“限塑令”十年，你还在为白色污染做贡献吗？ | Plastics ban 10 years on

最近，《国家地理》杂志6月刊的封面图让网友直呼“扎心”，它巧妙地用塑料袋替代漂浮的冰山。左下方的文字写道：每年有180亿磅（约816万吨）塑料涌入海洋，而那只是冰山一角。这张看似美感十足的图片，传达的却是一个冰冷又含蓄的主题：要地球，还是塑料？

National Geographic’s cover for its June edition, an iceberg resembling a plastic bag partially submerged in the ocean, has been applauded by netizens for discussing plastic in a thought-provoking campaign called “Planet or Plastic.”

One of the magazine’s aims is to warn the public about the devastating effects plastics are having on Earth. The 18 billion pounds of plastic that end up in the ocean each year are “just the tip of the iceberg,” the caption says.

塑料“很忙” 

Plastic: A victim of its own success

作为一种存在了 100 多年的实用材料，塑料柔韧、耐用、多功能、成本低廉，它出现在任何有人类活动的地方，日常居家的下水管道、各种物品的塑料包装、外卖餐盒、心脏起搏器、航空航天材料等。

从1950年的230万吨到1993年的1.6亿吨，到2015年的4.5亿吨，全球塑料产量呈指数级增长。当人们越来越依赖塑料这个好帮手时，塑料垃圾和塑料污染也相伴而生。根据《国家地理》报道，地球海滩垃圾中，塑料制品占 73%，数量超过 5 万亿件。全球约8%的石油产量被用于制造塑料，而回收利用的塑料不到总量的五分之一。

今年 3 月，总部位于荷兰的海洋清洁基金会（Ocean Cleanup Foundation）联合新西兰、美国、英国等国的研究机构，在《科学报告》（Scientific Reports）杂志上发表研究报告，称在美国加州与夏威夷州之间的太平洋洋面上，各种塑料袋、塑料瓶、塑料拖鞋、轮胎等已集结成了一个面积约 160 万平方公里的塑料垃圾带 GPGP（Great Pacific Garbage Patch）。

Plastics touch nearly every area of our lives, bringing improvements, convenience and cost savings. These highly versatile materials have shaped our world for over 100 years. But as plastic waste builds up in landfills and the oceans, its disposal is now a severe environmental issue.  

“限塑”十年 依旧我行我“塑”？ 

China: Plastics ban 10 years on

中国是目前全球最大的塑料制品生产国与消费国，早在10年前，即自2008年6月1日起，全国范围内就已禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。

据中国塑协塑料再生利用专业委员会统计，在“限塑令”施行之初的2008年，中国每天对塑料袋的使用量就高达30亿个，其中仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。

而根据国家发改委2016年公布的统计数据，“限塑”以来至2015年为止，全国商超塑料袋使用量普遍减少2/3以上，累计减少塑料购物袋140万吨左右，相当于节约840万吨石油，减排二氧化碳近3000万吨。

不可否认的是，“限塑令”的施行，向整个社会传递了“资源有价，使用需付出成本”的理念，增强了人们的环保意识，一定程度上改变了人们的购物习惯，减少了白色污染。

但“限塑令”的施行效果未满足人们的预期，也是不争的事实。

如今，买菜大量使用免费塑料袋等老问题仍在继续，而快递、外卖等新业态的发展，塑料餐盒、塑料包装等塑料用品消耗量的上升，让人们看不到“漫天飞舞”塑料袋的同时却仍觉身处“塑料围城”，“限塑令”陷入尴尬境地。

The Chinese government introduced rules banning supermarkets and shops from handing out free plastic bags to customers on June 1, 2008, to reduce plastic consumption and protect the environment. It also prohibited the production and sale of bags thinner than 0.025 mm.

These measures were considered a major environmental breakthrough for China. Seven years later in 2015, the volume of plastic bags used by supermarkets and shopping malls had decreased by two-thirds, according to data released in 2016. About 1.4 million tons of plastic bags were saved over this period, an equivalent of 8.4 million tons of oil.

However, a decade since the policy was unwrapped, Chinese shopkeepers can still get free plastic bags in some cases and with the development of food delivery and e-commerce, the use of plastic packaging has been dramatically exacerbated.

从“限塑”到“禁塑”还有多远？

From “plastic restriction” to “plastic prohibition”？

有评论指出，目前市场和消费者已经渐渐对“限塑令”的调节杠杆产生麻木心理，商家愿意付出餐盒的微薄代价，消费者也愿意为两三毛钱的不可降解塑料袋买单，“限塑令”似乎沦为“卖塑令”。

今年1月，国家发改委官网开设了“我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏，邀请社会各界人士围绕不同领域塑料制品的管理要求，提出意见建议，范围主要包括：对具备限制或禁止使用塑料制品的消费场景、作业工序以及商品品类等的建议；对已有成熟替代方案（如布袋、纸基包装、可降解材料等），具备推广应用替代产品的情形的建议；对尚不具备禁止使用或替代条件，需对塑料制品使用进行规范管理的情形的建议等。

从发改委征求意见的范围不难看出，塑料制品的消费场景太多，塑料生产、使用容易，监管、回收不易。这种情况下，“限塑令”很难彻底执行，“禁塑令”也绝非一朝一夕。综合环保专家观点，想让“限塑令”真正达到预期效果，需要政策引导、消费自觉、替代品研发，生产端和回收端“双管齐下”，建立绿色的循环体系。

Following the skepticism over the plastic ban, China’s top economic planner, the National Development and Reform Commission(NDRC), opened up a section on its website in January to solicit opinions and suggestions from the public on how to better curb disposable plastic packaging.

As there are too many consumption scenarios for plastic products, it is hard to implement the existing policy and impossible to prohibit the use of plastic bags overnight. In the eyes of experts, to achieve the ban’s desired effect, updating policy, improving consumer awareness, finding plastic substitutes, and setting up recycling sectors are all needed.

“减塑”：各国在行动 

Counties fighting to cut down on plastic

法国：自2017年1月1日起，法国禁止商店收付款柜台、蔬菜水果摊位发放超薄塑料袋。到2020年，除了可降解的塑料制品外，所有一次性塑料袋和塑料餐具都将被禁止使用。

肯尼亚：2017年8月28日起，肯尼亚全面实施“禁塑令”，在肯境内禁止使用、制造和进口所有用于商业和家庭用途的手提塑料袋和平底塑料袋。

巴拿马：2018年3月，当地政府宣布，2020年将完全禁止塑料袋的使用。

英国：2018年3月，英国白金汉宫方面宣布新的垃圾处理计划，表示女王已经下令，禁止在王室产业内使用塑料吸管和塑料瓶，以减少塑料垃圾。

加拿大：2018年5月16日，温哥华议会投票通过“2040年零废品计划”。从2019年6月1日起禁止市内商家向顾客发放一次性塑料吸管、泡沫塑料杯和打包餐盒。

欧盟：2018年5月底，欧盟委员会提出一项旨在通过禁止多种塑料产品来减少城市和海洋塑料污染的禁令草案。按照新规，欧盟成员国必须在2025年之前实现回收90%一次性塑料饮料瓶的目标。制造商需明确标示塑料用品的回收处理方式以及塑料垃圾对环境的危害。

The Canadian city of Vancouver recently passed a single-use plastic ban as part of their “Zero Waste 2040” strategy. Businesses will be required to eliminate plastic straws as well as cups and containers beginning June 1, 2019. On May 28, the European Union proposed a bloc-wide ban on single-use plastics such as straws, cutlery and cotton buds while urging the collection of most plastic drinks bottles by 2025. 

“减塑”从我做起 

To create a plastic-free future

环保没有局外人，我们都是参与者。从自带咖啡杯开始，从不使用一次性餐具开始，从少买一个塑料手机壳开始……“减塑”生活，更需审视的是我们的消费行为。

6月5日是世界环境日，今年我国的主题是：美丽中国，我是行动者。

关于“限塑”，您有什么小秘籍？

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