《秦岭违建整治始末》专题片，是在对什么歪风说不？| 沸腾

秦岭别墅违建绝非是一个单纯的生态环境破坏事件。

▲央视独家电视专题片《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》。

文 | 王言虎

在2018年的时政新闻领域，“秦岭违建别墅”可以谋个头条了。

去年7月，习近平总书记对秦岭违建别墅做了第六次批示，随后，中纪委专项整治工作组入驻陕西进行调查，秦岭别墅拆违遂成为舆论关注的焦点。

其间，伴随相关官员被处分、判刑，个别别墅主人成谜，秦岭违建别墅又屡屡成为新闻头条。

而昨天因为一集电视专题片的播映，秦岭违建别墅再次引发热议。

在《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》的新闻专题片里，陕西省委书记胡和平、西安市委书记王永康、原西安市委书记魏民洲、原市长上官吉庆等纷纷亮相检讨，坦陈秦岭违建别墅的来龙去脉。

秦岭违建别墅，这个最早可以追溯到2003年的顽疾，一直到2018年经过总书记6次批示才彻底解决，如今整治过程拍成专题片，有什么深意？

警示一：别把国家公园当成“私人领地”

秦岭违建别墅群是什么性质？

去年11月12日召开的生态环境部党组（扩大）会议上，生态环境部党组书记、部长李干杰传达学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》，措辞异常严厉——

《通报》将秦岭北麓西安境内违建别墅问题作为严重违反政治纪律的典型案例，重视程度高、追责力度大、震慑效果强、影响范围广，对生态环境系统具有很强的针对性、指导性，对生态环境保护工作具有历史性、标志性意义。

那么，“历史性”、“标志性意义”，这样的表述可谓到了重要程度的最高级。那么，秦岭违建别墅群对秦岭生态造成了怎样的破坏？

公开报道显示：秦岭北麓违法建筑始于2003年，别墅建设者对山体肆意破坏，生活污水随意排放，有的甚至把山坡人为削平，随意圈占林地，对生态环境的破坏十分严重。

而据央视专题片介绍，中央工作组发现，2014年对202栋违建别墅整治之后，秦岭北麓仍然不断出现违规新建别墅达六百余栋之多，像群贤别业、达观天下、草堂山居、山水草堂等别墅项目，甚至成为西安房地产的高端代表。

最终查处的违建别墅有多少？1194栋！这比最初陕西认定的202栋足足多了近1000套。

“国家公园成了私人花园”，但牵涉此中的人，终究还是为违建买了单。

▲秦岭别墅

警示二：公职人员“阳奉阴违”行不通

总书记六次表态，语气次次严厉，也从生态问题慢慢转到了“政治纪律”上。

2018年7月，习近平在第六次批示中提到：“首先从政治纪律查起，彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题。”

总书记在这次批示中提到“阳奉阴违”。这就给所有公职人员提了个醒。

2014年5月13日，习近平就对秦岭北麓西安段圈地建别墅问题作出重要批示，要求陕西省委省政府主要负责同志关注此事。

但是，收到批示20多天后，西安市才成立“秦岭北麓违建整治调查小组”，由一位退居二线的市政府咨询员担任组长。

而且，“时任陕西省委主要领导没有在省委常委会上进行传达学习，也没有进行专题研究，只是简单地批示省委督察室会同西安市委尽快查清、向中央报送材料。”

而整个清理过程只持续了一个月就草草了事，远远没有清理干净——“号称全部拆除的别墅中有17栋拆除不彻底；号称没收的有47栋一直未履行任何实质性收归国有手续，只是在门上贴了封条。”

这样的阳奉阴违终究会露馅，公职人员应将其作为殷鉴。

▲新闻专题片《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》截图。

警示三：“形式主义害死人”

中央纪委第八室主任陈章永在专题片中提到，陕西省委在贯彻落实总书记的第二次重要批示过程当中，给人的印象是：会议有传达，领导有批示、工作有督察、结果有报告。但通过深入调查，我们发现：这些传达、督察、报告当中，存在着严重的形式主义和官僚主义的问题。

种种资料显示，在秦岭违建别墅整治过程中，形式主义的问题一直未曾断绝。

比如，2015年2月到2018年7月，近三年半时间里，陕西省委省政府共召开近300次会议，没有一次专门研究怎样做到“不彻底解决、绝不放手”。

形式主义的作风之下，尽管会议一场接着一场开，文件一份接着一份传，却是表态多、行动少、说一套做一套。

结果不言而喻：整治不彻底，而且还不断滋生新问题，秦岭生态破坏越来越严重。这给那些惯于敷衍了事的人提了个醒：“形式主义害死人”。

▲新闻专题片《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》截图。

警示四：为官当政要洁身自好

秦岭保卫战之所以打得旷日持久，与背后错综复杂的利益关系网不无关联。

被降级处分的原西安市长上官吉庆是这么说的，“怕这些问题延续这么些年了，背后肯定有这样那样复杂的人际关系，要拆这个别墅，肯定要伤害某些人的利益等等。”

户县原县长张永潮说得更直接，“把权力和开发商的利益一旦结合，就把该给人民办事、执行党的路线方针政策的大事情，就撂到一边了。”

政商边界不清，违规审批、公权私用、贪污贿赂等问题就此滋生。

在秦岭别墅违建拆违风波中，“陈路别墅”最受关注，因为据说这座别墅在当地有着极厚的权力背景。

一名西安政界人士介绍，陈路是个官二代，他的父亲曾担任副省级领导。陈家凭着背景与关系，通过“白手套”与当地村委会签合同，以土地流转，发展现代农业的名义承包下土地，接着再在上面大兴土木。

这是典型的政商关系不清，最终把自己绕了进去。

据廉政瞭望报道，同样的情形也发生在魏民洲、钱引安身上，这两人也早已先后落马。

这意味着，举凡形式主义、阳奉阴违等种种问题，可能都与秦岭违建别墅群背后的复杂政商关系网有关。只有拎清这背后的复杂关系，秦岭违建别墅的问题才不会重复上演。

如今，相关人员已经落马，且级别不可谓不高，有的落马官员在专题片中亮相检讨，这提醒所有手握公权的人，不为一己私欲遮望眼，才能守住权力的底线，做一个清清白白的公仆！

编辑：新吾    实习生：李文隽    校对：郭利琴

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