【法律早茶】2018.3.31法治新闻〔News〕

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丁酉年

2018

March

31

星期六

二月十五

今日法谚

与其责骂罪恶，不如伸张正义。——【英国】艾尔弗雷德·丁尼生

要    闻

质检总局：切实保持严厉打击质量违法行为高压态势

据国家质检总局网站消息，日前，国家质检总局印发《2018年“质检利剑”行动工作方案》（下称《方案》）。总局决定，2018年继续组织全国质检部门开展“质检利剑”行动，全力加大执法打假力度和区域集中整治力度，切实保持严厉打击质量违法行为的高压态势。

国务院办公厅印发

《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》

日前，国务院办公厅印发《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》（以下简称《办法》），明确了涉及国家安全的知识产权对外转让相关规定，自印发之日起试行。
　　为贯彻落实总体国家安全观，完善国家安全制度体系，维护国家安全和重大公共利益，规范知识产权对外转让秩序，依据国家安全、对外贸易、知识产权等相关法律法规，制定《办法》，分别对审查范围、审查内容、审查机制和其他事项进行了规定。

重磅！“老赖”将被限制参与北京京牌小客车指标摇号配置

自2018年4月起，被北京法院依法纳入失信被执行人的自然人、法人或非法人组织，将被限制参与本市京牌小客车指标摇号配置。日前，北京市高级人民法院、北京市经济和信息化委员会、北京市交通委员会共同签署了《关于限制失信被执行人参与本市小客车指标配置的工作意见》，成为北京市法院深入贯彻落实中央、北京市委关于解决执行难的决策部署，不断推进执行联动机制建设，加大失信惩戒力度的又一创新举措。

国    际

美政府加大签证审查 

拟要求提供5年社交媒体记录

据美媒报道，29日，特朗普政府宣布了一项加大赴美签证审查的措施，计划要求赴美签证申请人提交过去五年的社交媒体记录。
　　此举是因为政府强调“对美国的移民进行极端审查”, 并将上届政府在圣贝纳迪诺恐怖袭击后的努力扩展到更严密地审查社交媒体。

美国正式取消俄驻西雅图领事馆官邸外交豁免权

俄罗斯双面间谍中毒案引发的“外交战”近日越演越烈。除欧洲多国对俄外交官下驱逐令外，美国也驱逐了48名俄驻美外交人员和12名俄驻联合国工作人员，并宣布关闭俄罗斯驻西雅图总领事馆。
　　据俄罗斯卫星通讯社3月30日报道， 俄罗斯驻西雅图总领馆总领事瓦列里·季马绍夫向记者表示，美国政府对俄递交照会取消俄罗斯驻西雅图领事馆官邸的外交豁免权。

审    判

为牟利无证私运烟叶三吨多

获刑九个月并罚金

罗某为牟利，在没有取得烟草准运手续的情况下，为私自开设的烟厂运输烟叶三吨多，3月28日，河南省内乡县人民法院以非法经营罪，判处被告人罗某有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币4000元。

为赌博租车制假证抵押

诈骗36万获刑七年二个月

蒲某为筹集赌资，租车制假证抵押诈骗36万元，近日，湖南省邵阳市中级人民法院审理这起案件，依法判决被告人蒲某犯诈骗罪，判处有期徒刑七年二个月，并处罚金人民币十万元；责令被告人蒲某退赔五名被害人36万元。

因销售的白酒不合规被判赔 

白家大院起诉供货商追偿

因销售的白酒不符合法律规定，北京白家大院饮食文化传播有限公司被判向消费者赔偿505716元。白家大院饮食公司认为，其与供货商北京东方丰盛商贸有限公司签订的《供货协议》中约定，此种情况下其可向供货商追偿，故白家大院饮食公司诉至法院，要求丰盛商贸公司赔偿损失505716元。日前，北京市海淀区人民法院受理了此案。

典型案例

蔡志雄贩卖、制造毒品案

  基本案情

被告人蔡志雄，男，汉族，1973年8月2日出生，农民。
　　2013年7月，被告人蔡志雄以办厂生产胶水为名，租赁位于广西壮族自治区合浦县闸口镇内的一处养猪场，并出资在此秘密建造制毒窝点。同年9月至12月间，蔡志雄先后组织周育强、廖林生、翁火胜、陈建文（均系同案被告人，已判刑）等人，在该窝点内制造毒品氯胺酮（俗称“K粉”），并将制成的部分氯胺酮在合浦县进行贩卖。同年11月底，在制造出最后一批氯胺酮后，陈建文将氯胺酮运至合浦县廉州镇某小区3栋1B3车库存放。同年12月15日20时许，陈建文受蔡志雄指使，伙同廖林生向他人贩卖氯胺酮时被抓获，公安人员当场从陈建文驾驶的面包车内查扣氯胺酮19862克。随后，公安人员在该小区2栋1单元102室抓获周育强、翁火胜，在该室陈建文居住的房间内查扣氯胺酮861克，在上述车库内查扣氯胺酮125827克，在上述养猪场等处查扣一批制毒设备和原料。

裁判结果

本案由广西壮族自治区北海市中级人民法院一审，广西壮族自治区高级人民法院二审。最高人民法院对本案进行了死刑复核。
　　法院认为，被告人蔡志雄明知氯胺酮是毒品，而伙同他人制造、贩卖，其行为已构成贩卖、制造毒品罪。在共同犯罪中，蔡志雄出资租赁制毒场地，购买制毒设备和原料，纠集人员制造毒品，并指使他人将制造出的部分毒品予以贩卖，起主要作用，系罪责最为严重的主犯，应当按照其所指挥和参与的全部犯罪处罚。蔡志雄制造、贩卖毒品数量特别巨大，社会危害极大，罪行极其严重。据此，依法对被告人蔡志雄判处并核准死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
　　罪犯蔡志雄已于2017年5月5日被依法执行死刑。

典型意义

氯胺酮是一类精神药品，具有麻醉作用，滥用氯胺酮会产生认知障碍、引起幻觉，危害很大。近年来，滥用氯胺酮等合成毒品的人数呈上升之势，制造氯胺酮犯罪多发，个别地区较为突出。本案就是一起典型的制造、贩卖氯胺酮犯罪案件。被告人蔡志雄系广东籍人员，为牟取非法利益，在广西纠集多人制造出大量氯胺酮并进行贩卖，案发后查获的成品数量达140余千克，社会危害极大，罪行极其严重。人民法院根据蔡志雄犯罪的事实、性质和具体情节，依法对其判处死刑，体现了对制造毒品这类源头性毒品犯罪的严惩政策。

3月31日

1993年——八届人大一次会议通过《澳门特别行政区基本法》

1993年3月31日，全國八屆人大一次會議庄嚴通過《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》，從此澳門進入了后過渡期。
　　澳門特別行政區域由澳門半島、凼仔島和路環島組成，總面積約18平方公裡。澳門自古以來就是中國的領土，16世紀中葉被葡萄牙人逐步佔領。恢復澳門主權，維護祖國領土的完整，是中國人民長期以來的共同願望。1987年4月13日，中國政府和葡萄牙政府關於澳門問題的聯合聲明在北京正式簽署，確認中華人民共和國將於1999年12月20日恢復對澳門行使主權。這次全國人大通過了澳門特別行政區基本法，使澳門的歷史翻開了嶄新的一頁。這部法律是繼香港基本法之后的又一部創造性杰作，它體現了“一個國家，兩種制度”的總方針和我國對澳門的基本政策。
　　“一個國家，兩種制度”是個偉大的創造，是鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論的重要內容之一。澳門特別行政區基本法就是根據這個總方針，從澳門的實際情況出發，廣泛聽取澳門和內地各界人士的意見而制定的。它規定不在澳門實行社會主義制度，原有的社會制度與居民的生活方式保持50年不變。依照基本法，澳門的防務與外交事務由中央人民政府負責，澳門特別行政區行政長官也由中央人民政府任命。同時，澳門特別行政區將享有高度自治的行政管理權、立法權、獨立司法與終審權。在澳門特別行政區設有初級、中級和終審法院。澳門永久性居民有選舉權和被選舉權，葡萄牙后裔居民的習俗和文化傳統也將依法得到尊重。中文和葡文是澳門特別行政區的正式語文。特別行政區內使用的法定貨幣是澳門元。特別行政區無須向中央上交財政收入，全部收入由特別行政區政府支配。1999年12月20日恢復行使主權后，澳門的民間團體和宗教組織仍可與國際上相關團體保持和發展關系，但必須冠以“中國澳門”名義參加有關活動。
　　澳門特別行政區基本法既維護了國家領土主權的統一，又給予澳門特別行政區以高度自治的權利，因此基本法的制訂和頒布為澳門主權平穩交接和今后的穩定發展提供了法律保障。澳門特別行政區基本法是一部全國性的法典，不僅澳門居民，而且內地居民也要遵守。再過4年時間，中華人民共和國的國旗五星紅旗和澳門特別行政區繪有五星、蓮花、大橋、海水圖案的綠色區旗，就將在澳門升起，澳門特別行政區基本法通過的這一天——1993年3月31日將作為中國人民實現祖國統一的光輝一頁而被載入史冊。

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