袁世凱為謀上位機關算盡
1912年3月10日，袁世凱在北京宣誓就職中華民國臨時大總統。但是「臨時大總統」這個職務並不能讓袁世凱感到滿意，他急需把這個「臨時」去掉，成為「正式」大總統。
1913年的袁世凱
要成為「正式」大總統，首先必須要有國會。因為《臨時約法》只能產生臨時總統和臨時政府，只有憲法才能產生正式大總統，而憲法必須由國會來制定。1913年4月8日，民國第一屆正式國會召開。根據《臨時約法》第二十八條，是日為正式國會成立之日，臨時參議院宣告解散。這意味著袁世凱距離他夢寐以求的正式大總統寶座又向前邁進了一大步。
當時，國會裡國民黨還佔著多數，為了取得國民黨的支持，袁世凱的做法是威逼利誘。在袁世凱的策動下，大批國民黨員紛紛發表聲明脫黨，有的還轉而投靠進步黨。除了少部分議員逃出京城外，其他均被收買，有的議員收錢後還自嘲說：「橫豎袁世凱要當選的，收到這筆錢當做亡命費也好。」但由於國會制定憲法的時間比較長，袁世凱沒有足夠的耐心遵守法定程序，即先制定憲法再進行總統選舉，因此他要求先選舉總統再制定憲法。1913年8月，袁世凱故技重施，發動全國十九省區軍事長官聯名發表通電，主張「先選總統，後定憲法」。之後國會匆匆起草了《大總統選舉法》，並於10月4日公布，定於10月6日正式選舉。同時，為了陪襯總統，國會又把「共和元勳」黎元洪推出來，作為競選對手。
袁世凱與各國使節照
1913年10月6日這天早上，國會兩院議員們剛剛落座，就發現國會外面來了黑壓壓一大群人，把國會大樓圍得水洩不通。來的人號稱「公民團」，個個進退有據，號令嚴整，腰板筆直，分明是換了便裝的軍警。「公民團」的人數，據當事人說，有幾千或上萬。人雖多，但大家叫嚷出來的卻是一樣的話，那就是：如果今天之內，議會不將國民期望的總統選出來，就別打算離開國會半步。就這樣，在「公民團」的重重包圍中，議員們開始投票選總統。當天的到會議員有759人，按規定得票必須超過四分之三，即570票才能當選。
第一次投票結果，袁世凱得471票，黎元洪得 154票，均未達到法定票數。時已正午，未選出總統，議員不能進食。在「公民團」的包圍之下，議員不能隨意出入會場。進步黨本部送來麵包點心，「公民團」阻止其進場，經解說系擁護袁世凱者方准進入。國民黨本部也援例送來食品，則被阻擋場外，「公民團」叫喊：「餓死也是活該」。
第二次投票，袁世凱得497票，黎元洪得162票，還是沒有達到法定票數。當時已是傍晚時分，議員們飢腸轆轆，但總統未選出，不能散會。根據《大總統選舉法》規定：「當兩次投票無人當選時，就第二次得票較多者二名決選之，以得票過投票人數之半者為當選。」因此，議員們需在袁、黎二人間決選。為了更快地選出總統，選舉會規定：投選此二人之外的選票，以廢票論。議員們在內有監視、外有脅迫的情況下，也明白此次如果袁世凱不當選總統，選舉就不會結束。
在進行第三次投票時， 一些議員不得不把票投給袁世凱。這次袁世凱得 507票，超過出席議員總數之半數，當選為中華民國第一任大總統。此時已接近晚上10點鐘，議員們忍飢挨餓，遭受恐嚇與威脅長達14小時。選舉結束後，「公民團」高呼「大總統萬歲」散去。
參加袁世凱就職典禮的慶祝券
10月10日，在武昌起義兩週年之際，袁世凱於北京就任正式大總統。實現了權力集中的袁世凱，在專制獨裁的道路上越走越遠，在他看來登基稱帝也並非那麼遙不可及了。
參考文獻：
1．焦靜宜：《袁世凱與民初國會》，《歷史檔案》，1996年第2期。
2．張鳴：《袁世凱的「選舉」》（外一篇），《書摘》，2006年第3期。
（編輯：章文君）
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