湖南“十四五”蓝图来了！这些民生大礼包请查收

3月25日，《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》正式发布。“十四五”卷轴已经铺开，湖南将描绘什么样的图画?一起来看看吧

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建设“8个现代化新湖南”

《纲要》共设10篇39章128节，明确了现代化新湖南建设的主要目标，提出着力建设“8个现代化新湖南”。

到2025年，湖南将努力实现经济成效更好、创新能力更强、改革开放更深、文明程度更高、生态环境更美、生活品质更优、治理效能更佳；到2035年，基本建成经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省、健康湖南，基本实现富饶美丽幸福新湖南美好愿景，基本实现社会主义现代化。

“8个现代化新湖南”分别是：“三个高地”支撑的现代化新湖南、区域协调发展的现代化新湖南、全面融入新发展格局的现代化新湖南、乡村振兴的现代化新湖南、人与自然和谐共生的现代化新湖南、民生福祉全面增进的现代化新湖南、文化守正创新的现代化新湖南、社会平安的现代化新湖南。

5大类26项指标

勾勒湖南“十四五”高质量发展蓝图

5大类26项指标。国家“十四五”规划《纲要》设置了5大类20项指标。湖南在对照国家规划指标的基础上，结合省情实际，新增了6项指标，共5大类26项指标。新增的6项指标中，经济发展类指标有5个，主要是与高质量发展指标体系相衔接，将以往体现总量的增速指标换成了体现质量效益的结构指标，新增了制造业增加值占地区生产总值比重、产业投资占固定资产投资比重、最终消费支出对地区生产总值贡献率、对外贸易依存度、地方一般公共预算收入占地区生产总值比重等5个结构性指标，坚决按照新发展理念的要求，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
年均GDP增速大于6%。对于大家高度关注的地区生产总值增长指标，落实国家“保持在合理区间”的要求，结合湖南的现实可能，设定年均增速大于6%的目标。
制造业占比30%以上。对于聚力打造“三个高地”，在充分考虑我省制造业增加值占GDP比重不够高、科技创新支撑不够强、对外开放水平不够高等现实基础上，按照“跳起来摘桃子”的思路，适度提高相关目标指标值。“十四五”期间，力争将制造业占比提高到30%以上、研发投入年均增速大于12%、对外贸易依存度提高到15%。
7个民生福祉指标。26项指标中，民生福祉有7个、绿色生态有5个、安全保障有3个，大多为约束性指标。民生指标中，将城镇职工参加基本养老保险人数调整为基本养老保险参保率，并增加每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数，重点加强对“一老一小”的服务。围绕统筹发展和安全，增加了亿元地区生产总值生产安全事故死亡率指标，把保障人民群众生命安全落到实处。    




















《纲要》里有哪些新名词？飞地园区、独角兽企业、一核两副三带四区、中三角、首发经济……侃财君发现，《纲要》里出现了不少新名词。
这些新名词意味着什么？
飞地园区：打破行政区划限制，通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制，以产业园区为主要载体，在异地通过共建或托管等方式建设工业项目，实现优势互补、互利共赢、可持续发展经济模式的园区。
瞪羚企业：成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业。
一核两副三带四区：打造长株潭核心增长极，建设岳阳、衡阳两个省域副中心城市，建设沿京广、沪昆、渝长厦通道的三大经济发展带；推动长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大区域板块协调联动发展。
中三角：以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的长江中游城市群。
湘赣红：综合湘赣两省革命老区红色基因文化内涵以及地域特性、产业发展特色等因素打造的一个区域公用品牌。
首发经济：国内外品牌推出新业态、新模式、新产品，开设首店等经济活动的总称。
“高峰”学科：在国内具有领先地位，在国际上具有卓越影响力，能够发挥引领作用的品牌学科。
湖南准确识变、科学应变、主动求变，开启现代化建设新征程，这些新名词里蕴含的是新气象。
比如，“中三角”“首发经济”等体现了新发展格局中的区域定位，我们坚持凸显湖南在融入“两个循环”中的区位优势，对接国家区域战略，统筹谋划区域布局。
“飞地园区”“一核两副三带四区”“风光水火储一体化”等体现出把实体经济和新型城镇化作为我省“十四五”发展的两大支撑，深入挖掘发展潜力，形成新增长点。




















未来5年你将收到这些民生“大礼包”
在就业方面，坚持就业优先战略，着力解决结构性就业矛盾，控制失业率，统筹推进高校毕业生、退役军人、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业；加强就业创业引导、培训和服务，提升就业质量，保障劳动者待遇和权益。规划纲要中专栏设置了就业创业提升行动计划，把促进充分就业落到实处。
在教育方面，坚持教育公益性原则，深化教育改革，推进教育高质量发展，建设教育强省。主要办好5个层次的教育：
一是推进学前教育普及普惠发展，多渠道增加普惠性学前教育资源，到2025年，学前三年毛入园率达到92%。
二是推动城乡义务教育均衡发展，加强农村地区教育资源配置，到2025年，义务教育巩固率稳定在98%以上。
三是加快高中阶段教育普及攻坚，到2025年，高中阶段教育毛入学率达到93.5%。
四是推进高等教育内涵发展，加快“双一流”建设，到2025年，争取3所高校在若干学科领域达到世界一流水平，50个左右学科达到国内一流水平。
五是深化职业教育产教融合，完善现代职业教育体系，建设一批特色高水平职业院校和特色专业群。同时，把打造高素质教师队伍作为办好教育的重要保障。
在健康方面，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，织牢公共卫生防护网，为人民提供全方位全周期健康服务。深入实施健康湖南行动，争取布局建设国家医学中心，创建专科国家区域医疗中心。提升基层医疗服务能力，到2025年，县域内和基层医疗卫生机构就诊率分别达到95%和70%以上，实现“大病不出县、小病不出乡”目标。促进中医药传承创新发展，实施中医药传承创新工程，创建国家中医医学中心。完善疾病预防控制体系，健全突发公共卫生事件应急指挥体系，建立重大疫情医疗救治体系和生物安全风险防控体系，使湖南突发公共卫生事件处置能力达到全国领先水平。

来源：华声在线、侃财邦

编辑：山风

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