全部脱贫摘帽!南京“实实在在”
3.9万户、7.7万名农村低收入人口全部脱贫
200个精准识别经济薄弱村全部摘帽
实现了“两个100%”脱贫摘帽的目标
……南报融媒体记者 崔晓摄
全面打赢精准脱贫攻坚战
是一项具有历史性、世界性意义的时代伟业
↓南京脱贫攻坚成绩单↓
(滑动看全图)
脱贫攻坚战的收官之年
南京要重点聚焦三个方面的目标任务一、牢牢守住“两不愁三保障”的底线。特别是“三保障”(义务教育、基本医疗、住房安全有保障)是一个动态变化的过程,必须高度关注、加强预判,切实做到关卡前移、及早干预。三、确保交出对口帮扶高质量的答卷。重点是做好商洛市、西宁市脱贫攻坚巩固之年、交卷之年的各项工作,当前要通过劳务协作、消费扶贫等方式,帮助对口地区降低疫情对脱贫攻坚的影响。
林琨/摄
要聚焦两个方面
把各项措施进一步落细落实落到位一、聚焦“人”这个根本。为低收入农户脱贫致富提供全方位支持。
二、聚焦“村”这个基础。重点做好“四个一”:
▼落实一批政策。坚持标准不降、力度不减,主要政策措施要继续执行,留出缓冲期,扶上马送一程。要整合涉农资金集中攻坚重点难点,对年收入不足150万元的24个欠发达村,市里按每村50万元给予补助,支持发展特色优势项目。
▼发展一批产业。根据不同村庄类型,依托自身资源禀赋,因村制宜发展休闲农业、电子商务、农产品加工、乡村旅游等产业,实现“一村一品”。市级产业扶贫项目重点向“一南一北”倾斜,继续支持六合、高淳高质量发展。
▼稳定一批物业。强化跟踪服务,通过帮助购置门面房、建设标准厂房等,实现集体资产的保值增值,保证当地农民的租金收益。
▼完善一批设施。加快推动基础设施和公共服务资源向经济薄弱村倾斜,持续优化乡村路网结构,健全乡村公共卫生医疗体系。对偏远地区村组,今年要加快建设对外连接道路,打通出行“最后一公里”。
林琨/摄
一、看硬性指标。对照省定高水平全面小康监测指标和市定贫困标准,深入排查还存在哪些短板弱项,一个问题一个问题跟进解决,一个人头一个人头跟踪帮扶,真正做到小康路上一户不少、一人不落。
二、看造血功能。目前全市200个已摘帽经济薄弱村中,有1/4的村财政转移性支付占比超过60%。针对这类集体经济来源单一、缺少产业支撑的问题,要认真研究分析、多措并举解决,切实推动其形成自身“造血干细胞”,增强内生增长、可持续发展动力。
三、看群众认可。脱贫成效如何,百姓最有发言权。要把群众认可不认可、满意不满意作为根本标尺,切实抓好富民增收、公共服务、兜底保障等百姓所急所盼,增强人民群众的获得感、幸福感。
四、看长效机制。既要确保当前目标任务全面完成,也要加快建立稳定脱贫、防止返贫的长效机制,同时还要把全面脱贫与乡村振兴有机结合起来,一体谋划、协同推进农村改革、环境整治等工作,全面提升农村发展整体水平,做好脱贫攻坚的“后半篇文章”。
方飞/摄
必须拿出强大的
组织力、凝聚力、战斗力团结拼搏奋进,夺取全面胜利
一、坚持党委领战。把加强党的领导作为根本保证,深入落实“党政一把手负总责、五级书记一起抓”的工作要求,在脱贫攻坚中更好发挥领导干部带头示范、基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。特别是对欠发达村要建立区委常委挂钩机制,对重点人群要建立结对包干机制。
二、坚持协同作战。板块要守土尽责,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,扎实做好项目落地、资金使用、力量调配等工作;部门要各负其责,市扶贫办要发挥好牵头抓总作用,有关单位要积极协助开展专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫,市驻西宁和商洛前方工作组也要在当地党委政府领导下攻坚克难、抓好帮扶。
三、坚持尽锐出战。要把更多精兵强将派到扶贫一线、决战前沿,选拔优秀干部充实基层“两委”班子,充分发挥驻村“第一书记”在协调帮扶资源、办好惠民实事等方面的积极作用。要大力培养脱贫致富带头人,用好用活乡土专家、种养能手,加快实现共同富裕。
四、坚持从严督战。按照总书记“加强常态化督促指导”的要求,一方面要“督”出清风正气,推动深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理,用好“阳光惠民”监管系统,整治形式主义、官僚主义,减轻基层负担;另一方面要“督”出过硬成果,推动健全跟踪督查、考核评价机制,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。今年,市委、市政府将对脱贫攻坚先进集体和个人进行专门表彰,进一步营造聚力脱贫攻坚的浓厚氛围。
方飞/摄
一、在“精准施策”上下功夫,进一步夯实稳定脱贫基础
要精准监测到位、精准帮扶到位、精准应对到位。
二、在“提升质量”上下功夫,进一步巩固脱贫攻坚成果
要做好兜底救助、促进就业创业、提升公共服务。
三、在“稳定增收”上下功夫,进一步增强村社造血功能
要更大力度推进特色产业扶贫、更大力度实施资产收益扶贫、更大力度推动闲置资源盘活。
四、在“长效机制”上下功夫,进一步解决相对贫困问题
要推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接、积极探索创新解决相对贫困的路子、抓好差别化试点推进。
五、在“扶贫协作”上下功夫,进一步做好对口帮扶工作
要完成脱贫收尾任务、加快建设项目载体、完善帮扶工作机制。南京在行动!
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