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除禹州之外,河南多地为何仍然存在违规收费问题?

中国之声 央广网 2021-11-06

近日,央广网连续报道河南省禹州市一些房地产开发商违规收取“燃气、暖气开口费”,相关监管部门互相推诿、扯皮的问题(此前报道>>>)。此后,禹州市回应称,已经责令开发商退还违规收费,未来将出台规范性文件,从源头上解决问题。


但记者随后又接到河南多地群众反映同样的问题——开发商违规收取燃气和自来水“开口费”,监管部门并没有实质性监管。


从2019年开始,国家有关部委多次下发文件,要求不得以“开口费”等名义收取已经纳入工程安装成本的费用。那么,河南多地为何仍在违规收费?



2019年,国家发展改革委、住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局三部委联合发布了《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》,意见要求禁止收取燃气“开口费”、并网费等不合理收费。

国家发改委文件截图

在2020年12月,国务院办公厅转发《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费 促进行业高质量发展意见的通知》,再次强调,清理取消不合理收费,不得以“开口费”、开户费、并网费等名义收取已经纳入工程安装成本的费用

国务院办公厅文件截图

河南多地群众反映当地

仍存在违规收取燃气、自来水“开口费”问题


报道播出后,河南多地群众向记者反映当地仍然存在违规收费问题。

在漯河舞阳县的“舞阳首府”小区,业主李先生不久前刚缴纳了燃气和自来水的“开口费”,和禹州的情况一样,不交钱,开发商就不给钥匙

李先生说:“我是舞阳首府的业主,天然气2500元,自来水800元。你不交?你没电、没水怎么装修?他(开发商)说你哪一项不交都不行。我也看了(国家)通知,不让收了,他们还收!”

自来水开户费收据

在开封,刘先生同时在市区和杞县买了商品房,他在开封市区买的房子就不用交任何“开口费”,而在杞县北环壹号小区,开发商就必须让他们缴纳燃气和自来水“开口费”,而合同中早已约定燃气、自来水要由开发商来安装。

刘先生说:“小区一期业主大概不到100户,核算了一下,收取的费用大概将近100万元。我一个人天然气收了2600元,自来水收了1000多元。我们也上网查询了一下,国家都有规定。我因为这个事情还去找开发商提了一下意见,他们完全给不了答复。”

天然气开户费收据

在新郑市轩辕湖壹号小区,业主代先生也是同样的遭遇,旁边小区退了燃气“开口费”,但轮到他们小区,却执行不下去了。

代先生说:“当时购房合同里有一条是天然气在交房时预留接口,但是同时又在缴纳首付款时收取了一笔2800元的费用。去新郑市市场监督管理局,答复是开发商不配合工作,他们没有执法权。”

市场监督管理局给代先生等业主的一份文件上规定,供暖供气费用一律计入开发建设成本,不需要业主来承担。但是市场监督管理局同时又称,上级部门有这种规定,但是没有规定他们该怎么去执行,怎么去执法。“这也算是一种推脱之词,和禹州的答复一模一样。”代先生说

禹州城上城小区

开发商拒绝退还“开口费”?

河南市场监管部门:计划分两步解决问题


国家下发的文件,河南是如何执行的?

河南省发展和改革委员会的工作人员告诉记者,文件的确收到了,也都下发给了各地,但具体执行,由于机构改革,要问河南省市场监督管理局。

工作人员说:“现在我们要求各地发改委核查这件事,举一反三,国家发改委都已经明令禁止这件事。但是因为涉及到机构改革,2018年,价格监察职能划到市场监督管理局了。我们和市场监管局也沟通了,将会同他们让各地重视这件事。具体价格监管这一块,我建议你还是再咨询一下市场监管局,因为当时的政策,我们是明令禁止的。”

国务院办公厅文件内容节选截图

如果开发商拒绝退还“开口费”,市场监督管理部门该如何执法?

河南省市场监督管理局的相关工作人员告诉记者,他们正在研究禹州市违规收费问题,之后会出具相关方案,在全省开展行动。至于为什么2019年、2020年年底国家两次发文要求禁止收取相关费用,但全省仍有部分地区没及时执行,这位工作人员没有回答。

工作人员说:“现在已经在调查这件事了,应该是两步走,首先大家可能去那边了解情况,把这件事给研究透了,弄清楚了,下一步可能会有一个全省行动。”

违规收取“开口费”、并网费的问题,到底什么时候才能彻底根治?事件进展,我们将继续关注。

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来源:中国之声(记者任梦岩)

本期编辑:王肖军

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