【法律早茶】2018.1.10 法治新闻〔News〕
每天准时为您送上新鲜的法律饮品，让您第一时间了解最新法治资讯。
丁酉年
2018
January
10
星期三
十一月廿四
今日法谚
法律的制订是为了惩罚人类的凶恶悖谬，所以法律本身必须最为纯洁无垢。——【法】孟德斯鸠
要 闻
黑龙江佳木斯人大常委会副主任梅振学坠亡
佳木斯市政府新闻办的消息，1月9日凌晨2时40分，佳木斯市公安局指挥中心接到群众报告，观江国际有人坠楼。向阳公安分局出警，120赶到现场，经医生确认，坠楼者当场死亡。经查，死者为佳木斯市人大常委会副主任梅振学。经现场勘验和调查走访，排除他杀。对相关情况，公安机关已进一步开展调查。
中铝兰州分公司违法堆存危险废物 环保部挂牌督办
据环境保护部网站消息，中国铝业股份有限公司兰州分公司2016年以前违法将部分毒性类的废阴极炭块堆存在红古区山神沟，去年底再被曝出对上述危险废物处置未干净彻底。环保部近日对中国铝业股份有限公司兰州分公司大修渣环境问题实施挂牌督办，限2018年3月31日前完成督办事项。
广电总局：节目受警告须立即退出黄金时段
国家新闻出版广电总局近日发布《进一步加强广播电视节目备案管理和违规处理的通知》(以下简称《通知》),对电视节目备案管理、违规处理等方面的规定再度升级。《通知》明确,广播电视开办国际新闻节目、军事节目须提前一个月,电视上星综合频道播出歌唱选拔、晚会、引进境外模式节目和在黄金时段播出的综艺娱乐、真人秀、访谈脱口秀、婚恋交友、才艺竞秀、情感故事、游戏竞技类节目频道须提前两个月,向省级新闻出版广电局备案。省级新闻出版广电局审核同意后,向国家新闻出版广电总局备案。受到总局整改、警告、停播处理的节目,一律不得参评当年度总局创新创优季度推优、年度评优,也不得参评各类节目评优评奖。受到总局警告的节目须立即退出黄金时段。受到警告、停播处理的节目,相关播出机构应当对负有责任的主管人员和直接负责人员追究责任。
中央军委原委员房峰辉被移送军事检察机关处理
日前，经党中央批准，中华人民共和国中央军事委员会委员房峰辉（中共中央军事委员会原委员、中央军委联合参谋部原参谋长）因涉嫌行贿、受贿犯罪，被移送军事检察机关依法处理。
审 判
宁夏“兴麟系”合同诈骗案二审宣判
1月8日，宁夏回族自治区高级人民法院对宁夏兴麟房产营销策划有限公司等5个被告单位、吴秉麟等33名被告人合同诈骗案进行了二审宣判。银川中院一审依法分别判处被告人吴秉麟、刘爱平、卢金磊3人无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；分别判处被告人张有志、郝利强等30名被告人有期徒刑十五年至二年零四个月，并处罚金150万元至2万元；判处宁夏兴麟房产营销策划有限公司等5个被告单位罚金1500万元至500万元。一审宣判后，刘爱平、卢金磊等22名被告人不服一审判决，向宁夏高院提出上诉。宁夏高院经审理依法作出驳回上诉、维持原判的终审裁定。
开具80余万空头支票后玩失踪 男子获刑八年半
厦门一男子明知公司资金不足，却开出82.3万元的转账支票用于支付货款，该支票无法兑现后逃匿躲藏，之后该男子还伙同他人采用合同诈骗的方式骗取两部车辆进行抵押借款。近日，福建省厦门市集美区人民法院一审判决该男子犯票据诈骗罪与合同诈骗罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑八年零六个月，并处罚金8万元，责令其退赔经济损失82.3万元。
致17万人损失57亿元 “龙炎”非法集资案一审宣判
记者从杭州中院获悉，8日，该院对致17万人损失57亿元的“龙炎”非法集资案作出一审宣判。法院认为，被告人黄定方、蔡克意、丁文萍、孙世佳的行为均已构成集资诈骗罪，分别判处黄定方、蔡克意无期徒刑，判处丁文萍有期徒刑12年、孙世佳有期徒刑10年。其余17人的行为均已构成非法吸收公众存款罪，分别判处9年及以下有期徒刑，其中部分被告人适用缓刑。法院责令21名被告人退赔违法所得57亿余元，发还各集资参与人。
立 法
海南禁止将商品住宅用地与其他项目用地捆绑供应
近日，海南省政府通过了《海南省人民政府关于进一步加强土地宏观调控提升土地效益的意见》。《意见》明确，实行建设用地总量和强度双控制度，禁止对产能过剩、高耗能、高污染项目供地，禁止将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应。
国 际
德国多特蒙德足球队大巴袭击案嫌疑人认罪
据德国媒体8日报道，多特蒙德足球队大巴袭击案嫌疑人谢尔盖当天在法庭认罪，但表示其犯罪意图并非谋杀。此前的初步调查显示，谢尔盖为谋取经济利益策划了这起袭击事件。据报道，谢尔盖一案上月开庭，他面临28项蓄意谋杀的指控以及伤害罪和制造爆炸的指控，很有可能被判处终身监禁。
日本拒绝变更慰安妇协议内容 韩将采取措施
据日媒报道，正在出访韩国的日本外务省亚洲大洋洲局局长金杉宪治，当地时间本月8日下午与韩国外交部东北亚局局长金容吉举行会谈，围绕两国就慰安妇问题达成的协议进行了磋商。据报道，韩国总统文在寅此前曾经表示“日韩协议并不能解决慰安妇问题”。金杉在会谈中重申了日本的立场，并阐明日本不同意协议内容的变更。另据韩国政府消息人士8日透露，韩政府将于9日就2015年12月28日签署的《韩日慰安妇问题协议》发布后续措施。
典型案例
陈明、徐炎芳、陈洁诉上海携程国际旅行社有限公司旅游合同纠纷案
旅游行程开始前或者进行中，因旅游者单方解除合同，旅游经营者应退还尚未实际发生的费用或者支付合理费用。
基本案情
陈明、徐炎芳、陈洁于2013年7月30日与携程旅行社签订了《上海市出境旅游合同》，约定由携程旅行社向陈明、徐炎芳、陈洁提供前往欧洲旅行的旅游服务，旅游费合计53 598元；因旅游者的原因不能成行造成违约的，应提前7天通知对方，并支付旅游合同总价5％的违约金；三人支付旅游费用共计55 326元。后陈明因工作原因无法办理旅游签证，三人退团。携程旅行社退还25 128元，仍扣留25 598元。陈明、徐炎芳、陈洁认为解除合同只是承担旅游合同总价5％的违约金，遂向法院起诉请求判令被告返还三原告旅游费25 598元。
裁判结果
一审法院认为，旅游合同意思表示真实，应属有效。根据最高人民法院《关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十二条规定，陈明等人单方解除旅游合同后，应当承担产生的后果。按照合同约定，陈明等人应依约支付携程旅行社旅游合同总价53 598元的 5％的违约金2679．90元。携程旅行社提供证据证明已向地接社欧洲之星公司交付费用，致其损失3018欧元，由于证据未经公证、认证，在形式上存在瑕疵。基于纠纷缘于陈明等人解约，此瑕疵携程旅行社主观上无法消除，酌定双方各半承担。故判决携程旅行社扣除违约金后，退还旅游费10 896．62元。
二审法院认为，关于“损失已实际产生”和“损失的合理性”的举证责任在于携程旅行社，携程旅行社举证不力，应承担不利后果。一审法院认定陈明、徐炎芳、陈洁取消旅游行程致使携程旅行社产生3018欧元的损失一节事实不当，故予以纠正。改判携程旅行社应退还陈明、徐炎芳、陈洁旅游费22 895．10元。
典型意义
当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。旅游经营者主张旅游者的单方解约系违约行为，应当按照合同约定承担实际损失的，则旅游经营者应当举证证明“损失已实际产生”和“损失的合理性”。如举证不力，则由旅游经营者承担不利后果。
按照有关司法解释的规定，旅游经营者向人民法院提供的证据系在中华人民共和国领域外形成的，该证据应当按照法律规定完成公证、认证手续；在香港、澳门特区或台湾地区形成的，应当履行相关的证明手续。
1月10日
1949年-淮海战役结束
淮海战役（1948年11月6日—1949年1月10日），国民党称“徐蚌会战”，是解放战争时期中国人民解放军华东、中原野战军在以徐州为中心，东起海州，西至商丘，北起临城（今枣庄市薛城），南达淮河的广大地区，对国民党军进行的战略性进攻战役。战役于1948年11月6日开始，1949年1月10日结束，徐州剿匪总司令部刘峙指挥中华民国国军五个兵团部、22个军部、56个师及一个绥靖区共55.5万人被消灭及改编，解放军总共伤亡13.4万人。 淮海战役是三大战役中解放军牺牲最重，歼敌数量最多，政治影响最大、战争样式最复杂的战役。
声明：以上内容由深圳市罗湖区人民法院独家编辑整理，内容来源于中国法院网、新浪法院频道等。
长
按
关
注
公开公正 • 廉洁高效
深圳市罗湖区人民法院
微信号：luohufayuan
新浪微博：@深圳罗湖区法院
点击下方“阅读原文”可查看搜索历史文章