“海基会”董事长张俊雄
“考试院”院长姚嘉文与“立法院”院长王金平
相关人士发展
１.“美丽岛事件”参与人士。
民主进步党在野时期中的多数领袖，几乎都曾经不同程度地参与了美丽岛事件。曾任民进党主席的施明德与许信良，因理念、政策路线与辩护律师世代不合纷纷被迫离开“执政”后的民进党，并常常批判民进党的政策和路线。施明德离开民进党后，因陈水扁本人及其家族、亲信和许多政务官皆涉及多起金额庞大的弊案，而于2006年8月发动百万人民反贪倒扁运动，担任总指挥，呼吁失去民心的陈水扁立即下台。
許信良因爲對民進黨政權“執政”的失望，于2004年轉而支持國民黨陣營，直至2008年台灣地區領導人選舉，才改爲支持謝長廷律師。林義雄本人雖貴爲前民進黨主席，下台後竟然因爲“核四”問題，也曾另外辦過一場反核遊行，並于2006年1月宣布退黨，至此，民進黨主席陳水扁之前的曆任主席不是死于天年，就是聲明退黨，僅姚嘉文因擔任台“考試院院長”一職，仍留在民進黨內。
“美丽岛事件”中的主要被告群中的一部份人在民进党“执政”后，成为党内有相当影响力的领导人，如吕秀莲当选首位台湾地区女性副领导人，姚嘉文担任台“考试院院长”，林义雄为前民进党主席，张俊宏为民进党代理主席、陈菊曾担任“劳委会”主委，并于2006年在历经投票前一夜的黄俊英贿选事件，以及选后的选举诉讼后，当选高雄市长。
２.“美丽岛事件”辩护律师。
美丽岛辩护律师方面，当年黄信介的辩护律师之一陈水扁，因台北市长任内政绩斐然，获得绝大部分市民的肯定，且长期经营民进党内人数最多的派系正义连线，民进党为求“执政”，修改党章图利，陈水扁于是于三强鼎立的大选中，以39%的选票成为台湾地区领导人；谢长廷也曾担任民进党主席、高雄市长和“行政院长”；苏贞昌曾任台北县长、台当局秘书长、民进党主席及“行政院长”；张俊雄则以高度配合层峰意志的任事态度，两次“组阁”担任“行政院院长”、民进党秘书长、民进党不分区“立法委员”。
３.“美丽岛事件”期间，“执政”一方的人士。
美丽岛事件中于当时“执政”集团一方，也有许多依然活跃现今政坛的政治人物。当时担任台“新闻局长”的宋楚瑜，在2000年台湾地区领导人选举中以30多万票的差距败给陈水扁，后担任亲民党主席、并在2004年台湾地区领导人中成为泛蓝阵营的副领导人候选人，并参加了2006年台北市长选举，落败后宣布退出政坛。
“美丽岛事件”对台湾民主起到这样大的推动作用，我认为不是偶然的，它的经验教训可以归结为这样几点：
首先，政治制度出现了巨大的危机，是事件爆发的前提条件。1979年，美国与台湾断交，与大陆建交，这对台湾造成了空前的冲击，一时间人心惶惶，民众对台湾的地位和未来感到迷茫，台湾的政治制度客观上需要变革，扩大统治基础，而社会上普遍的人心压抑也需要一个发泄口。这是“美丽岛事件”发生的前提。所以说时机很重要，如果政治制度很稳固，这个事件是不可能发生的，或者说反对派根本无力动员群众。
其次，统治集团内部要有人支持政治变革。当时的国民党内部，其实有很多人支持或同情党外人士，比如桃园县长许信良就因公开参与党外人士活动而被免职。
再次，媒体宣传不可少，或者说革命要有舆论准备。《美丽岛》杂志本身能够创办出来，就是有一定言论生存空间的表现。后来，整个审判过程被广泛报道，更是唤醒群众支持的关键。试想如果所有言论都被控制，对国民党威权统治的质问得不到曝光，那么《美丽岛》终究也不过只是“一小撮”知识分子在书斋里的牢骚话罢了。
第四，必须要有国际环境的配合。美国的压力对“美丽岛事件”就非常重要，如果不是美国干涉，审判过程就会变成和以前一样的秘密审判。
第五，必须要有一个领导核心和相应的组织机构。施明德一个人单打独斗，根本没有效果，只有当他以杂志社为工具，团结其他党外人士，并且能够发动群众的时候，他才具备了动摇政权的力量。
最后，革命运动的成果往往都会被别人窃取。就像“辛亥革命”的成果被黎元洪、袁世凯、段祺瑞窃取，“美丽岛事件”在政治上的最大受益者，其实也不是黄信介、施明德，而是陈水扁、谢长廷、苏贞昌、张俊雄等辩护律师。当年30岁的陈水扁是一个成功的海商法律师，与党外运动并无关系，当别人请他为黄信介辩护时，他犹豫再三，事后还向黄信介的家人收了20万元的巨额辩护费。后来，他以此作为政治资本，逐渐控制了民进党，而真正的元老施明德、许信良、林义雄等人都因为他的排挤，先后退出民进党或被除名。
（图十九 “美丽岛”案件的十五人辩护团，前排左二是苏贞昌，前排左四为谢长廷，后排左三为陈水扁）
上面的几点，其实讨论的都是革命的一些技术细节。但是人类整个的历史就是一部不断追求自由、追求解放的历史，从这个角度看，这些细节的有和无并不重要，因为自由是挡不住的，它总有一天要到来。
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