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拖欠中小企业账款如何化解？监管部门这样回应……
文 | 孟珂 包兴安
6月底前必须明确还款计划和还款方式
今年以来，中小企业经济运行开局总体平稳，但是当前受多种因素影响，我国经济下行压力加大，拖欠中小企业账款问题是许许多多中小企业心中的痛点。对此，徐晓兰表示，党中央、国务院高度重视，部署2022年在全国范围开展组织防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，集中化解拖欠，严防新增拖欠，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。
徐晓兰表示，针对机关、事业单位、大型企业向中小企业采购工程、货物、服务所形成的账款拖欠，5月底前，各地区、各部门要完成全面排查，并建立台账，加大集中化解力度。对于无分歧欠款，要发现一起清偿一起，如果确有还款困难的，6月底前必须要提出明确的还款计划和还款方式。
“本次专项行动设立了协调小组，工业和信息化部作为组长单位，人民银行、发展改革委、财政部、国资委、银保监会为副组长单位，加强统筹协调和组织落实。”徐晓兰表示，压实地方属地责任和部门监管责任，各省对本地区防范和化解拖欠中小企业账款工作，要负总责，明确具体措施、时间节点，限期办结。
徐晓兰表示，加强信息披露、强化约束惩戒。建立拖欠信息共享机制，加强大型企业、大型上市公司逾期未支付中小企业账款情况的信息披露，做好商业汇票逾期信息披露工作。今年，国务院大督查、减轻企业负担和促进中小企业发展综合督查，将对各地方防范和化解拖欠工作情况做重点督查。强化考核与监督，严格落实压缩非刚性支出等限制措施，加大对相关责任主体及责任人的问责和惩处力度。对拖欠中小企业账款典型案例予以曝光，依法依规实施失信惩戒。
“严禁政府投资项目以各种方式要求企业垫资建设。”徐晓兰表示，规范发展供应链金融业务，发挥动产融资统一登记公示系统、应收账款融资服务平台等作用，通过应收账款资产证券化进一步流转盘活应收账款。
缓解困难企业贷款周转难题
除了拖欠中小企业账款问题，当前，中小微企业的资金困难问题比较突出。中国银保监会普惠金融部负责人毛红军表示，在加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施中，提出多条含金量高的政策措施。
“扩增量，保持对小微企业的信贷增量支持。”毛红军表示，在过去几年普惠型小微企业贷款迅速增长的基础上，指导国有大型银行保持信贷投放力度，要求今年新增普惠型小微企业贷款1.6万亿元。引导国家融资担保基金、政府性融资担保机构扩大对中小微企业的业务覆盖面，更好发挥增信担保作用。
毛红军表示，今年，许多中小微企业受疫情多点散发的影响，生产经营困难加剧，特别是3月份、4月份，反映在银行端，小微企业有效需求不足的现象是客观存在的。为了帮助小微企业渡过难关，银保监会提出银行要合理采用续贷、贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，避免出现抽贷、断贷。
毛红军介绍，为了激发银行的动力，同时保护企业征信记录，此次出台了一项重要的配套政策，对2022年被列为中高风险地区所在地市级行政区域内的困难行业，包括餐饮、零售、文化、旅游、交通运输、制造业，在2022年底前到期的普惠型小微企业贷款，银行如果办理贷款展期和调整还款安排，应坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，免收罚息。
“支持银行为中小微企业提供汇率避险服务，比如远期结售汇业务，降低汇率波动的影响。”毛红军表示，进一步加大政策性出口信用保险覆盖面，针对性降低短期险费率，优化理赔条件，加大对中小微外贸企业的支持力度。鼓励保险机构针对中小微企业的风险特征和保险需求，丰富保险产品供给。
毛红军强调，下一步，银保监会将抓好政策举措落实到位，为助企纾困贡献金融力量。
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图片 | 站酷海洛 包图网 国新网 编辑 | 田冬 才山丹
审核 | 闫立良 终审 | 马方业
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