市十五届人大四次会议昨隆重开幕
历史于时序更替中前行，梦想在砥砺奋进中实现。1月7日上午，备受瞩目的株洲市第十五届人民代表大会第四次会议在市政府礼堂隆重开幕。来自全市各行各业的市人大代表，肩负全市人民的信任和重托，满怀豪情汇聚一堂，共商株洲发展大计，共绘株洲美好明天。
市委书记、市人大常委会主任毛腾飞主持会议。市长阳卫国代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。
▲ 市十五届人大四次会议昨日开幕。（株洲日报记者 易翔 摄）
担任本次大会执行主席的是：毛腾飞、阳卫国、王洪斌、彭建忠、邓为民、羊贵平、王建之、刘柏生、李智、冯建湘、邓尚文、刘春生、钟燕、马民杰、（以下按姓氏笔画为序）尹诺昂、肖支前、吴文静、陈友元、罗禧瑰、屈邵阳、姜衡湘、贺小玲、晏首先、程燕、戴诗平。
应邀在主席台就座的市党政军领导和老同志有：蔡溪、杨玉芳、何剑波、聂方红、覃万成、周杰、张台华、姜玉泉、刘力量、杨宋虎、王建敏、汤少云、王继恩、杨胜跃、谭可敏、顾峰、何朝晖、余明刚、朱庸靖、余群明、周恕、周雪辉、柳怀德、周煦惠。
市中级人民法院院长周凯军，市人民检察院检察长胡波，株洲高新区党工委书记周建光、管委会主任朱振湘，以及大会主席团其他成员在主席台就座。
本次大会应到代表379人，实到代表367人，符合法定人数。
8时30分，主持人毛腾飞宣布大会开幕，全体人员起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，阳卫国作《政府工作报告》。阳卫国在报告中首先回顾了2019年工作。他说，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进、进中争先的工作总基调，大力实施创新驱动转型升级战略，更好发挥“四个作用”，全力推进“两个加快”，较好完成了全年目标任务，经济社会发展取得明显成效。预计地区生产总值增长8%；规模工业增加值增长8.5%；固定资产投资增长12.5%，居全省第一；地方一般公共预算收入增长6.1%。这一年，经济发展迈上新台阶，转型升级实现新突破，民生改善取得新进步，城市形象得到新提升。2019年，我们隆重庆祝新中国成立70周年，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，顶住经济下行的压力，承受动能转换的阵痛，应对重大风险的挑战，战胜特大洪灾的袭击，着力抓了六个方面的工作：抓项目，兴产业；补短板，强弱项；促改革，扩开放；融城乡，拓空间；惠民生，保稳定；转职能，改作风。
阳卫国指出，2020年是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是落实十九届四中全会精神、全面推进市域治理体系和治理能力现代化的开局之年，是加快建成“一谷三区”、加快实现基本现代化的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府，以及市委的决策部署，坚持稳中求进、进中争先工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持创新引领开放崛起，深入开展产业项目建设年活动和温暖企业行动，着力推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保高质量全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年主要预期目标是：全市地区生产总值增长8%以上，规模工业增加值增长8.2%以上，固定资产投资增长10%，地方一般公共预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长10%，居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，城乡居民人均可支配收入增长高于经济增长，生态环境进一步改善，完成节能减排等约束性指标。为实现上述目标，必须坚持新发展理念，推动经济转型提速；坚持民生优先，推动全面小康提质；坚持制度创新，推动治理能力提升。
阳卫国指出，我们将坚定不移推动高质量发展。重点抓好以下工作：高质量推动产业转型升级，持续增强创新引领作用，做大做强先进制造业，发展壮大现代服务业，加快提升园区实力；高质量打赢三大攻坚战，夺取脱贫攻坚全面胜利，加大污染防治力度，筑牢风险防控底线；高质量深化改革开放，持续加大改革力度，着力优化营商环境，提高对外开放水平；高质量推进新型城镇化建设，促进区域协调发展，加快城镇有机更新，提升城市治理能力；高质量实施乡村振兴战略，大力发展现代农业，完善乡村基础设施，改善农村人居环境。
阳卫国强调，我们将全力以赴增进人民群众福祉，致力让就业更加充分、让教育更加进步、让健康服务更加优质、让出行更加顺畅、让社会保障更加坚实、让文化更加繁荣、让社会更加和谐稳定。不断提高政府治理能力和水平，加强政治建设、法治建设、效能建设、能力建设、作风建设，加快推进政府治理体系和政府治理能力现代化。科学编制“十四五”规划是今年的一项重大任务，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，坚持新发展理念，主动对接国省战略，衔接市第十二次党代会和“十三五”规划目标任务，研究推出一批重大政策、重大项目和重要措施，奋力谱写新时代高质量发展的壮丽篇章。
阳卫国号召，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心，锐意进取，真抓实干，为加快建成“一谷三区”、加快实现基本现代化而努力奋斗！
与会的市人大代表还书面听取了株洲市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告、株洲市2019年财政预算执行情况及2020年市本级财政预算草案的报告、株洲市2019年环境状况和环境保护目标完成情况及2020年环境保护目标的报告。
出席市政协九届四次会议的全体政协委员、市直机关及有关部门负责人等列席会议。
来源：株洲日报记者 叶新福 罗欣
编辑：李苗
审核：罗佳
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